物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案范文(通用18篇)
在平平淡淡的日常中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的:
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保xx公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)防小組
組長:
成員:
三、防凍預(yù)防系統(tǒng):
預(yù)防小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時,打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?,并每天在交接班會上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預(yù)防系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施:
?。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達(dá)不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ╊A(yù)防啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)防系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時,立即投用10t鍋爐;
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的'x雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保x車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi))
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11、工業(yè)用鹽500kg。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)一些列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度,強(qiáng)化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩(wěn)定,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的'領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應(yīng)急準(zhǔn)備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準(zhǔn)備,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,強(qiáng)化道路巡邏管控,做好應(yīng)急管理處置工作
1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序,切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題,要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對“黑車”運(yùn)營、無照經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的安全關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度,強(qiáng)化對駕駛?cè)说陌踩逃攸c(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治,維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn),針對本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,采取“定點(diǎn)與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法,組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,形成嚴(yán)管態(tài)勢。
5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查,對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關(guān)部門匯報(bào),提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報(bào),迅速科學(xué)調(diào)配,派出人力疏導(dǎo)交通,及時設(shè)置臨時性交通標(biāo)志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故,作為構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 3
為做好突發(fā)性寒潮的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,各分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對低溫寒潮天氣的各項(xiàng)工作,形成責(zé)任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班管理工作,嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況,并及時上報(bào),確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預(yù)警預(yù)防
?。ㄒ唬╊A(yù)警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的`信息交換渠道,定期、不定期會商。主要來源:市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于寒潮預(yù)警信息,各村重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報(bào)告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;災(zāi)害發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍;損毀情況;直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
(一)水利行業(yè)防凍保障工作
1.強(qiáng)化措施,確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位,做好供水管網(wǎng)的防凍害預(yù)防處置,要加強(qiáng)對飲用水管線的巡查和維修,確保飲水設(shè)施運(yùn)行安全;要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲水工作。
2.強(qiáng)化值守,加強(qiáng)信息報(bào)送。各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,村主干要在崗帶班,加強(qiáng)值守和備勤,密切關(guān)注天氣變化,及時處置突發(fā)事件。要加強(qiáng)信息報(bào)送,提高信息的及時性和準(zhǔn)確性,重大險(xiǎn)情災(zāi)情要第一時間上報(bào)。
?。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅(jiān)持迅速處置、規(guī)范報(bào)告的原則接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞和中斷的事故報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,掌握情況,按照上報(bào)范圍及時將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機(jī)關(guān)。
2.堅(jiān)持有序、安全處置的原則有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保處置工作有序、安全。
(三)電網(wǎng)安全保障工作
1.搶修作業(yè)應(yīng)遵循“災(zāi)來我避,災(zāi)后我進(jìn)”的原則,不得野蠻指揮,強(qiáng)令一線員工冒險(xiǎn)作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力,不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊(duì)伍要和設(shè)備運(yùn)行班組共同勘察,確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3.要及時辦理設(shè)備異動。集中搶修期間,設(shè)備有更換或改變結(jié)線的,必須在異動生效當(dāng)天做好設(shè)備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴(yán)格按照異動后的方式許可工作。
4.嚴(yán)格履行停電、驗(yàn)電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前,均要規(guī)范地進(jìn)行驗(yàn)電,并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開工。驗(yàn)電時人體和導(dǎo)體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密,接地棒應(yīng)插入實(shí)土,且埋深不小于0.6米
5.防范倒桿傷害。登桿前應(yīng)認(rèn)真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶,必須重新核實(shí)電桿埋深,對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施,必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導(dǎo)線,應(yīng)在承力桿橫擔(dān)上打好臨時拉線后方可用機(jī)械或人力緩慢松線,嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護(hù)用具,搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具(外裸的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣措施),穿絕緣鞋和長袖全棉工作服,并戴護(hù)目鏡和手套(有條件的戴低壓絕緣手套),站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7.防范次生災(zāi)害。搶修期間,應(yīng)高度重視周圍環(huán)境因素,防止地質(zhì)災(zāi)害、樹木倒落等風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議,安排部署救災(zāi)工作,并報(bào)告鎮(zhèn)政府。同時將災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度,建議鎮(zhèn)政府從本級財(cái)政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。同時,向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
5.根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)區(qū)申請,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
四、應(yīng)急保障
?。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財(cái)政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
(二)物資保障
為重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備救災(zāi)物資。
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加強(qiáng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
?。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機(jī)制,建立責(zé)任制,保證應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 4
1總則
1.1編制目的
為做好全市掃雪除冰工作,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制原則
以人為本,屬地為主,分工負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機(jī)場、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的掃雪除冰工作。雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍,應(yīng)啟動其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
1.5等級劃分
?、窦墸t色預(yù)警),暴雪。12小時降雪量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到6.0毫米以上,或24小時降雪量達(dá)到10.0毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米。
?、蚣墸ǔ壬A(yù)警),大雪。12小時降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米,或積雪深度達(dá)5厘米。
?、蠹墸S色預(yù)警),中雪。12小時降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米,或積雪深度達(dá)3厘米。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)字的表述中,“以上“含本數(shù)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮,市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長任副總指揮,市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市級機(jī)關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦)、江蘇新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱開發(fā)區(qū))、無錫新沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱高新區(qū))、馬陵山景區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局局長任辦公室主任,市城管局分管副局長任辦公室常務(wù)副主任,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制修訂工作;制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施;組織落實(shí)市指揮部的命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開展掃雪除冰工作,通報(bào)雪情。
2.3成員單位職責(zé)
市武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方的掃雪和抗災(zāi);協(xié)助地方維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作;搶救、運(yùn)送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況,做好掃雪除冰知識的宣傳,對未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光,實(shí)施新聞監(jiān)督。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作;做好雪災(zāi)及冰凍災(zāi)害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)會同屬地做好受災(zāi)群眾的安置救助,保障災(zāi)民的基本生活,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)、救助、捐助等工作;負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局:負(fù)責(zé)掃雪除冰責(zé)任區(qū)的劃分;負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作;組織執(zhí)法人員投入掃雪工作,按屬地管理原則,監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作;組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況,對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求的單位給予處罰;做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和道路交通指揮,組織排障車快速清理交通事故車輛,及時向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況對部分道路實(shí)行臨時封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛減速慢行,主動避讓掃運(yùn)雪人員和車輛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的港口、機(jī)場、國省縣道公路、公交場站及站臺、客運(yùn)站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作;督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促全市各農(nóng)貿(mào)市場、商場的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時,按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整學(xué)生作息時間或短期放假。
市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)狻⒐崧懵豆艿婪纼霰Wo(hù)措施;負(fù)責(zé)做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作;組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護(hù)措施;負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí),并會同市應(yīng)急管理局對全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治工作,及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情預(yù)警信息發(fā)布;在降雪季節(jié),及時向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)報(bào)。
新沂供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行;組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查、檢修、除冰等,做好因雪災(zāi)引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)搶修工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1明確責(zé)任區(qū)域
根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場地等實(shí)際變化情況,及時調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為市責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、社區(qū)(物業(yè)公司)責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域:原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級責(zé)任部門。
鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)(街道)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)(下文簡稱各區(qū))責(zé)任區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)(物業(yè)公司)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府(街道辦)劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府(街道辦)具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促,各物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域:新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé),由市住建局或市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰,由園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
3.2加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求,建立與市指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制,定時提供天氣預(yù)報(bào),并組織專家分析降雪態(tài)勢,確保第一時間發(fā)布預(yù)警信息。
3.3加強(qiáng)雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,鼓勵市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
3.4儲備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲備充足的.除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查,保證機(jī)械性能良好。同時,各鎮(zhèn)(街道)要確定積雪消納場所,以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。園林綠化部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按職責(zé)分工快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程,快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA(yù)警信息。對橙色、紅色預(yù)警信息,廣播、電視、公眾號等媒體應(yīng)當(dāng)立即插播并滾動播報(bào),互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機(jī)場、高速公路、旅游景點(diǎn)等場所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信息。
接到降雪預(yù)報(bào)后,全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時,各單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市各鎮(zhèn)(街道)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上,針對雪情預(yù)警作出適級響應(yīng)。
4.1中雪預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)布中雪預(yù)報(bào)后,各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、人員確保在崗,實(shí)行24小時值班,確保通信暢通;各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強(qiáng)社會宣傳,及時發(fā)布掃雪除冰工作動態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4.2大雪預(yù)警響應(yīng)
在中雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各單位分管負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部(市應(yīng)急管理局四樓指揮中心)參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,同時協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰,保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。
4.3暴雪預(yù)警響應(yīng)
在大雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市指揮部按照本預(yù)案調(diào)動一切資源,確保人財(cái)物投入,全力應(yīng)對災(zāi)害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告
市指揮部成員單位應(yīng)及時向市指揮部辦公室報(bào)告掃雪具體實(shí)施方案的啟動情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決,反饋措施落實(shí)情況,并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào),便于主要責(zé)任部門有重點(diǎn)、有針對性的開展工作。
5.2響應(yīng)分級和分級響應(yīng)
對應(yīng)降雪預(yù)警級別,市級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級:一級、二級、三級。原則上,啟動一級應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定,由市政府分管副市長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào);啟動二級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定,由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào);啟動三級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定,由市應(yīng)急管理局局長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時調(diào)整響應(yīng)級別。
5.3三級(中雪)應(yīng)急響應(yīng)
?。?)市及各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動本單位掃雪除冰工作預(yù)案,專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
?。?)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
?。?)沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
?。?)各相關(guān)單位及個人依據(jù)樹木所有權(quán)限及時清除樹上的積雪,防止積雪過厚壓折樹枝,造成阻礙交通及傷人事故。
?。?)利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè),動員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4二級(大雪)應(yīng)急響應(yīng)
?。?)在應(yīng)對中雪的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)及駐新部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援火車站廣場、南京路,市府路等重要節(jié)點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。
?。?)交警部門對道路交通實(shí)施管制,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時向市指揮部報(bào)告交通狀況。
?。?)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5一級(暴雪)應(yīng)急響應(yīng)
?。?)在應(yīng)對大雪的基礎(chǔ)上,全面啟動民兵、預(yù)備役部隊(duì)、駐新部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
?。?)交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行,必要時派警車開道護(hù)送。
?。?)各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)部門排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
?。?)發(fā)生災(zāi)害后,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6除雪作業(yè)要求
6.1按照“先重點(diǎn)、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類作業(yè)”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2遇有降雪預(yù)報(bào)時,提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時,對橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
6.3降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,中雪每2小時實(shí)施1次融雪,大雪以上每1小時實(shí)施1次,防止積雪成冰。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢,交通恢復(fù)正常,高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
6.5堅(jiān)持掃雪除冰與保護(hù)環(huán)境兼顧的原則,盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑,避免造成環(huán)境污染。
7善后恢復(fù)
7.1做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長;不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
7.2在雪后交通恢復(fù)工作中,交警部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室要及時召開成員單位會議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
8保障措施
8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作,層層落實(shí)責(zé)任制,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人;要健全值班制度,保證通信暢通,切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)要按照屬地管理的原則,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作,切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化處置程序,本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實(shí)做到責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場所“六落實(shí)”,購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑,并儲備到位,除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織,切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)要劃分沿街單位的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責(zé)任書,特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無“盲區(qū)”。同時,要對掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳,要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,以雪為令,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。
各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛,組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì),隨時為搶險(xiǎn)救援做好準(zhǔn)備。
8.4強(qiáng)化指揮,確保掃雪工作萬無一失。各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,對重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期,適逢中小學(xué)、高校放假和春運(yùn)高峰,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。掃雪期間,市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門和單位工作,對突出單位和典型事例給予通報(bào)表揚(yáng);對組織不力,行動遲緩,造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的責(zé)任,并在全市范圍通報(bào);對因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,依法追究責(zé)任。
9預(yù)案管理
9.1市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)形勢發(fā)展,及時組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
9.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 5
據(jù)目前氣象資料分析,受強(qiáng)冷空氣影響,預(yù)計(jì)6日夜間到8日,我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣,此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續(xù)時間較長,可能對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應(yīng)對工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、加強(qiáng)麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次,低溫持續(xù)2~3天,小麥幼苗未經(jīng)過抗寒性鍛煉,抗凍能力較差,尤其是土壤肥力低,整地質(zhì)量差,土壤缺墑的麥田,如遇突發(fā)性強(qiáng)降溫天氣,極易造成初冬凍害。目前,我區(qū)秋種基本完成,但仍有少部分地塊因?yàn)橥寥罎穸容^大,還沒有進(jìn)行整地、播種,對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地,做到應(yīng)播盡播,確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強(qiáng)冬前麥田管理,因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田,要在冬前進(jìn)行2~3次鎮(zhèn)壓,以壓碎坷垃、踏實(shí)土壤、提墑保墑;對于播種時未施底氮肥,或者底肥施用不足的,要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥,促根增蘗;對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田,要適時澆灌越冬水,以保苗安全越冬。
二、強(qiáng)化蔬菜技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)保溫防護(hù)。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上,加蓋二層膜,防止覆蓋物吸水后降低保溫效果,也方便雪后清除積雪;二是可采取多層保溫,溫室內(nèi)可張掛二膜,拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式;三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被,圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
?。ǘ┘訌?qiáng)棚體防護(hù)。一是提前加固溫室和大棚骨架,必要時增設(shè)棚內(nèi)支撐,系緊壓膜繩,防止棚體和棚膜受損;二是提前修補(bǔ)棚膜破損通風(fēng)處;三是及時清除棚膜上積雪,防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
?。ㄈ┘訌?qiáng)增溫保護(hù)。極端低溫下,當(dāng)喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃,耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時,要采取臨時應(yīng)急加熱增溫措施,如采用可移動式電(燃油)熱風(fēng)機(jī)和固體蠟、木炭等燃燒塊進(jìn)行增溫,防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒,大棚應(yīng)先通風(fēng),后進(jìn)人。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)防風(fēng)保護(hù)。不良天氣常伴隨有大風(fēng),要注意防止損壞棚膜,凍傷作物。一是提前收好放風(fēng)口,并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋;二是提前將棉被縫連成一體;三是白天大風(fēng)發(fā)生時,可將棉被或草苫放至上通風(fēng)口以下,降低大風(fēng)引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)病害管理。一是做好提前劃鋤,雨雪天氣期間,盡量不澆水,制造底墑足表土干的環(huán)境,控制棚內(nèi)濕度,提高地溫,同時,注意通風(fēng)排濕,可在揭苫后或中午進(jìn)行短暫的放風(fēng),排除室內(nèi)濕氣;二是提前噴施碧護(hù)、甲殼素、天達(dá)2116等營養(yǎng)藥物,提高植株的抗逆性,促進(jìn)植物光合作用和營養(yǎng)吸收;三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病,減少噴霧劑的使用,但需注意要嚴(yán)防煙霧熏傷植株葉片。
?。┘訌?qiáng)災(zāi)后管理。雪后或連陰天后驟晴,需采取緩揭草苫(保溫被)或遮花蔭措施,同時注意適當(dāng)放風(fēng)降溫,以使棚內(nèi)溫度緩慢上升,避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全
?。ㄒ唬┡挪榘踩[患。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設(shè)施,排除安全隱患;加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍,轉(zhuǎn)移危房內(nèi)存欄畜禽及工作人員,及時掃清屋頂?shù)?積雪,防止畜舍倒塌,確保人身和生產(chǎn)安全;及時用保溫材料包扎好水管,防止水管破裂,確保畜禽飲用水的正常供應(yīng);地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準(zhǔn)備好排灌設(shè)備,及時開溝排水,防止積水受淹。
?。ǘ┘訌?qiáng)防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作,養(yǎng)殖場(戶)要及時添置取暖保暖設(shè)備,對開放式的畜舍要加蓋薄膜,防止寒風(fēng)入侵;保育舍可用人工加溫方式,但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風(fēng)換氣,防止因不通風(fēng)引發(fā)一氧化碳中毒;同時供給熱飲用水,適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度,提高舍內(nèi)溫度。
?。ㄈ﹪?yán)把飼料關(guān)口。在飼養(yǎng)過程中,要加大飼料的能量比例,玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右,提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草,防止因雨雪冰凍天氣運(yùn)輸困難造成飼料供應(yīng)不上;嚴(yán)禁飼喂冰凍飼草,不飲冰水,防止畜禽呼吸道和腸胃疾病;在大雪寒冷期間將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng),確保安全,避免受損。
?。ㄋ模┳龊靡卟》揽亍T诖笱┍鶅鰹?zāi)害天氣期間,氣候變化大,溫度低,畜禽抵抗力降低,極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延,因此,要切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要密切關(guān)注本場和周邊場(戶)的動物疫情,加強(qiáng)疫情巡查。要及時對病死畜禽實(shí)行無害化處理,在銷售和運(yùn)輸過程中防止疫病傳染,防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。
(五)確保人身安全。各項(xiàng)應(yīng)對措施應(yīng)提前完成,在極端天氣出現(xiàn)過程中,工作人員盡量不要外出,待在安全的屋內(nèi),待極端天氣結(jié)束后,再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進(jìn)行檢查維修。
四、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)對技術(shù)指導(dǎo),組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防風(fēng)、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化,及早做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備,全面做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動。
五、做好災(zāi)情核查報(bào)送工作
加強(qiáng)應(yīng)急值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,應(yīng)及時調(diào)度、匯總、報(bào)送災(zāi)害信息,并啟動相應(yīng)預(yù)案,確保能夠及時妥善處理農(nóng)業(yè)安全突發(fā)事故和險(xiǎn)情
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 6
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣,要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村(居)、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的準(zhǔn)備,及時組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害,鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施,切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對因?yàn)?zāi)倒房戶,各行政村要采取臨時安置措施,確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報(bào),及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,提高公眾防護(hù)意識,同時充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報(bào)紙、短信等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù),針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點(diǎn)地區(qū),增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強(qiáng)警力調(diào)配,維護(hù)交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運(yùn)輸安全有序。
3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí),指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價、工商等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
5、切實(shí)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時間收集掌握災(zāi)情,商財(cái)政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強(qiáng)對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的`安全管理和服務(wù)保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、?;菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施,加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級部門工作安排指示,指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬,落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé),指導(dǎo)鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真做好信息上傳下達(dá),遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,及時做好工作信息的報(bào)送,加強(qiáng)信息共享,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
(一)編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則,建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制,提高災(zāi)害綜合防御和處置能力,保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展,提高防范應(yīng)對能力,有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行,最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》等法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則,把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施,各村(居)、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時,及時啟動響應(yīng),調(diào)集各方力量,科學(xué)、有序、高效處置,最大限度減少災(zāi)害損失。
?。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
?。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》(杭減委〔2022〕1號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部),由政府鎮(zhèn)長任總指揮,應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村(居)民委員會主任為成員,對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦),設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門,由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任,承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作;指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
?。ǘ┲笓]體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署;對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;擬訂本級規(guī)章制度,依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案;組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查,指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí);組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援;組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作,主要職責(zé):傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示;提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見;掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài),收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài),根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息;加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村(居)的防范應(yīng)對工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作;完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé),負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享,及時主動向鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況,及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議,并按照鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)統(tǒng)一部署,做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦:根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),及時向各村(居)、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息;開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?;⒎敲旱V山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運(yùn)、下?lián)?;組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣;牽頭組織煤電油保障工作;負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng);根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序;視情況實(shí)行交通管制;會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助;組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施;組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作,保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通;指導(dǎo)各村(居)做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作;支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村(居)供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作,保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門:負(fù)責(zé)組織對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行。
國網(wǎng)古田供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站:及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村(居)委會:根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,及時傳達(dá)預(yù)警信息;組織做好本村(居)轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置,及時上報(bào)本村(居)轄區(qū)災(zāi)情;完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息,將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后,各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(如短信平臺、微信工作群、LED)作用,快速傳遞預(yù)警信息,發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息,及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見,及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫(霜凍、冰凍、雪)寒潮天氣的.嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
?、艏夘A(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪);或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
?、蠹夘A(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)3天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
?、蚣夘A(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)7天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)10天以上;或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)10天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害,增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識,提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效;各單位、各部門落實(shí)行業(yè)主管職責(zé),在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面,引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳,做好防事故災(zāi)害宣傳措施;各村(居)充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識,加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
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由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會,鎮(zhèn)指揮長主持會議,各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會,會議主要內(nèi)容為:分析寒潮低溫災(zāi)害形勢,傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神,部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
(二)會商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況,及時組織相關(guān)部門召開會商會議,會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況,通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險(xiǎn)情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況,適時召開會商),鎮(zhèn)指揮長主持會議,鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后,由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時,著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范,確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
?。ㄒ唬┍5缆方煌ò踩〞?。各村(居)、交通管理部門,加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,加大巡查力度,及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,保證道路交通安全暢通;古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動,加強(qiáng)力量調(diào)配,維護(hù)交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵,組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
?。ǘ┍WC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強(qiáng)市場監(jiān)管,組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作,維護(hù)市場秩序,滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
?。ㄈ┍Mㄐ?、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù),及時采取除冰融冰措施,確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
?。ㄋ模┍:钡蜏貫?zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村(居)、各部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定,做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息,做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時,鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備,并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度,及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
?。ㄒ唬?yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改(糧儲)部門做好本級救災(zāi)物資盤點(diǎn),并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生群眾受災(zāi),根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
?。ǘ┟裾块T要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查,及時做好勸導(dǎo)收救,切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
?。ㄈ?yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興(扶貧開發(fā))等部門按職責(zé),組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查,及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村(居)各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,值班人員手機(jī)必須24小時開機(jī),保持通信暢通,及時應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村(居)、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時,要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核,各村(居)、各有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)害事故信息時,要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送,并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后,鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組,對重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù),保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實(shí),確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
(一)指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù),檢查受寒潮低溫影響村(居)、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況,并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場所。
?。ǘ┲笇?dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村(居)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施,落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 8
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運(yùn)行,避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則,以“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:公司高管和各車間、部門負(fù)責(zé)人
防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部,周忠兼任辦公室主任,彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
防寒防凍預(yù)警小組:向華軍任組長。
防寒防凍應(yīng)急搶修小組:周子斌任組長。
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,并將堅(jiān)持情況及時報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進(jìn)行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組,由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
4、各車間部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為:關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的`設(shè)備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各車間、部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào),準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍辦公室,防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。
8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,迅速到達(dá)現(xiàn)場搶修。
四、防凍預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時聯(lián)絡(luò)常德市氣象局,每天將天氣預(yù)報(bào)結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報(bào)有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各車間、部門進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實(shí)設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除,避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強(qiáng)設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應(yīng)使用蒸汽解凍,避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空,不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長流水,讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰,影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查,如積雪過后,需進(jìn)行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護(hù)欄,必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險(xiǎn)發(fā)生。
七、防寒防凍應(yīng)急救援搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)
社會救援聯(lián)系電話:xxx。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 9
1目的
提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對能力,確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時,能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區(qū)域內(nèi)物資、財(cái)產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響,確保正常的.服務(wù)環(huán)境和秩序。
2范圍
適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。
3職責(zé)
3.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位應(yīng)急處理方案的相關(guān)措施。
4工作程序
4.1發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實(shí)后,及時把相關(guān)信息通報(bào)職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面,細(xì)化研究應(yīng)急方案,布置落實(shí)準(zhǔn)備措施,會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識等室外設(shè)施是否牢固,必要時應(yīng)采取臨時措施進(jìn)行加固,防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生,及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象,對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪,并及時采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查,對需封閉的門及時上鎖,并做好加固、防護(hù)等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作,確保災(zāi)害到來前,各項(xiàng)物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi),主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間
4.2.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進(jìn)行值班,負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理,發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報(bào)。注意做好相應(yīng)的防護(hù)工作,加強(qiáng)各類安全措施,確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作,確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時警示標(biāo)識,防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場,定時對公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作,加強(qiáng)巡邏力度,避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生,協(xié)助管理人員做好臨時突擊搶險(xiǎn)工作。
4.3冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識是否存在傾倒、側(cè)斜、破損,內(nèi)部電氣裝置是否外露,并及時對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸攏、入庫,檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好,以備來年使用;同時檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象,及時處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進(jìn)行檢查,拆除臨時設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
5記錄
對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中,通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進(jìn)行評估,決定是否修改,以確保其適用、有效。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 10
一、園林綠化過冬工作
入冬前,物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點(diǎn)和綠化苗木生長習(xí)性,特別是針對今年新種植物、草坪,采取多種措施,全力做好冬季苗木管護(hù)工作。目前,物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進(jìn)行了防凍水澆灌準(zhǔn)備工作,樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補(bǔ)植花卉苗木的成活和安全過冬,物業(yè)公司早動手、早準(zhǔn)備,在入冬前做好了冬季綠化防寒工作,同時,抽調(diào)精干力量,加緊對花卉苗木的防凍水澆灌,增強(qiáng)樹木的防凍性,滿足植物休眠需要。另外,還對物業(yè)公司的樹木進(jìn)行石灰水涂白,提高樹木抗寒性和抗蟲性,加強(qiáng)對樹木的'科學(xué)保護(hù)。
二、消防安全檢查工作
針對冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災(zāi)災(zāi)患的問題,物業(yè)部門主管應(yīng)在入冬前組織一次對本項(xiàng)目的全面消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。同時,如果部門主管可以結(jié)合檢查,進(jìn)行一次“消防安全”專項(xiàng)的在崗職工培訓(xùn)。用以達(dá)到提高職工 “消防安全”防范意識,增加火災(zāi)安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍:
安全檢查范圍應(yīng)包含本小區(qū)全部消防設(shè)施、設(shè)備及報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng),并且不留死角。
安全檢查標(biāo)準(zhǔn):
安全檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)附和本小區(qū)消防設(shè)施、設(shè)備,消防報(bào)警監(jiān)控,消防安全通道、安全指示、應(yīng)急照明系統(tǒng)檢查要求
并且附和消防法規(guī)規(guī)范。
安全檢查過程:
在進(jìn)行安全檢查過程中,應(yīng)有“安全檢查記錄”和“整改處置方案” ,并有“整改復(fù)檢記錄”。
安全檢查記錄:
“安全檢查記錄”和“整改復(fù)檢記錄”,并有部門主管簽字。
完成檢查工作:
檢查工作完成后,應(yīng)在規(guī)定時間之內(nèi),將“安全檢查記錄”和“整改復(fù)檢記錄”上報(bào)公司辦公室。
邀請公司領(lǐng)導(dǎo):
物業(yè)部門主管可根據(jù)本小區(qū)具體情況,邀請公司領(lǐng)導(dǎo)一同參加安全檢查、簽字驗(yàn)收的工作,加強(qiáng)物業(yè)管理責(zé)任。
三、設(shè)施設(shè)備檢查工作
部門主管負(fù)責(zé)組織本部各部門經(jīng)理、主管,針對管轄項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備及環(huán)境情況,編制“冬季安全檢查計(jì)劃”。
冬季安全檢查計(jì)劃需涵蓋
供暖系統(tǒng)(入戶抄燃?xì)獗淼讛?shù))、供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱(柜) 、電梯設(shè)備、員工冬季勞動防護(hù)、生活后勤保障等內(nèi)容。
冬季安全檢查計(jì)劃要求:
?。?)檢查范圍、內(nèi)容、目標(biāo)明確。
?。?)檢查標(biāo)準(zhǔn)附和相關(guān)規(guī)定。
(3)有明確完成時限。
(4)明確檢查人員。
(5)有不合格問題處置及整改預(yù)案(方法)。
(6)有檢查工作記錄,并有部門主管簽字。
(7)檢查、整改工作記錄應(yīng)存檔保存,保存期限應(yīng)在一年以上。
檢查工作實(shí)施:
檢查工作組應(yīng)由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。
檢查工作需“按檢查標(biāo)準(zhǔn)”逐項(xiàng)認(rèn)真完成,并有專人記錄。
檢查工作最好應(yīng)有“動員”、 “總結(jié)”工作程序,并有完整記錄。
檢查工作匯報(bào):
檢查工作完成后,部門主管應(yīng)在規(guī)定時間之內(nèi),將“檢查整改工作記錄”,上報(bào)至公司指定主管部門。
四、冬季除雪工作預(yù)案
進(jìn)入冬季前部門主管應(yīng)針對管轄小區(qū)道路情況,通行安全保障等要求,編制冬季除雪工作預(yù)案。
預(yù)案應(yīng)包涵“雪天預(yù)警”,“除雪設(shè)施、設(shè)備、工具、用品”,“除雪區(qū)域”,“提前到崗規(guī)定”,“清早除雪人員”, “底商門前三包協(xié)議”,“除雪復(fù)檢規(guī)定”,“違規(guī)處罰規(guī)定”等。
五、冬前安全工作復(fù)檢
物業(yè)公司應(yīng)指定組織專人負(fù)責(zé)對所在管理項(xiàng)目入冬安全工作進(jìn)行檢查、復(fù)檢,然后形成評價報(bào)告,簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復(fù)檢結(jié)論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。
物業(yè)小區(qū)防凍防寒應(yīng)急預(yù)案 11
一、物業(yè)冬季防凍措施
冬季的到來,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講,應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個方面。
1、空置房屋的防凍
?。?)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩,將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋(特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)),交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對于這類房屋,應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
防凍措施
?、偌訌?qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗(包括陽臺門窗)進(jìn)行檢查,缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安,確保門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫,對關(guān)閉不嚴(yán)的門窗用草墊子、棉門簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi),一旦發(fā)生凍害,受影響的就是全樓的住(用)戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫,不要舍不得防寒保溫的投入。
?、诮⒖辗垦惨曋贫?。設(shè)專人對空置房屋進(jìn)行巡視,一般要求三天巡視一次,最長時間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時對重點(diǎn)房屋(如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)一天巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并及時解決。
③建立應(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急維修隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日,接到應(yīng)急報(bào)告,相關(guān)人員能及時趕到現(xiàn)場,盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應(yīng)急不慌,處理得當(dāng),修繕及時,避免損失。
(2)開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因,沒有入住的空置房屋,由開發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的'權(quán)益帶來損害。所以,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商,確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法,建立日??罩梅课菘醋o(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確??罩梅课萸闆r清楚,雙方應(yīng)急方案明確,互相聯(lián)系溝通及時,應(yīng)急處理實(shí)施快捷。
?。?)業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū),業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主,大部分缺乏對冬季防凍重要性的認(rèn)識,疏于對空置房屋的適時查看,同時又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主,致使發(fā)生應(yīng)急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水(暖氣管或上、下水管凍裂等)而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生,給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動找空置房屋的業(yè)主,溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進(jìn)行查看,建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施,確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案,互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件,給他人帶來損害時他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙(需要專人保管),以備突發(fā)事件時使用。
2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍。
進(jìn)入冬季后,小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi),隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害:如下水管道凍結(jié)造成下水不通,消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象,很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時,還可在地下室(或地下停車場)入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視。
入冬前應(yīng)將樓道門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí),缺損玻璃及時補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí),必要時可加鎖防護(hù)。沒有閉門器的樓道門應(yīng)安裝門弓子,以達(dá)到樓道門自動回關(guān)。
二、物業(yè)冬季防漏措施
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治。
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因:一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙,在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時,順著翹起的縫隙向下滲漏;二是排水口是鐵板焊制,卷材粘貼在鐵板上,冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同,容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時,順翹起之處滲漏。另外排水口窄小,防水施工時有一定困難,防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作,也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法
① 在入冬前仔細(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙,如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充,以牢固密實(shí)為準(zhǔn);
?、凇∽屑?xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位,如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材;
?、邸《疽坏┌l(fā)生屋面滲漏,要迅速排除屋面積雪和積水(冰),再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴,必要時可用噴燈烘干,而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治。
大多屋面都是有組織排水,冬季屋面積雪溶化成水,由屋面排水口流入外墻水落管排出??墒峭?footer>
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