《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱“《協(xié)定》”)是中國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定,于2008年10月1日起正式開始實(shí)施。這也是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域。
為使我國(guó)出口到新西蘭的產(chǎn)品能夠享受《協(xié)定》項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠待遇,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)已于2008年10月1日起開始簽發(fā)中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
預(yù)先注冊(cè)
我國(guó)對(duì)辦理原產(chǎn)地證明書的申請(qǐng)人采取注冊(cè)登記管理。凡辦理中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書的申請(qǐng)人,必須預(yù)先在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。沒有辦理注冊(cè)登記的申請(qǐng)人,將不能申請(qǐng)簽發(fā)中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
提前申請(qǐng)
《協(xié)定》對(duì)貨物在進(jìn)口時(shí)無法按規(guī)定提交原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明的,規(guī)定進(jìn)口方可視情況對(duì)該貨物征收非優(yōu)惠進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅或要求交納保證金,進(jìn)口商可自貨物進(jìn)口之日起一年內(nèi)申請(qǐng)退還多征的進(jìn)口關(guān)稅或已交納的保證金。前提是在貨物進(jìn)口時(shí),進(jìn)口商向進(jìn)口方海關(guān)提交了報(bào)驗(yàn)貨物具備原產(chǎn)貨物資格的書面聲明,并且在貨物進(jìn)口后提交了與進(jìn)口貨物相關(guān)的有效原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。但該項(xiàng)規(guī)定在2009年10月1日前不適用,各出口企業(yè)還應(yīng)提前申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,以便順利享受到新西蘭提供的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
符合直運(yùn)規(guī)則
中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書所列貨物應(yīng)是在中國(guó)與新西蘭之間直接運(yùn)輸?shù)呢浳?,即符合直運(yùn)規(guī)則。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定,下列情況應(yīng)視為直接運(yùn)輸:
貨物運(yùn)輸未經(jīng)中國(guó)和新西蘭之外的第三國(guó)或地區(qū)境內(nèi);
貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過中國(guó)和新西蘭之外的一個(gè)或多個(gè)國(guó)家或地區(qū)境內(nèi),不論是否在這些國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或臨時(shí)儲(chǔ)存不超過六個(gè)月,只要貨物在其境內(nèi)未進(jìn)入其貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域,并且除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外,貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何處理。
為符合上述規(guī)定,應(yīng)向新西蘭海關(guān)提交非締約方海關(guān)文件或任何其他文件加以證明。
規(guī)范制證
申請(qǐng)簽發(fā)中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書時(shí),必須提交《中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書申請(qǐng)書》、按規(guī)定填制的中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書、出口商品的商業(yè)發(fā)票副本及必要的其他單據(jù)。
中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書采用統(tǒng)一規(guī)定的格式,證書編號(hào)不得重復(fù),證書包括的貨物應(yīng)在一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單上,并用英文填制證書。
此外,還應(yīng)注意證書第7欄所列產(chǎn)品項(xiàng)目不得超過20項(xiàng),證書第10欄中所指HS編碼應(yīng)填寫我國(guó)現(xiàn)采用的國(guó)際協(xié)調(diào)統(tǒng)一的六位HS編碼。
正確標(biāo)明原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在證書的第11 欄中加以標(biāo)明。該欄目的填寫必須真實(shí)準(zhǔn)確,否則新西蘭海關(guān)將對(duì)貨物是否 具備原產(chǎn)地資格產(chǎn)生懷疑,從而引發(fā)原產(chǎn)地核查,甚至拒絕給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
不能享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的情況
原產(chǎn)地證書未正確填寫或簽章;
貨物的原產(chǎn)地不符合中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定;
原產(chǎn)地證書中的信息與所提交的證明文件不相符;
所列貨品名稱、數(shù)量及重量、包裝嘜頭及號(hào)碼、包裝件數(shù)及種類與進(jìn)口貨物不相符。
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