小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編整理的小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
成員：
具體分工如下：
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的`溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心：120
匪警：110
火警：119
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
安全員：
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案2
1 目的
提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度地預(yù)防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害，保障管理區(qū)域內(nèi)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對(duì)治安突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。
3工作程序
3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽(tīng)勸阻的處置
3.1.1查清其姓名和單位，如實(shí)記錄并逐級(jí)匯報(bào)或處理。
3.1.2一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個(gè)別客戶蠻橫無(wú)理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負(fù)責(zé)人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部門協(xié)助處理。若情節(jié)嚴(yán)重，或社會(huì)上的人員故意滋事擾亂，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置
3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發(fā)出信號(hào)，召集附近的保安或群眾支援。同時(shí)通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時(shí)撥打“110”報(bào)警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上時(shí)，盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時(shí)報(bào)告保安主管和公安機(jī)關(guān)。
3.2.3保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員觸摸現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物品。
3.2.4事主或在場(chǎng)群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。
3.2.5在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的處置
3.3.1進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開(kāi)管理區(qū)域。
3.3.2在采取控制和監(jiān)護(hù)措施的同時(shí)及時(shí)通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領(lǐng)回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會(huì)安全的行為，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。
3.3.4在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí)的處置
3.4.1立即報(bào)告當(dāng)班保安領(lǐng)班或保安隊(duì)長(zhǎng)，并向其他崗位執(zhí)勤的.保安員發(fā)出信號(hào)，特殊情況還需向公安部門報(bào)告。
3.4.2對(duì)可疑分子嚴(yán)密跟蹤觀察，暗中監(jiān)視，防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。
3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者，或者經(jīng)盤(pán)詢漏洞百出者，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。
3.5 發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有斗毆的處置
3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，緩解矛盾。若有必要，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機(jī)，進(jìn)行破壞活動(dòng)或偷竊財(cái)物。
3.5.3說(shuō)服、勸阻圍觀群眾離開(kāi)，確保管理區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序。
3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場(chǎng)處理工作，提供必要的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，辨認(rèn)肇事者、為首分子。
3.5.5在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.6客戶失竊報(bào)案的處理
3.6.1做好報(bào)失筆錄，記錄失竊時(shí)間、地址、失竊物品及可疑情況。
3.6.2及時(shí)向管理處負(fù)責(zé)人匯報(bào)，如有必要建議客戶向公安部門報(bào)案，同時(shí)向公司安全管理部報(bào)告。
3.6.3有錄像監(jiān)控條件的，保安主管應(yīng)組織人員及時(shí)查看錄像、辨認(rèn)疑點(diǎn)，并將失竊時(shí)間段的錄像資料備份。
3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經(jīng)公司安全管理部同意。
3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。
3.7治安事件后續(xù)處理
3.7.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。
3.7.2相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拍照留存, 必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。
4 相關(guān)文件
4.1《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報(bào)告單〗
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案3
【前言】
為了確保小區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，打造安全平和的居住環(huán)境，小區(qū)制定了消防應(yīng)急預(yù)案。這份預(yù)案是小區(qū)居民應(yīng)急救援的指南，是小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)和保障的重要文件。
【目的】
小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案是為了預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，提高居民的自救互救意識(shí)和能力，規(guī)范小區(qū)居民在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警和火災(zāi)處置方面的行為，明確各部門和責(zé)任人在火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和處置中的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，促進(jìn)小區(qū)消防安全管理和防范。
【適用范圍】
本預(yù)案適用于小區(qū)內(nèi)所有建筑物和公共設(shè)施的消防管理和應(yīng)急處理，所有居民和業(yè)主均應(yīng)遵守。
【小區(qū)消防設(shè)施】
1.小區(qū)內(nèi)設(shè)有消防安全控制室，設(shè)有消防員和值班人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)施的管理和使用。
2.小區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層配備一臺(tái)或多臺(tái)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的`滅火器、消防栓和疏散通道。
3.小區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層主入口處設(shè)置消防照明和指示標(biāo)志。
4.小區(qū)內(nèi)設(shè)有消防水池、消防泵房和消防水管路系統(tǒng)，定期檢查和維修。
【火災(zāi)預(yù)防和防范】
1.居民要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，定期參加消防安全培訓(xùn)。
2.居民要勤于檢查室內(nèi)電器、電線路和燃?xì)夤艿溃l(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。
3.不堆放易燃、易爆物品，不亂扔煙蒂，不私拉亂接電線。
4.居民要保持警惕，防止盜火、私拉亂接電線和非法用火行為。
5.加強(qiáng)小區(qū)入口和公共通道的管理，禁止亂丟煙蒂和垃圾。
6.定期檢查、清理疏通消防通道，確保消防通道暢通。
【火災(zāi)報(bào)警】
1.發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警，同時(shí)采取措施撲救火災(zāi)。
2.居民使用住宅火災(zāi)報(bào)警器時(shí)，應(yīng)按照標(biāo)志指引將煙霧、明火或火焰等迅速報(bào)警。
3.如遇未能撲滅的火情，應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，向安全地帶轉(zhuǎn)移。
【火災(zāi)處置】
1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警，確保消防隊(duì)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)迅速采取滅火措施，及時(shí)關(guān)閉電源，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備，控制火源。
3.如遇火勢(shì)擴(kuò)大，應(yīng)馬上采取人員疏散措施，確保人員安全。
4.居民遇到火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速關(guān)閉門窗，并盡量用濕毛巾堵住門縫等待消防隊(duì)救援。
【責(zé)任分工】
1.消防安全控制室：負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)施的管理和使用，定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，確保消防設(shè)施的平穩(wěn)運(yùn)行。
2.物業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的消防設(shè)施的檢查、保養(yǎng)和維修工作，及時(shí)整改和消除安全隱患。
3.業(yè)主委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)小區(qū)居民的消防安全宣傳和培訓(xùn)，促進(jìn)居民消防意識(shí)的提高。
4.消防隊(duì)：負(fù)責(zé)實(shí)施滅火救援工作，以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
【應(yīng)急救援】
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警，同時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并采取有效措施避免煙氣進(jìn)入呼吸道。
2.遇到困難或無(wú)力撤離的居民應(yīng)通過(guò)電話、窗口和煙窗等方式進(jìn)行求救，以便消防隊(duì)員和其他居民進(jìn)行營(yíng)救。
3.在緊急情況下，小區(qū)居民應(yīng)互相協(xié)助，開(kāi)展互救互助工作，以保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。
三、職責(zé)
1、高壓配電工程職員負(fù)責(zé)了解停電原因，并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。
2、監(jiān)控職員負(fù)責(zé)做好停電說(shuō)明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作，并與樓層管理職員協(xié)同，做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營(yíng)業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。
四、處理流程
(一) 停電應(yīng)急處理程序 ：
1、工程措施
2、 安全措施
善后處理
(二) 停電應(yīng)急處理方案 ：
1、當(dāng)購(gòu)物中心發(fā)生停電事故時(shí)，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)（值班）高壓配電技術(shù)職員及時(shí)采取如下措施 ：
1.1當(dāng)屬于購(gòu)物中心區(qū)域內(nèi)停電的
1.1.1維修技術(shù)職員在檢查購(gòu)物中心設(shè)備故障同時(shí)，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對(duì)停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之）。
1.1.2至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，記錄工作參數(shù)，對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備 。
1.1.3查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。
1.1.4在搶修同時(shí)恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營(yíng)運(yùn) 。
1.2當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的'（高壓失電）
1.2.1啟動(dòng)購(gòu)物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電 。
1.2.2技術(shù)職員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。
1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶 。
1.2.4組織職員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見(jiàn)附件一）
2、物業(yè)職員安全措施如下 ：
2.1 監(jiān)控、安全保衛(wèi)職員
2.1.1接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí)）及時(shí)通知物業(yè)管理職員及工程主管。
2.1.2對(duì)停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。
2.1.3 通知保安主管（職員）即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)看護(hù)（尤其是收銀臺(tái)）。（其職員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）
2.1.4必要時(shí)（得到總值確認(rèn)后），通過(guò)消防廣播，告之在場(chǎng)職員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn)）。
2.1.5維持秩序，加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏，控制職員進(jìn)出，必要時(shí)（在得到總值確認(rèn)）封閉進(jìn)出通道。
2.1.6在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理職員和樓層管理職員對(duì)在場(chǎng)購(gòu)物職員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
2.2物業(yè)管理職員
2.2.1在接到停電報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報(bào)告總值）。
2.2.3在停電時(shí)，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理職員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等 。
2.2.4 如有職員傷害和設(shè)施設(shè)備受損，向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng) 。
3、樓層管理職員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下
3.1在發(fā)生停電事故時(shí)，保持鎮(zhèn)靜，忌離開(kāi)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，保證貨品、財(cái)物安全。
3.2 必要時(shí)，告之客戶，暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。
3.3 在接到疏散通知后，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開(kāi)商場(chǎng)。
3.4在恢復(fù)供電后，協(xié)助管理職員做好物品清點(diǎn)工作。
(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng) ：
1、停電發(fā)生時(shí)，必須核實(shí)電梯內(nèi)有無(wú)乘客受困，必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救 。
2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài) 。
3、購(gòu)物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營(yíng)運(yùn)需要，故次要場(chǎng)所如照明可能不足，物業(yè)職員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時(shí)放置照明物，放置警示牌方便行人 。
4、在無(wú)應(yīng)急燈情況下，次要崗位如職員如清潔等工作職員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進(jìn)出 。
5、管理部適時(shí)對(duì)職員進(jìn)出路線合理調(diào)整
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案5
1、供暖人員嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、供暖人員努力學(xué)習(xí)技術(shù)，熟練的掌握公司各物業(yè)供暖設(shè)備、線路走向及所轄設(shè)備的原理、技術(shù)性能及實(shí)際操作。
3、負(fù)責(zé)配電室、電梯機(jī)房、樓層供暖設(shè)備的日常運(yùn)行、維修、保養(yǎng)。
4、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有公共設(shè)備的`應(yīng)急維修。
5、每月兩次供暖設(shè)備試運(yùn)行。
6、負(fù)責(zé)公司物業(yè)外圍供暖設(shè)備正常工作。
7、做好辦公樓內(nèi)房間、公共場(chǎng)所的供暖設(shè)備的修理與更換。
8、負(fù)責(zé)供暖設(shè)備、表面清潔。
9、負(fù)責(zé)餐廳、廚房、辦公室、洗滌動(dòng)力供暖設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和故障檢修工作。
10、每周一次巡查責(zé)任設(shè)備，每月一次清潔責(zé)任設(shè)備及周圍。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案6
為有效防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn)，特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
（一）適用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長(zhǎng)江以北）出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì)，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
（一）公共服務(wù)方面：城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸方面：市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
?。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉?jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌；戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響，引發(fā)事故幾率增大。
?。ㄋ模┦袌?chǎng)供應(yīng)方面：生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響；人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快。
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
（一）以人為本、確保安全
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
?。ǘ┓谰炔⑴e、預(yù)防為主
各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
?。ㄈ┓旨?jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題，由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
?。ㄋ模┛焖俜磻?yīng)、及時(shí)有效
建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
?。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。總指揮由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科，24小時(shí)值班電話：0514-83583241。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
（二）指揮部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展工作；決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作；負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
?。?）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級(jí)并上報(bào)指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
?。?）落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
（4）天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
?。?）督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部：組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部：組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)報(bào)道天氣變化情況，報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部：負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委：及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場(chǎng)價(jià)格信息，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走向，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序行為。
工信局：協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí)，根據(jù)指揮部指令，及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局：動(dòng)員組織學(xué)校開(kāi)展除雪防凍工作，組織開(kāi)展校舍教室安全檢查；根據(jù)天氣狀況，適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況，及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開(kāi)啟霧燈、近光燈及尾燈等，預(yù)防交通事故發(fā)生；視情對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活，對(duì)城市“三無(wú)”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底，及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。
財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局：防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局：負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作；加強(qiáng)對(duì)建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠地和道路綠化的樹(shù)木、花卉等采取防寒防凍措施；適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹(shù)枝積雪，以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固；督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局：組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作，組織清理市區(qū)路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對(duì)店面招牌及廣告牌的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換；加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作；檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，并保證車況良好、運(yùn)營(yíng)手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過(guò)硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局：做好供排水行業(yè)管理，加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查，做好水利設(shè)施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害，做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作；分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，制定災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救。
氣象局：密切監(jiān)測(cè)天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案，積極做好對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和決策服務(wù)等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料；通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào)，提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢(shì)，建立肉類等生活必需品的儲(chǔ)備制度，落實(shí)應(yīng)急資源，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治，做好傳染病疫情的.預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局：實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好有關(guān)信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作通信網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令，綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問(wèn)題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資，深入檢查了解災(zāi)情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游；督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。
市場(chǎng)監(jiān)管局：依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
團(tuán)市委：發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì)，參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處：負(fù)責(zé)向長(zhǎng)江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司：負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理，合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作，發(fā)動(dòng)沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位：按各自職責(zé)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長(zhǎng)防御警戒期。防御警戒期間，各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施，特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備；同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持值班制度，明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員，保持通信暢通，隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
?。?）制定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對(duì)各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié)，盡早制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案，適時(shí)進(jìn)行演練，確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
?。?）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員、裝備、物資配備，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。?）落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
?。?）加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳，通過(guò)微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
?。?）強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人，并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
?。?）信息來(lái)源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測(cè)預(yù)警信息；市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測(cè)信息。
?。?）信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析、判斷信息對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度，預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。
（3）預(yù)警級(jí)別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào)，指揮部辦公室綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
①Ⅳ級(jí)（一般）
1、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達(dá)5厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上，區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過(guò)去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣，將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)的天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
?、冖蠹?jí)（較大）
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪，部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣，積雪深度達(dá)10厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對(duì)道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過(guò)去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
③Ⅱ級(jí)（重大）
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪，部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣，積雪深度達(dá)20厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)極端天氣氣候事件，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
④Ⅰ級(jí)（特別重大）
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪，部分區(qū)域特大暴雪天氣，積雪深度達(dá)30厘米以上，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級(jí)政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
?。ǘ?yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合分析評(píng)估，在預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響，在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
?。?）氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
（2）各有關(guān)部門和單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
?。?）氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次，每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
（2）住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù)，做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
?。?）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
（2）氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
?。?）住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件）職責(zé)范圍，及時(shí)組織力量清除積雪。
（4）指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì)，重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
?。?）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
?。?）相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
由應(yīng)急管理局牽頭，協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
八、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》（儀政辦發(fā)〔20xx〕97號(hào)）同時(shí)廢止。
?。ǘ┯嘘P(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案7
無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位保安員都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警(注意：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w)，請(qǐng)其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
1.目擊報(bào)警
1.1 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。
1.2 如火勢(shì)初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警。
1.3 如火勢(shì)較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。
1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近的門窗以阻止火勢(shì)蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5 引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.6 切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊：“著火了” ，以免造成不必要的混亂。
1.7 在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前，報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
1.8 帶電物品著火時(shí)，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
2. 消防監(jiān)控室報(bào)警
2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并通知消防專管員。
2.2 火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序與組織疏散。
2.3 立即將火情通報(bào)物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程物料部經(jīng)理。
2.4 值班人員堅(jiān)守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問(wèn)，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調(diào)查中，請(qǐng)保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會(huì)用緊急廣播通知您” ，同時(shí)提請(qǐng)業(yè)主關(guān)好門窗。
2.5 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的'向“119”報(bào)警的指令時(shí)，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。
2.6 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí)，立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播，注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語(yǔ)速要適當(dāng)，語(yǔ)音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報(bào)，通報(bào)順序?yàn)椋浩鸹饐卧跋噜弳卧鸹饘由厦?層，起火層下面1層。
2.7 詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過(guò)程。
3. 報(bào)警要求
3.1 內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清：
A. 起火地點(diǎn);
B. 起火部位;
C. 燃燒物品;
D. 燃燒范圍;
E. 報(bào)警人姓名;
F. 報(bào)警人電話。
3.2 向“119”報(bào)警應(yīng)講清：
A. 小區(qū)名稱;
B. 火場(chǎng)地址(包括路名、門牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物);
C. 火災(zāi)發(fā)生部位;
D. 燃燒物品;
E. 火勢(shì)狀況;
F. 接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;
G. 報(bào)警人姓名;
H. 報(bào)警人電話。
4. 成立臨時(shí)指揮部
4.1 物業(yè)總經(jīng)理或值班經(jīng)理接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到場(chǎng)，成立臨時(shí)滅火指揮部。
4.2 臨時(shí)指揮部由物業(yè)總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程物料部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成，由物業(yè)總經(jīng)理任臨時(shí)總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場(chǎng)時(shí)，由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
4.3 臨時(shí)滅火指揮部職責(zé)：
4.3.1 根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策，向各部門下達(dá)救災(zāi)指令。
4.3.2 根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。
4.3.3 立即集合義務(wù)消防隊(duì)，指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。
4.3.4 在火勢(shì)難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。
4.3.5 根據(jù)火勢(shì)情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救與保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.3.6 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。
4.3.7 下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯與中央空調(diào)運(yùn)行。
4.3.8 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施。
4.3.9 消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況與水源情況，引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防隊(duì)滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，安頓疏散人員。
4.3.10 火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進(jìn)行善后工作。
5. 人員疏散與救護(hù)
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí)，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資與維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主?；馂?zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
5.1 火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為業(yè)主與訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主與訪客向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開(kāi)。
5.2 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。
5.3 認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元，并關(guān)閉門窗與空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營(yíng)救被困人員，確保每一位業(yè)主與訪客均能安全撤離火場(chǎng)。
5.4 接待安置好疏散下來(lái)的人員，通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時(shí)清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。
5.5 疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧笃鸹饘由厦?層與下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6 在火場(chǎng)上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護(hù)送至安全區(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行處理，然后送醫(yī)院救治。
6. 警戒
6.1 保安部接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
6.2 清除小區(qū)外圍與內(nèi)部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車輛與人員，疏通車道，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
6.3 控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)，保護(hù)從火場(chǎng)上救出的貴重物資。
6.4 保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層，維持滅火行動(dòng)的秩序。
6.5 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門與調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。
6.6 保證非起火區(qū)域與全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7. 善后工作
7.1 火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程物料部應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警與滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
7.2 保安部組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。
7.3 管理運(yùn)作部統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況與小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)滅火指揮部及總經(jīng)理。
7.4 綜合管理部組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。
7.5 清潔綠化部組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)整潔，對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。
7.6 滅火指揮部應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧與總結(jié)。
7.7 由物業(yè)總經(jīng)理發(fā)動(dòng)員工，收集可疑情況，配合調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并責(zé)成消防專管員寫(xiě)出專題報(bào)告，分清責(zé)任。
7.8 如果小區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險(xiǎn)，則由財(cái)務(wù)部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案8
為了做好小區(qū)消防工作，確保小區(qū)人員、單位人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主、防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制訂本預(yù)案。
無(wú)論何時(shí)，一旦返現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色的異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警、消防監(jiān)控室報(bào)警（注意：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃易爆氣體是，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火光引爆易燃?xì)怏w），請(qǐng)其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
一、組織機(jī)構(gòu)
小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散工作應(yīng)分為報(bào)警組、滅火組、疏散組、后勤設(shè)備組，具體工作分工如下：
1、報(bào)警組：（可由5―7人組成）主要負(fù)責(zé)接報(bào)火警，火災(zāi)時(shí)的通訊工作，指引消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)（如到指定重要的路口指引車輛，清除道路上的障礙物等）。
2、滅火組：（可由3―5人組成）主要負(fù)責(zé)一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
3、疏散組：（可由8―10人組成）主要負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散，警戒，維護(hù)秩序。
4、后勤設(shè)備組：（可由5―7人組成）主要負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源、燃?xì)狻⒐艿?、及消防設(shè)備的管理。
二、報(bào)警和接出警的程序
接、報(bào)火情時(shí)要沉著冷靜，耐心
1、消防監(jiān)控中心報(bào)警組人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)小區(qū)的重點(diǎn)要害方位動(dòng)靜全方位24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)域的火警信號(hào)或火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)或電話通知滅火組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)較大時(shí)立即撥打火警電話119，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)及各小組負(fù)責(zé)人，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、滅火組趕到現(xiàn)場(chǎng)后如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，因根據(jù)火情，立即撥打火警119報(bào)警，并將信息反饋監(jiān)控中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作，切勿在現(xiàn)場(chǎng)或附近高喊“著火了”，以免造成不必要的恐慌。
5、報(bào)警組根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的程序和措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)日常檢查，確保消防通道的時(shí)刻暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（一樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂）應(yīng)保持消防通道的暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能封鎖。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由后勤設(shè)備組人員關(guān)閉區(qū)域內(nèi)電源、燃?xì)夤艿?，若著火樓層較高時(shí)將電梯調(diào)試為手動(dòng)模式，為消防員專用。
4、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散組人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播或逐門
逐戶指揮人群有組織的疏散，疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐挝患捌湎噜弳挝唬笃鸹饘?層和下1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層應(yīng)向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向樓頂疏散。
5、疏散時(shí)疏散組人員分別到電梯口勸解人群不能乘坐電梯，以防停電被困。
6、在火災(zāi)區(qū)域外150米處拉出警戒線，維護(hù)秩序，對(duì)圍觀人群進(jìn)行勸解，以防高空墜物。并對(duì)外統(tǒng)一口徑“火災(zāi)正在撲救，不要驚慌”
7、疏散組人員要在樓層各單位人員都已疏散完畢以后，確認(rèn)是否還有人被困，在發(fā)現(xiàn)有人被困時(shí)，視情況救援，如自身無(wú)法救援時(shí)，立即同時(shí)消防員，并做匯報(bào)。
8、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，安全出口的利用要平均。
9、疏散組人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采取適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，。
3、對(duì)于不能立即撲滅的`火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，在展開(kāi)全面的撲救，一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤(pán)考慮，制訂滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后指揮員應(yīng)將火場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員的統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火，疏散工作。
五、通訊聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通訊工具，確保通訊暢通，隨時(shí)確認(rèn)工作、匯報(bào)。
2、后勤設(shè)備組通知電工或工程人員到現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、疏散組人員疏散無(wú)關(guān)車輛、人員，確保交通暢通。
六、警戒措施
1、由疏散組人員做好警戒工作，布置好小區(qū)內(nèi)部和外圍的警戒
2、由報(bào)警組人員清楚小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車輛和人員，疏通道路，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
3、由疏散組人員控制起火大樓底層入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，知道疏散人員離開(kāi)，保護(hù)從火場(chǎng)上就出的重要物資
4、有報(bào)警組引導(dǎo)消防員進(jìn)入火場(chǎng)，維持滅火現(xiàn)場(chǎng)的秩序
5、加強(qiáng)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門和物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)起火原因進(jìn)行勘查
6、保證非起火區(qū)域和和全體業(yè)主的安全，防止壞人趁火打劫
七、善后工作
1、組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換，補(bǔ)充消防器材
2、統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
3、組織員工對(duì)受傷業(yè)主進(jìn)行慰問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助
4、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)
5、有物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)員工，收集可疑情況，配合消防部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并做專題報(bào)告，分清責(zé)任。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生，最大限度降低災(zāi)害損失，切實(shí)保障城市管理正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》（濮政辦明電〔20xx〕41號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知（濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號(hào)》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于濮陽(yáng)市防范和應(yīng)對(duì)城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪（雨）導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害，并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰，園林樹(shù)木倒枝凍傷，生活垃圾清運(yùn)困難，供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上，做到以防為主、防抗救相結(jié)合，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部門
成立濮陽(yáng)市城市管理局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項(xiàng)工作小組，按照市委、市政府應(yīng)對(duì)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域應(yīng)對(duì)防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，督促修訂完善防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練，開(kāi)展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作，擬定防范應(yīng)對(duì)政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動(dòng)，組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開(kāi)展工作，調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域?yàn)?zāi)害情況，做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
2.2應(yīng)急處置工作
濮陽(yáng)市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作，由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。
城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開(kāi)展道路積雪、結(jié)冰防范處置，充實(shí)物資儲(chǔ)備，保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。
城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施，園林綠化，以及廣告牌匾等的應(yīng)對(duì)防范，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修，保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。
2.3各縣（區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)急處置
各縣（區(qū)）城市管理主管部門，結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)際和需要，確定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)對(duì)一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置，以及對(duì)重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣（區(qū)）履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對(duì)接市專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)，處置情況按照要求及時(shí)上報(bào)。
3.災(zāi)害防范和預(yù)警
3.1先期防范措施
各縣（區(qū)）城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練、物資籌備、開(kāi)展隱患排查等準(zhǔn)備工作，適時(shí)提示預(yù)警，提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊(duì)伍信息。
各專項(xiàng)工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位，工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰，對(duì)道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，強(qiáng)化對(duì)園林綠化枝條過(guò)多的樹(shù)木、行道樹(shù)、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒，對(duì)城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
3.2.1市級(jí)災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動(dòng)：
?。?）會(huì)商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況，適時(shí)向各縣（區(qū)）主管部門發(fā)布提示警示函；
?。?）是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動(dòng)市局應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）主管部門做好道路積雪、結(jié)冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
（3）制定防范措施。必要時(shí)，要求有關(guān)縣（區(qū)）主管部門嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防范措施，果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施，全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。
?。?）預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場(chǎng)工作組，必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
（5）調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制，明確應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通，及時(shí)調(diào)度支援。
3.2.2各縣（區(qū)）管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
?。?）應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)應(yīng)急值守，明確專項(xiàng)工作責(zé)任人崗位職責(zé)，遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置；
（2）分析研判。加強(qiáng)信息通報(bào)，調(diào)度分析可能受災(zāi)的設(shè)施和部位情況，決定防范應(yīng)對(duì)措施；
?。?）落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級(jí)部門關(guān)于應(yīng)對(duì)防范的指令，落實(shí)好災(zāi)害防范措施，加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
?。?）信息上報(bào)。保障信息通暢，明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求，及時(shí)上報(bào)信息
?。?）預(yù)置隊(duì)伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊(duì)伍，保持通訊暢通，及時(shí)聽(tīng)令參與支援。
4.災(zāi)害應(yīng)對(duì)和處置
4.1信息上報(bào)
受災(zāi)地主管部門按照信息報(bào)告制度規(guī)定，確定災(zāi)情信息上報(bào)格式，包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、影響范圍、人員傷亡等損失情況，以及已采取措施的情況，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告的同時(shí)向市局上報(bào)信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別由高到低分為：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動(dòng)。
4.2.1Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)：
?。?）市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級(jí)響應(yīng)的；
?。?）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級(jí)預(yù)警的.；
（3）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供，極嚴(yán)重影響居民日常生活的；
?。?）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪（40厘米及以上）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
（5）其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)的。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面：
?。?）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）發(fā)布指令：發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；
?。?）值班值守：執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；對(duì)各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。
?。?）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；
?。?）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)需要，組織工作人員，趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；
?。?）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)；必要時(shí)，向市政府申請(qǐng)救災(zāi)支援；
?。?）信息發(fā)布：依法依規(guī)發(fā)布搶險(xiǎn)救援信息。
縣（區(qū)）層面：
按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
（1）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時(shí)召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）報(bào)送信息：所有縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
?。?）加強(qiáng)協(xié)作：受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況，經(jīng)科學(xué)分析后，及時(shí)向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng)，明確專人聯(lián)絡(luò)，并隨時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令，做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上，積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣；
?。?）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。
4.2.2Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬╉憫?yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)：
?。?）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的；
（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級(jí)預(yù)警的；
（3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的；
（4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)15―20%及以上居民用戶斷供，嚴(yán)重影響居民日常生活的；
?。?）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪（30―40厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
?。?）其他市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)的。
?。ǘ?yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面：
?。?）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）工作要求：發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；
?。?）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；
?。?）調(diào)度信息：主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
?。?）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)縣（區(qū)）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)；
?。?）信息發(fā)布：依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救援等信息。
縣（區(qū)）層面：
按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
?。?）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
（2）報(bào)送信息：縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
（3）加強(qiáng)協(xié)作：受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況，經(jīng)科學(xué)分析后，向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng)，明確專人聯(lián)絡(luò)，及時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令，做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上，積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣；
?。?）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。
4.2.3Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬╉憫?yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)：
?。?）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的；
?。?）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級(jí)預(yù)警的；
?。?）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的；
?。?）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)10―15%及以上居民用戶斷供，較嚴(yán)重影響居民日常生活的；
?。?）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪（15―30厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
?。?）其他經(jīng)市級(jí)研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)的。
?。ǘ?yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面：
?。?）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）工作要求：發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；
?。?）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；
?。?）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
?。?）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)縣（區(qū)）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
縣（區(qū)）層面：
按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
?。?）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）報(bào)送信息：所有縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
?。?）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬╉憫?yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)：
?。?）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的；
（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級(jí)預(yù)警的；
（3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的；
?。?）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)5%―10%居民用戶斷供，影響居民日常生活的；
?。?）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪（8―15厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
?。?）其他經(jīng)市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)的。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面：
（1）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）工作要求：發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；
?。?）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；
（4）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
縣（區(qū)）層面：
按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
?。?）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門每日召開(kāi)會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市局工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；
?。?）報(bào)送信息：縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；
?。?）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。
4.3響應(yīng)變更與終止
當(dāng)災(zāi)害得到有效處置，應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)市級(jí)指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺(tái)賬，當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣（區(qū)）請(qǐng)求物資支援時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
5.2專家保障
組建市、縣（區(qū)）雨雪冰凍災(zāi)害專家組，按照工作部署，組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.3宣傳保障
應(yīng)急響應(yīng)期間，做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)期間，按照應(yīng)急響應(yīng)安排，做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并視情況變化作相應(yīng)修改。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
?。?）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
?。?）在低溫雨雪冰凍實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
（5）其他情況。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案10
為確保全市廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬，按照通遼市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)通遼市20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》（通政辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府及通遼市委、政府關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤各項(xiàng)決策部署，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等各環(huán)節(jié)工作，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限
?。ㄒ唬┍Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。每戶原則保障霍林河地區(qū)原煤2噸，煤炭?jī)r(jià)格根據(jù)以下公式計(jì)算確定，即煤炭銷售價(jià)格＝坑口價(jià)格（含稅270元／噸）＋從煤礦到各分售點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用（以實(shí)際為準(zhǔn)），具體價(jià)格由市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局按公式及實(shí)際制定。
?。ǘ┍Ｕ戏秶?。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達(dá)來(lái)胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)等集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧戶，共計(jì)2039戶、4478噸（運(yùn)輸過(guò)程中耗損400噸）。其中：達(dá)來(lái)胡碩蘇木1814戶、3628噸，沙爾呼熱街道71戶、142噸，軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)154戶、308噸。
（三）完成時(shí)限。為確保今年10月底前完成此項(xiàng)工作，我市及時(shí)向通遼市政府提交采購(gòu)煤炭申請(qǐng)的集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧民冬季取暖用煤分售到戶工作，必保在嚴(yán)寒天氣來(lái)臨之前分售到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作，特成立市能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等工作，具體如下。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
為確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)運(yùn)輸和分售各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作專班，工作專班下設(shè)6個(gè)工作組，具體組成及分工如下。
?。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：劉綱市能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：富國(guó)江市能源局副局長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作，并負(fù)責(zé)工作專班日常事務(wù)；負(fù)責(zé)與全市各有關(guān)部門對(duì)接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題；建立工作臺(tái)帳，實(shí)時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作分售進(jìn)度，定期向上級(jí)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，向全市相關(guān)部門通報(bào)工作開(kāi)展情況及工作措施。
（二）運(yùn)輸保障組
組長(zhǎng)：劉萬(wàn)青市交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馮剛市衛(wèi)健委副主任
姚旭市交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市交通、公安部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸煤炭車輛有序拉運(yùn)，必要時(shí)實(shí)施路段管控，為運(yùn)輸煤炭車輛開(kāi)辟綠色通道等；市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門做好運(yùn)輸車輛及人員疫情防控工作。
（三）價(jià)格監(jiān)督組
組長(zhǎng)：郭艷坤市發(fā)改委副主任
副組長(zhǎng)：劉斌市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市發(fā)改委牽頭組織市市市場(chǎng)監(jiān)管局按照價(jià)格計(jì)算公式及我市實(shí)際情況及時(shí)制定農(nóng)牧民冬季取暖用煤價(jià)格，不誤煤炭分售工作和整體工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)放煤炭網(wǎng)點(diǎn)是否“足秤足兩”分售到戶，抽查計(jì)量器是否存在作弊行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)存煤、儲(chǔ)煤、銷售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)讓購(gòu)煤指標(biāo)、套取倒賣、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，堅(jiān)決禁止以借供煤之機(jī)倒買倒賣、隨意加價(jià)、擾亂市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、打擊汽車運(yùn)輸公司借平價(jià)煤發(fā)放時(shí)期壟斷運(yùn)輸市場(chǎng)，過(guò)度調(diào)漲運(yùn)煤價(jià)格等行為。
（四）煤炭分售組
負(fù)責(zé)人：張為達(dá)來(lái)胡碩蘇木政府副蘇木達(dá)
王久國(guó)沙爾呼熱街道綜合保障技術(shù)中心主任
呂洪楠軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任
馮剛市衛(wèi)健委副主任
成員：由負(fù)責(zé)人從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實(shí)各自區(qū)域的儲(chǔ)煤場(chǎng)地，負(fù)責(zé)分售環(huán)節(jié)的有序管控工作；市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門做好運(yùn)輸車輛及人員疫情防控工作。
?。ㄎ澹ｍ?xiàng)監(jiān)督組
組長(zhǎng)：張建濤市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員
副組長(zhǎng)：許廣宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及企業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，對(duì)推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（六）信息宣傳組
組長(zhǎng)：楊景坤市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：夏恩發(fā)市公安局副局長(zhǎng)
包青山市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心輿情負(fù)責(zé)人
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市委宣傳部負(fù)責(zé)做好政策宣傳和正面輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，突出正面引導(dǎo)，為用煤保障工作營(yíng)造良好氛圍。市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心牽頭做好負(fù)面輿情管控工作，加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，做好負(fù)面輿情管理和引導(dǎo)等工作。市公安局配合市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心依法嚴(yán)厲打擊借機(jī)歪曲解讀、跟風(fēng)炒作、惡意攻擊等負(fù)面輿情違法行為。
四、工作要求
（一）提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。為農(nóng)牧民冬季取暖提供用煤保障，是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央以人民為中心發(fā)展思想的具體措施，事關(guān)千家萬(wàn)戶，是最大的民生工程和民心工程。各有關(guān)部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門是保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作方案，成立工作組織機(jī)構(gòu)和工作專班等；要加強(qiáng)惠民政策宣傳力度，確保做到每戶農(nóng)牧民應(yīng)知盡知；要全面摸清轄區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求，確保不漏一村、不落一戶；要積極配合相關(guān)部門做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤數(shù)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資金核實(shí)和監(jiān)督管理等工作，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、多報(bào)和倒賣指標(biāo)及非需囤積現(xiàn)象；要嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)公示制度，對(duì)農(nóng)牧戶的確認(rèn)、分發(fā)煤炭數(shù)量、資金收支等情況要及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)與煤源保障煤礦溝通對(duì)接，按照“定路線、定車輛、定人員”的方式，自行安排組織煤炭運(yùn)輸、配送、分發(fā)到戶等各環(huán)節(jié)工作，在煤炭出礦時(shí)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào)）要求，要與煤源礦簽訂出礦環(huán)節(jié)《20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖供煤交接確認(rèn)書(shū)》，留存必要的照片和視頻影像資料等，明確供需雙方責(zé)任界限。
?。ㄈ?qiáng)化溝通協(xié)作，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，圍繞各自職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控等保供各項(xiàng)工作，確保20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量分售到位。各成員部門要強(qiáng)化工作溝通、信息共享和高效協(xié)作，統(tǒng)籌各方資源全面做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作；要做到責(zé)任清晰、調(diào)度有序、條塊暢達(dá)，在嚴(yán)寒天氣來(lái)臨之前將取暖用煤發(fā)售到農(nóng)牧民手中。
（四）全程督導(dǎo)檢查、嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委將全程檢查、全程督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為的'部門單位，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)現(xiàn)從中撈取好處貪污等違紀(jì)違規(guī)行為的部門單位，要堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，各成員部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)。
?。ㄎ澹?qiáng)化政策宣傳，有效管控輿情。信息宣傳組要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，發(fā)布權(quán)威信息，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，在全市廣泛推廣應(yīng)用。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案11
一、目標(biāo)：為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開(kāi)展，確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救，將火災(zāi)造成的損失降至最小，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、指揮部
（1）突發(fā)火災(zāi)事故總指揮：
工作職責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮
?。?）現(xiàn)場(chǎng)指揮：服務(wù)處經(jīng)理： 秩序維護(hù)部主管：
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的`命令，負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。
2、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。?）報(bào)警及補(bǔ)救組
組長(zhǎng)：秩序維護(hù)部一班班長(zhǎng)
成員：報(bào)警員：一名，主力滅火員：三名
職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報(bào)警
?。?）疏散組
組長(zhǎng)：綜合事務(wù)部主管：
成員：著火現(xiàn)場(chǎng)周圍疏散員：秩序維護(hù)員二名，車庫(kù)疏散員：一名，安撫員：客戶人員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
（3）引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：秩序維護(hù)部二班班長(zhǎng)
成員：秩序維護(hù)員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)
?。?）警戒組
組長(zhǎng)：當(dāng)班秩序維護(hù)部長(zhǎng)
成員：秩序維護(hù)員二名
職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進(jìn)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入
(5)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：環(huán)衛(wèi)班班長(zhǎng)
成員：保潔員二名（負(fù)責(zé)包扎），秩序維護(hù)員二名（負(fù)責(zé)抬擔(dān)架） 職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往醫(yī)院
?。?）后勤組
組長(zhǎng)：前臺(tái)接待員
組員：保潔員2名
職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開(kāi)展所需的物力
（7）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：綜合服務(wù)部?jī)?nèi)勤
職責(zé)：負(fù)責(zé)相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò)
?。?）工程技術(shù)組
組長(zhǎng)：維修員
職責(zé)：負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作（應(yīng)救護(hù)工作需要）。
三、應(yīng)急處理
當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警，秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)火情是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)遵循一定的處理原則：先人員，后財(cái)產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅??；先隔斷，后集中的方法和原則撲救。
?。ㄒ唬┤刖植堪l(fā)生火險(xiǎn)，火勢(shì)很小，極易撲滅時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí)，利用現(xiàn)場(chǎng)器具進(jìn)行撲救，安全人員到場(chǎng)后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
?。ǘ┤缁饎?shì)較大，有可能蔓延時(shí)，安全部要立即向公安消防部門報(bào)警，同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知有關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人員接到通知后，各工作小組自動(dòng)組成，迅速到位，按各自職責(zé)展開(kāi)工作。
?。?）報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi)，并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。
（2）疏散組要迅速打開(kāi)起火部位疏散門組織火場(chǎng)人員按疏散線路撤離至安全地帶。
?。?）引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)。
?。?）在公安消防對(duì)到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。
?。?）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。
?。?）后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過(guò)程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12
為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開(kāi)展，確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救，將火災(zāi)造成的損失降至最小，特制定本預(yù)案。
1、指揮部
?。?）突發(fā)火災(zāi)事故總指揮：
工作職責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮：處：秩序維護(hù)部：
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的命令，負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。
2、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。?）報(bào)警及補(bǔ)救組
組長(zhǎng)：秩序維護(hù)部一班
成員：報(bào)警員：一名，主力滅火員：三名
職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，向應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報(bào)警
?。?）疏散組
組長(zhǎng)：事務(wù)部主管：
成員：著火現(xiàn)場(chǎng)周圍疏散員：秩序維護(hù)員二名，車庫(kù)疏散員：一名，安撫員：人員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
?。?）引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：秩序維護(hù)部二班班長(zhǎng)
成員：秩序維護(hù)員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)
?。?）警戒組
組長(zhǎng)：當(dāng)班秩序維護(hù)部長(zhǎng)
成員：秩序維護(hù)員二名
職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進(jìn)行警戒，現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入
?。?）醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：環(huán)衛(wèi)班班長(zhǎng)
成員：保潔員二名（負(fù)責(zé)包扎），秩序維護(hù)員二名（負(fù)責(zé)抬擔(dān)架）職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往
?。?）組
組長(zhǎng)：接待員
組員：保潔員2名
職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開(kāi)展所需的物力
（7）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：綜合服務(wù)部?jī)?nèi)勤
職責(zé)：負(fù)責(zé)相關(guān)人員的.及時(shí)聯(lián)絡(luò)
?。?）組
組長(zhǎng)：維修員
職責(zé)：負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作（應(yīng)救護(hù)工作需要）。
當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警，秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向服務(wù)處報(bào)告，根據(jù)火情是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)遵循一定的處理原則：先人員，后財(cái)產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅?。幌雀魯?，后集中的方法和原則撲救。
（一）入局部發(fā)生火險(xiǎn)，火勢(shì)很小，極易撲滅時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí)，利用現(xiàn)場(chǎng)器具進(jìn)行撲救，安全人員到場(chǎng)后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
?。ǘ┤缁饎?shì)較大，有可能蔓延時(shí)，安全部要立即向公安消防部門報(bào)警，同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人員接到通知后，各工作小組自動(dòng)組成，迅速到位，按各自職責(zé)展開(kāi)工作。
?。?）報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi)，并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。
?。?）疏散組要迅速打開(kāi)起火部位疏散門組織火場(chǎng)人員按疏散線路撤離至安全地帶。
?。?）引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)。
?。?）在公安消防對(duì)到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。
（5）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。
?。?）后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過(guò)程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
?。ㄒ唬┠康?為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)供水現(xiàn)狀，制定本預(yù)案。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員的作用。
?。ㄈ┚幹埔罁?jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
（四）適用范圍本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，機(jī)電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞；
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；
4、傳染性區(qū)域疾病；
5、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等；
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
?。ㄒ唬?yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)人王國(guó)欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實(shí)責(zé)任。
?。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施，針對(duì)突發(fā)事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警等級(jí)。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降低到最低程度。
根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào)，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，隨時(shí)關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險(xiǎn)進(jìn)度及最終處理結(jié)果，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時(shí)根據(jù)事故發(fā)展情況通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。
三、預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
?。ㄒ唬┮患?jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全城區(qū)內(nèi)停水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源地受到嚴(yán)重污染，致使飲用水各項(xiàng)微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡。
?。ǘ┒?jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源受到嚴(yán)重污染，致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。3、供電設(shè)施受到損害，造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
?。ㄈ┤?jí)預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染，致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
?。ㄋ模┧募?jí)預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
預(yù)警級(jí)別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
四、預(yù)警級(jí)別響應(yīng)
（一）各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
1、一級(jí)預(yù)警：由上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
2、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警：由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
3、四級(jí)預(yù)警：由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
響應(yīng)級(jí)別按照水污染事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
?。ǘ┤粘ｎA(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對(duì)各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控，隨時(shí)掌握供水井運(yùn)行情況。
2、自設(shè)化驗(yàn)室，每周取水樣檢測(cè)，對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣，對(duì)城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。隨時(shí)掌握城區(qū)供水狀況，并對(duì)城區(qū)供水運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
五、事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話)，接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
?。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后，必須做到：1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
?。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
?。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
?。ㄒ唬┳匀粸?zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險(xiǎn)工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：
?。?）如能自己搶修的'應(yīng)積極進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取及時(shí)供水。
（2）如需供電部門搶修時(shí)，應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時(shí)，供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時(shí)，較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水，由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，以保證居民供水。
7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
（二）水源地防投毒預(yù)案
1、落實(shí)對(duì)水源地的專人管理，明確崗位責(zé)任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。
3、加強(qiáng)泵房技防措施，安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
?。?）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。
?。?）及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
?。?）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
?。?）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）供水管道搶修預(yù)案
1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話后，立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急辦公室通過(guò)各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
（四）水質(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4、調(diào)動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊(duì)蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
（五）防破壞工作預(yù)案
1、迅速報(bào)110。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
七、監(jiān)督與管理
?。ㄒ唬?yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
?。ǘ?duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
?。ㄈ?yīng)急處理工作結(jié)束后，單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。
八、附則
本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案14
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責(zé)和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。
成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡(jiǎn)報(bào)的編寫(xiě)、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問(wèn)題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)
4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲(chǔ)備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問(wèn)工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問(wèn)題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的'安全排查。
4、加強(qiáng)訪貧問(wèn)苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問(wèn)工作。
5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。
2.積極動(dòng)員，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來(lái)抓。動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺(jué)掃除門前冰雪，實(shí)行門前地段責(zé)任包干，開(kāi)展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害，避免恐慌情緒。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來(lái)抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15
一、防汛搶險(xiǎn)演習(xí)目標(biāo)
為了認(rèn)真貫徹上級(jí)對(duì)防汛工資的指示和精神，保證我架子隊(duì)在汛期或非汛期超標(biāo)洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失，在汛期來(lái)臨之前，做好必要的防汛材料，設(shè)備準(zhǔn)備工作，充分認(rèn)識(shí)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，充分做好全體員工的思想動(dòng)員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛、搶險(xiǎn)，確保人員、設(shè)備、材料的安全轉(zhuǎn)移，確保項(xiàng)目的安全渡汛。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、指揮機(jī)構(gòu)
總指揮：
副指揮：
2、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：
組員：
3、物質(zhì)保障組
組長(zhǎng)：
組員：
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
5、善后處理組、組長(zhǎng)：
組員：
6、原因調(diào)查組
組長(zhǎng)：xxx
組員：
三、事故現(xiàn)場(chǎng)的初步布置
1、布置：施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)作業(yè)正常進(jìn)行有吊車1臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)、指揮車1輛、發(fā)電機(jī)2臺(tái)、水泵10臺(tái)、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個(gè)、砂石料200m3.
2、要求：必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
四、演練程序
1、(1)接到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通知，上游出現(xiàn)大范圍降雨天氣，洪峰正在形成并逼近我架子隊(duì)施工所在地，防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定啟動(dòng)防洪防汛預(yù)案
(2)防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位，開(kāi)始整隊(duì)，穿好救生衣，進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)狀態(tài)。
(3)防汛演練總指揮架子隊(duì)長(zhǎng)韓志會(huì)，副指揮書(shū)記史文禮、總工王樂(lè)平、安全檢察長(zhǎng)毛永哲到位，并宣布防汛演練開(kāi)始。
(4)接到總指揮部開(kāi)始命令后15分鐘之內(nèi)，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員到達(dá)既定搶險(xiǎn)區(qū)域，每臺(tái)設(shè)備到達(dá)指定搶險(xiǎn)位置，架子隊(duì)各類指揮人員全部到位，根據(jù)事先擬定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行實(shí)際操作，隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)在演練過(guò)程中出現(xiàn)的'問(wèn)題。及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
(5)經(jīng)過(guò)45分鐘的現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)，達(dá)到了防汛預(yù)案中的既定要求，并向防汛演練總指揮報(bào)告結(jié)果，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩的業(yè)主、監(jiān)理一致同意，防汛演練總指揮韓志會(huì)宣布防汛搶險(xiǎn)演練達(dá)到既定要求，圓滿結(jié)束。
2、演練效果評(píng)價(jià)總結(jié)
演練結(jié)束后，防汛搶險(xiǎn)演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練的組織指揮，人員設(shè)備到位，運(yùn)行情況和物資供應(yīng)到位情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析演練過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，根據(jù)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)修補(bǔ)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的內(nèi)容。通過(guò)此次防汛搶險(xiǎn)演練，提高了架子隊(duì)指揮能力和人員的應(yīng)變能力，增強(qiáng)了防汛預(yù)案的實(shí)際操作性。
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