供水安全應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)
在我們平凡的日常里,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的供水安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
供水安全應(yīng)急預(yù)案 1
1.總則
1.1目的
為確保我縣供水突發(fā)事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
?。?)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由霍山縣住建局供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
?。?)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入霍山縣公共安全應(yīng)急保障體系。各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
?。?)統(tǒng)覽全局,依靠科學(xué)
堅(jiān)持從大局出發(fā),充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《霍山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣各級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合霍山供水實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
(1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
?。?)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
?。?)地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,水庫潰損,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
?。?)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
?。?)城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
?。?)傳染性區(qū)域疾病;
(7)社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
?。?)供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
?。?)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由住建局分管局長擔(dān)任,副組長由供水公司經(jīng)理擔(dān)任,成員為住建局、經(jīng)貿(mào)委、霍山縣醫(yī)院、供電公司、公安分局、交通局、交警大隊(duì)、國土局、環(huán)保局等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,設(shè)在住建局,主任由供水公司經(jīng)理擔(dān)任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
?。?)組織指揮各方面力量處理我縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
?。?)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
?。?)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
?。?)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
(5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測項(xiàng)目的協(xié)作單位。
?。?)督促各有關(guān)單位制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
?。?)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件接報警工作。
?。?)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
?。?)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
3.預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預(yù)警
(1)供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
?。?)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
3.2二級預(yù)警
?。?)供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
?。?)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
?。?)水廠供電設(shè)施受到損害,造成供水壓力嚴(yán)重不足。
3.3三級預(yù)警
?。?)制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
(2)水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
?。?)水廠設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
4.4四級預(yù)警
(1)因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
?。?)因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
?。?)水廠人員和設(shè)施安全受到威脅。
4.事件報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1預(yù)案啟動
供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打電話通知應(yīng)急處理辦公室,接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 工作要求
供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
?。?)迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
?。?)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
?。?)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場保護(hù)
因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 情況報送
發(fā)生供水突發(fā)事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
?。?)應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的.指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。
?。?)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2初期處理
供水突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.3組織紀(jì)律
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。各成員單位要積極配合應(yīng)急處置工作,不得麻痹推諉。
6.應(yīng)急搶險和救援
在供水突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
?。?)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。
?。?)應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
?。?)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
?。?)水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級相關(guān)部門。
(5)水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關(guān)情況報請縣政府。
(6)機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
?。?)必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)工作。
?。?)要積極妥善做好善后工作。
7.主要供水突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1自然災(zāi)害工作預(yù)案
?。?)自然災(zāi)害發(fā)生時,水廠值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
?。?)接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。
(3)到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
(4)供電電源和供電設(shè)備被破壞時,如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修,爭取及時供水; 如需供電部門搶修時,水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。
?。?)如造成加壓泵和水源井機(jī)泵損壞時,水廠應(yīng)急搶險隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
?。?)如損壞嚴(yán)重時,造成水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。
?。?)水廠搶險隊(duì)伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)檢測中心及時趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
?。?)水廠積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。
7.2水源、水清水池防投毒預(yù)案
?。?)落實(shí)水廠對水源地、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
?。?)明確水源地、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口和各個出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
?。?)水廠加強(qiáng)泵房和清水池技防措施,安裝24小時遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
?。?)一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
一是立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散;
二是及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況;
三是由排險搶險隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染;
四是由搶險隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.3供水管道搶修預(yù)案
?。?)供水單位人員接到重特大事件電話后,立即報單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
(2)應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。
?。?)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),水廠通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
7.4水質(zhì)事故處理預(yù)案
?。?)值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
?。?)水廠應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
?。?)水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
7.5防破壞工作預(yù)案
(1)迅速報110。
?。?)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
(3)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.監(jiān)督與管理
?。?)應(yīng)急處理供水突發(fā)事件實(shí)行責(zé)任追究制。
?。?)對在發(fā)生供水突發(fā)事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
?。?)對在發(fā)生供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。
?。?)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對單位和個人進(jìn)行獎懲。
9.附則
本預(yù)案解釋權(quán)歸霍山縣住建局供水安全應(yīng)急處理辦公室,自印發(fā)之日起實(shí)施。
供水安全應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1.1編制目的
為確保城市安全供水,科學(xué)應(yīng)對城市供水突發(fā)事故,規(guī)范城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,建立、健全城市供水突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急供水工作快速啟動、高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),有效預(yù)防、及時控制和最大程度消除城市供水突發(fā)事故危害,降低事故損失和影響,維護(hù)國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高揚(yáng)州市處置供水安全應(yīng)急事故能力,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號)
1.2.3《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006.1.22)
1.2.4《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處置條件》(國務(wù)院[2008]493號)
1.2.5《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)
1.2.6《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)
1.2.7《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第53號)
1.2.8《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
1.2.9《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》(江蘇省第十一屆人民代表大會常委會公告第74號)
1.2.10《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》(江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第146號)
1.2.11《關(guān)于開展全省集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)的意見》(蘇政辦發(fā)[2011]153號)
1.2.12《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市供水重大事故應(yīng)急預(yù)案》(蘇建城[2009]247號)
1.2.13《揚(yáng)州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(揚(yáng)府發(fā)[2006]38號)
1.2.14《揚(yáng)州市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(揚(yáng)府辦發(fā)[2011]132號)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件,致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。
發(fā)生在本行政區(qū)域以外,但可能對本行政區(qū)域內(nèi)城市供水造成重大影響或損害的事件,適用本預(yù)案。
危及城市安全供水的突發(fā)事件主要指自然或人為因素使水質(zhì)受到污染、供水設(shè)備和設(shè)施嚴(yán)重故障及水源供水量不足等,具體是指:
1.3.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、放射性物質(zhì)等污染。
1.3.2戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓。
1.3.3水源取水口、原水輸水管道發(fā)生垮塌、斷裂致使原水?dāng)喙?span style="display:none">sBP萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
1.3.4地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、水災(zāi)、干旱等導(dǎo)致水源枯竭、取水受阻,產(chǎn)水設(shè)施、設(shè)備毀損,輸供水主干管線斷裂。
1.3.5輸電及變配電系統(tǒng)事故造成無法供水或區(qū)域供水減壓。
1.3.6氯氣嚴(yán)重泄漏。
1.3.7氯氣、凈水藥劑等原材料出現(xiàn)供應(yīng)中斷。
1.3.8城市主要供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水。
1.3.9傳染性區(qū)域疾病影響城市供水或由于城市供水導(dǎo)致傳染病流行。
1.3.10調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
1.3.11較大范圍的群眾性事件影響城市供水。
1.4工作原則
應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作原則,要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理、水資源管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過程中的權(quán)威性。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:揚(yáng)州市城市供水突發(fā)事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)緊急情況下全市城市供水人員、技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備等方面工作。
2、依法規(guī)范原則:依法明確各相關(guān)部門、單位、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范緊急情況下城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,保證緊急情況下城市供水安全。
3、屬地為主原則:各級政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)緊急情況下城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。必要時,可申請上級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市城市供水行業(yè)及社會力量予以支援。
4、分工協(xié)作原則:各部門、各單位根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,信息共享,有效的處置突發(fā)事件和緊急情況。
5、以人為本原則:在發(fā)生突發(fā)事故影響城市供水情況時,堅(jiān)持以人為本,首先保證居民基本用水和國防、醫(yī)療等用水,兼顧工業(yè)及其他方面用水。
6、預(yù)防為主原則:高度重視供水安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)供水事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1日常工作機(jī)構(gòu)
市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)省住建廳、市政府應(yīng)急工作制度及辦法,設(shè)立供水突發(fā)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:平時負(fù)責(zé)落實(shí)市應(yīng)急委的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;建立相關(guān)專家?guī)?;組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;通過87329110熱線,全日制受理和收集有關(guān)供水事故信息,并及時上報;在發(fā)生突發(fā)供水事故時,負(fù)責(zé)甄別事故級別,初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;在市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)成立后,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置工作,監(jiān)測供水水質(zhì)和水量,組織有關(guān)部門和專家分析評估事故原因、發(fā)展趨勢及影響程度等,為市應(yīng)急處置指揮決策提供依據(jù)。各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門應(yīng)建立先行應(yīng)急行動組,隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水事故。
2.2市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
2.2.1組成及主要工作職責(zé)
2.2.1.1組成
在發(fā)生突發(fā)供水事故并啟動應(yīng)急預(yù)案后,市政府將根據(jù)需要成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在市政府統(tǒng)一指揮下,組織協(xié)調(diào)全市力量,按照預(yù)案實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U工作,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。指揮機(jī)構(gòu)由市政府牽頭,負(fù)有應(yīng)急處置責(zé)任的相關(guān)部門、所在縣(市、區(qū))人民政府、供水企業(yè)及事故發(fā)生單位等組成??傊笓]由分管副市長擔(dān)任,副總指揮由分管副秘書長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長和事故發(fā)生地各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。對次生、衍生性供水事故,由法律規(guī)定的相關(guān)部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。
2.2.1.2主要工作職責(zé)
?。?)貫徹國家應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
?。?)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,部署市政府交辦的有關(guān)工作;
?。?)及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和提出應(yīng)急措施的建議;
?。?)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
?。?)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;
?。?)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項(xiàng);
?。?)組織協(xié)調(diào)指揮部各職能組按照預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
(8)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署搶險預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
?。?)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,在事故處理后及時歸還或給予補(bǔ)償。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作;
(10)如發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害,立即組織有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測調(diào)查,如已發(fā)生二次危害,立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
2.2.2現(xiàn)場處置組
市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故類別需要,可下設(shè)相關(guān)的處置職能組,各職能組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下:
(1)綜合辦公室:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭。主要任務(wù)是:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,配合指揮部做好分管的各項(xiàng)工作,并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項(xiàng)搶險救災(zāi)任務(wù)。
?。?)警戒保衛(wèi)和社會穩(wěn)定組:由市公安局牽頭。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、集中供水場所的治安警戒保衛(wèi)工作,根據(jù)需要實(shí)施一定范圍的交通管制,組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等。
?。?)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局牽頭。負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員,必要時將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械,匯總統(tǒng)計傷亡人員救治情況等。
(4)應(yīng)急監(jiān)測組:由市環(huán)保局牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局和市氣象局配合,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物和污染源的監(jiān)測、防治工作,確定事故危害區(qū)域,并通報危害程度和范圍,對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查處理,防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
?、俪鰪S水、管網(wǎng)水的供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)監(jiān)測由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。
?、诠┧醇奥葰庑孤┑谋O(jiān)測由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
?、壅{(diào)水通道、飲用水源地的水文情況監(jiān)測由市水利局負(fù)責(zé)。
?、芗惺焦┧畣挝怀鰪S水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監(jiān)測由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
?、輾庀笠氐谋O(jiān)測由市氣象局負(fù)責(zé)。
?。?)應(yīng)急搶修組:由市城控公司牽頭。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)做好供水設(shè)施設(shè)備的搶修工作。
?。?)應(yīng)急供水組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市經(jīng)信委、市公安局、市消防支隊(duì)、市城管局、市商務(wù)局、市城控公司及所在縣(市、區(qū))人民政府等配合。其中:
市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水和企業(yè)避峰用水方案等,開展節(jié)水宣傳教育活動,并對以上行為進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施。
市公安局:負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會秩序。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。
市城管局:負(fù)責(zé)組織環(huán)衛(wèi)、市政綠化等社會灑水車輛為指定地區(qū)送水、供水。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地。
市水利局:做好原水的調(diào)度工作,指導(dǎo)啟用備用水源和應(yīng)急水源。
市城控公司:負(fù)責(zé)落實(shí)供水水源,安排應(yīng)急供水計劃和車輛運(yùn)輸力量。
所在地縣(市、區(qū))人民政府:負(fù)責(zé)落實(shí)送水和集中供水的地點(diǎn),組織供應(yīng)和發(fā)放,并配合市公安局做好有關(guān)社會穩(wěn)定工作。
?。?)物資供應(yīng)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資;由市商務(wù)局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援后勤保障所需的物資。
?。?)信息發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,市政府新聞辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體,宣傳應(yīng)急知識和健康知識,統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報道的客觀性、真實(shí)性、權(quán)威性,并配合發(fā)布和宣傳疏散路線,穩(wěn)定民心,維護(hù)社會穩(wěn)定。
?。?)善后處理組:分別由市民政局、市總工會等部門牽頭,主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤等工作,配合醫(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計工作等。
(10)通訊聯(lián)絡(luò)組:由市經(jīng)信委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)電信揚(yáng)州分公司、移動揚(yáng)州分公司、聯(lián)通揚(yáng)州分公司等電信運(yùn)營商做好應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
2.3專家組
專家組由給排水、水質(zhì)檢驗(yàn)、水處理、氣象、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、生物化學(xué)、供電及電力維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)組成。其職責(zé)是:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;在應(yīng)急響應(yīng)時,按照指揮部要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度,為應(yīng)急決策提供咨詢意見和建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見和建議;受指揮部指派,為事故發(fā)生地提供技術(shù)支持。
供水事故所在地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)積極配合以上各組開展相關(guān)工作。
三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施
市應(yīng)急委統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事故的預(yù)防工作,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局按照管理職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
?。?)加強(qiáng)對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測,建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系,掌握水質(zhì)動態(tài)。
?。?)開展突發(fā)供水事故的假設(shè)和風(fēng)險評估,完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識。
?。?)建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊(duì)伍,儲備應(yīng)急救援物資。
3.2危險源分析
市政府有關(guān)部門和相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的.早期信息有:
?。?)城市水源地上游陸域、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;
(2)水源水位過低或枯竭,取水困難的;
?。?)地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等,影響到水廠生產(chǎn)和安全的。
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,對可能引發(fā)供水事故級別進(jìn)行分析評估,作出預(yù)警。預(yù)警和評估信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告,并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)警和評估信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警分級指標(biāo)
根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度,現(xiàn)將供水事故分為四個級別:i級(特別重大)、 国产无码在线一区二区| 2020天天干天天操| 日韩毛片无码永久免费看| 日本欧美一区二区三区在线观看| 国产免费AV片在线观看播放| 日韩在线黄色片| 欧美一区国产| 久久青青草原亚洲av无码麻豆| 中文字幕伦理在线| 人妻精品中文字幕| 色婷婷综合网站| 国产精品久久久久AV| 99久久综合狠狠综合久久| 亚洲欧美日韩不卡| 熟妇搡bbbb搡bbbb泰国| japanese在线播放| 这里只有精品66| 精品国产污污污免费入口在线观看| 亚洲一区二区三区四区无码| 国产三级一区二区三区| 二区国产精品| 超碰在线看| 六月丁香啪啪| 亚洲乱伦色视频| 丁香五香天堂网| 一区二区无码日韩| 大香蕉视频一区| 久久久精品黄色| 亚洲成人高清在线观看| 中文字幕在线观看第二页| 91在线视频国产| 亚洲AV五月天| 精品国产av电影| 亚洲AV午夜精品无码专区在线 | 91人妻人人爽人人澡人人精品| 国产精品国产高清国产av| 俺去啦最新官网| 亚洲乱码在线| 久久精品熟女亚洲AV| 人妻AV无码专区| 国产伦精品一区二区三区妓女原神|