培訓(xùn)課程管理辦法篇1
一、貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》,圍繞提高能力這個(gè)核心,全面開展公務(wù)員各類培訓(xùn)
(一)抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。凡是新錄用擔(dān)任主任科員以下的公務(wù)員一律要在試用期內(nèi)參加以提高適應(yīng)能力為主要內(nèi)容的初任培訓(xùn),公共基礎(chǔ)理論課培訓(xùn)時(shí)間不得少于15天;專業(yè)課培訓(xùn)時(shí)間不得少于5天。通過培訓(xùn),培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的良好職業(yè)道德,樹立敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神,盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)機(jī)關(guān)工作要求。在培訓(xùn)中繼續(xù)推行新錄用公務(wù)員宣誓儀式,增強(qiáng)新錄用公務(wù)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。市直擬于3月(*新警)、10月各舉辦一至兩期,各縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況提出申請?jiān)诋?dāng)?shù)剞k班。
(二)做好科級干部任職培訓(xùn)。實(shí)施公務(wù)員制度和參照、依照公務(wù)員制度管理單位中已晉升科級職務(wù)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的人員,應(yīng)從任職之日起一年內(nèi)參加任職培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于30天。凡晉升科級職務(wù)尚未參加任職培訓(xùn)的人員,今年分兩期,組織到市行政學(xué)院參加培訓(xùn),時(shí)間為5月、9月各舉辦一期。各縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況提出申請?jiān)诋?dāng)?shù)剞k班。
(三)大力開展更新知識(shí)培訓(xùn)。探索公務(wù)員全員公共必修課培訓(xùn)與專業(yè)課培訓(xùn)項(xiàng)目相結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制,*年按省的要求,著重抓好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理全員培訓(xùn),通過培訓(xùn),樹立憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí),掌握可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置的基本常識(shí)、原則和方法;有效捕捉帶傾向性、潛在性的問題,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);面對突發(fā)公共事件,保持頭腦清醒、處置得當(dāng),盡可能減少損失和危害。各級政府人事部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員全員培訓(xùn)的牽頭和協(xié)調(diào)工作,公共必修課由省人事廳統(tǒng)一部署,專業(yè)課由省直各主管部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)時(shí)間每人不得少于5天,培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考核和考試。其中,公共必修課全省統(tǒng)一考試。
(四)舉辦優(yōu)秀公務(wù)員培訓(xùn)班。選調(diào)科級以下職務(wù)并在*年度考核獲優(yōu)秀檔次的公務(wù)員,組織到北京中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心進(jìn)行以提高能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
(五)開展公務(wù)員計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)和考核工作。根據(jù)肇府辦[*]60號(hào)文規(guī)定的要求,凡需參加計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)的公務(wù)員(含近年過渡為公務(wù)員、新錄用的公務(wù)員),而尚未參加培訓(xùn)的,必須在今年內(nèi)參訓(xùn)完畢。對雖未參加培訓(xùn),但已具備掌握一定計(jì)算機(jī)知識(shí)的公務(wù)員,可選擇參加全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,通過3個(gè)模塊考試的,可視為完成計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考核任務(wù)。
6、協(xié)調(diào)政府相關(guān)工作部門開展公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門應(yīng)根據(jù)上級主管部門的要求及本部門業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定各時(shí)期的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,選定1—2門專業(yè)課,進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)原則上以部門為單位,分級組織實(shí)施。在開展培訓(xùn)前應(yīng)以書面形式向同級政府人事部門申報(bào),并在培訓(xùn)結(jié)束后將培訓(xùn)名冊及成績報(bào)同級政府人事部門備案,否則,培訓(xùn)成績將不得登記在《公務(wù)員培訓(xùn)證書》內(nèi),人事部門不予確認(rèn)。
二、圍繞提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的自主創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)繼續(xù)教育
(一)認(rèn)真貫徹人事部《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653”工程)實(shí)施方案》,有計(jì)劃地開設(shè)高新技術(shù)研修班。
(二)積極組織繼續(xù)教育公共必修課培訓(xùn)。根據(jù)人事部和省人事廳的文件規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員在每一個(gè)周期內(nèi)必須完成兩門公修課的學(xué)習(xí),并從*年起,每年應(yīng)當(dāng)分別選修公共必修科目和專業(yè)必修科目各1門。為幫助專業(yè)技術(shù)人員完成公修課的培訓(xùn)任務(wù),我局委托*市干部學(xué)校舉辦公共必修課培訓(xùn)班。主要開設(shè)《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》、《專業(yè)技術(shù)人員科技論文寫作教程》、《專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)公共事件應(yīng)急處理教程》、《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保護(hù)教程》、《教師禮儀》、《交往藝術(shù)與溝通技巧》等課程。每年還將提供部分專業(yè)必修科目自選課程菜單供專業(yè)技術(shù)人員選擇學(xué)習(xí)。今年的公共必修課培訓(xùn)將在提交申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評審材料前完成。各縣(市、區(qū))可提出申請?jiān)诋?dāng)?shù)嘏e辦公修課培訓(xùn)班,以方便專業(yè)技術(shù)人員就地參加培訓(xùn)。
(三)開展各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考前輔導(dǎo)培訓(xùn)。
1、舉辦全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考前輔導(dǎo)班。專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)個(gè)人實(shí)際,自行選擇參加考前培訓(xùn)或直接參加考試。從*年起,全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試范圍增至20個(gè)模塊。為提高我市專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通過率,培訓(xùn)班將嚴(yán)格按“考前指導(dǎo)大綱”進(jìn)行輔導(dǎo);通過直觀教學(xué)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、題型講解、上機(jī)實(shí)習(xí)、模擬考試等形式,幫助考生提高計(jì)算機(jī)能力及應(yīng)試技巧。凡參加三個(gè)模塊以上(含三個(gè)模塊)培訓(xùn)的,可視為完成一門公共必修課的學(xué)習(xí)。
2、根據(jù)我市晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員實(shí)際情況,為幫助廣大專業(yè)技術(shù)人員提高應(yīng)考能力,特開設(shè)職稱外語、經(jīng)濟(jì)專業(yè)等考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班,以整理復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)為抓手,側(cè)重講解重點(diǎn)難點(diǎn),傳授復(fù)習(xí)方法和應(yīng)試技巧,幫助考生在短時(shí)間內(nèi)提高應(yīng)試能力。凡參加同一專業(yè)兩天以上(含兩天)培訓(xùn)的,可視為完成一門公修課的學(xué)習(xí)。
(四)組織信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專項(xiàng)培訓(xùn)工作。依據(jù)省人事廳、省*廳的通知精神,組建信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位以及其他信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或使用單位信息網(wǎng)絡(luò)管理組織的負(fù)責(zé)人、管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及安全保護(hù)能力。
(五)啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、考前輔導(dǎo)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng),并逐步建立專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案庫,做好繼續(xù)教育證書的登記和管理工作。
(六)做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書的驗(yàn)證工作。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書常規(guī)驗(yàn)證和晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格的驗(yàn)證工作,固定安排在每年的5月—8月,并加強(qiáng)對完成專業(yè)課學(xué)習(xí)情況的驗(yàn)證。
三、探討新的培訓(xùn)方式,抓好各類培訓(xùn)工作
(一)辦好中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院廣東*分院,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育的發(fā)展。全年直播600課時(shí)公共管理課程、600課時(shí)企業(yè)管理課程、1000課時(shí)錄播(重播)課程,每月一次政府高官、知名企業(yè)家、著名專家學(xué)者高層管理論壇。分院重點(diǎn)抓好培訓(xùn)內(nèi)容系列化、模塊化設(shè)置,提供優(yōu)質(zhì)精選、具有實(shí)操性的課程,發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星傳輸技術(shù)的專業(yè)優(yōu)勢,為我市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位管理者提供最權(quán)威、最有效的培訓(xùn)課程。幫助他們分析及解決實(shí)際工作中存在的問題。
(二)舉辦市直事業(yè)(企業(yè))單位新招聘人員(包括辦理人事新招聘人員)上崗前培訓(xùn)班,使新錄用人員盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)單位工作的要求。根據(jù)廣東省人事廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國家公務(wù)員初任培訓(xùn)試行辦法》的通知(粵人培[*]9號(hào))、*市人民政府辦公室《印發(fā)*市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法的通知》(肇府辦[*]33號(hào))的要求,此項(xiàng)培訓(xùn)作為我市人事培訓(xùn)教育的一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年分批完成。
(三)為提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員的崗位專項(xiàng)能力,以適應(yīng)崗位工作需求,我局今年啟動(dòng)專項(xiàng)能力培訓(xùn)項(xiàng)目。
1、舉辦辦公室崗位專項(xiàng)能力培訓(xùn)班。為提高辦公室工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),培訓(xùn)班將重點(diǎn)講授辦公室工作人員的基本素質(zhì)與能力、工作中的協(xié)調(diào)藝術(shù)以及行為規(guī)范、文秘管理、信息工作、會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù),使其進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作。
2、舉辦公文處理及應(yīng)用文書寫作培訓(xùn)班。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員承擔(dān)著傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策和上級指示決議,請求和答復(fù)問題、布置任務(wù)、指導(dǎo)工作、調(diào)查研究、總結(jié)報(bào)告等任務(wù),需具備良好的公文寫作能力,培訓(xùn)班將重點(diǎn)講授公文寫作與公文處理、工作總結(jié)撰寫、調(diào)研報(bào)告的撰寫技巧、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的撰寫技巧等內(nèi)容,進(jìn)一步提高工作人員的寫作水平。
3、舉辦培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班。組織縣(市、區(qū))人事局、市直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的管理者,到有關(guān)高校進(jìn)行以現(xiàn)代培訓(xùn)理論、培訓(xùn)新方法等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),以不斷提高其組織管理能力和服務(wù)水平。
四、嚴(yán)格執(zhí)行省建立的培訓(xùn)教育調(diào)訓(xùn)紀(jì)律
按《*年廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃》規(guī)定,新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn),從錄用之日起一年內(nèi)不參加初任培訓(xùn)的不得辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù),不得提高工資等級;對晉升處級(含處級)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職,或者任職后一年內(nèi)必須按照《中共廣東省委組織部、廣東省人事廳關(guān)于我省處級公務(wù)員任職培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》(粵人培[*]4號(hào))和《廣東省國家公務(wù)員任職培訓(xùn)試行辦法》(粵人培[*]29號(hào))的規(guī)定進(jìn)行任職培訓(xùn),從任職之日起一年內(nèi)不參加任職培訓(xùn)的,當(dāng)年年度考核不得評為稱職(含稱職)以上等次;公務(wù)員應(yīng)當(dāng)完成政府人事部門規(guī)定的培訓(xùn)課程,凡不參加培訓(xùn)或者考試成績不合格的,當(dāng)年年度考核不得評為稱職(含稱職)以上等次,不得提高工資等級、不得晉升行政職務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員每年應(yīng)當(dāng)分別選修公共必修科目和專業(yè)必修科目各1門,要把完成繼續(xù)教育情況視為執(zhí)業(yè)資格延續(xù)注冊、重新申請注冊、逾期初始注冊和申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件。
培訓(xùn)課程管理辦法篇2
為了科學(xué)有效地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),江蘇省土地管理部門將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位培訓(xùn)分為兩大類七個(gè)崗。第一類,按職務(wù)分為土地管理領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理員兩個(gè)崗。第二類,按業(yè)務(wù)工作劃分為地籍管理、建設(shè)用地管理、土地政策法規(guī)、土地監(jiān)察、土地利用規(guī)劃五個(gè)崗。以上“兩類七崗”人員,均按照國家土地管理局制定的“崗位規(guī)范”要求,分批組織參加崗位培訓(xùn),并通過考試、考核,取得崗位培訓(xùn)合格證書;在本系統(tǒng)內(nèi)從事檔案、人事、宣傳、計(jì)財(cái)、統(tǒng)計(jì)等工作的人員,則參加業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)知識(shí)對口培訓(xùn)。1993年7月,根據(jù)新的形勢需要,又增設(shè)土地管理檔案、土地估價(jià)兩個(gè)崗位序列。1993年12月,國家土地管理局和人事部發(fā)出《關(guān)于適應(yīng)建立公務(wù)員培訓(xùn)制度需要推進(jìn)土地管理人員培訓(xùn)的通知》,明確自1994年起,嚴(yán)格按照國家關(guān)于建立公務(wù)員培訓(xùn)制度的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善培訓(xùn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)土地管理人員現(xiàn)有崗位培訓(xùn)與公務(wù)員培訓(xùn)的銜接,同時(shí)將培訓(xùn)類型劃分為新錄用人員培訓(xùn)、晉升任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)技能培訓(xùn)等。此后,省土地管理局在培訓(xùn)工作中,除按國家規(guī)定落實(shí)公務(wù)員公共課內(nèi)容外,土地管理業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)仍繼續(xù)執(zhí)行國家土地管理局制定的土地管理崗位培訓(xùn)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃。崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括:政治理論、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。其中,政治理論學(xué)習(xí)一般由各單位按照當(dāng)?shù)攸h委、政府制定的計(jì)劃及要求進(jìn)行。各崗位的培訓(xùn)內(nèi)容,均分公共必修課和土地管理專業(yè)課兩部分。公共必修課4門,即行政管理學(xué)、機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作、行政法概論、機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范,采用省人事廳統(tǒng)一規(guī)定的教材;土地管理專業(yè)課4門,縣以上的土地管理人員除學(xué)習(xí)土地管理學(xué)、土地法學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)3門課程外,另選1門所在崗位的專業(yè)課,選用省土地管理局指定的崗位教材。公共課和土地管理專業(yè)課培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不少于200學(xué)時(shí)。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),穿插在各專業(yè)課的培訓(xùn)實(shí)習(xí)之中進(jìn)行;職業(yè)道德教育納入各級土地管理部門的年度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃或安排職工自學(xué)。對于不同層次的培訓(xùn)對象,在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上,分深度、廣度各有側(cè)重,采取一次培訓(xùn)或分期培訓(xùn)、單科逐進(jìn)、逐科結(jié)業(yè)等多種方式。省土地管理局負(fù)責(zé)全省土地管理崗位培訓(xùn)的歸口管理,各級土地管理部門制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)向上級土地管理部門和同級人事部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。崗位培訓(xùn)結(jié)束后,由土地管理部門和同級人事部門聯(lián)合驗(yàn)收。對按規(guī)定學(xué)完全部課程,經(jīng)考試、考核合格的人員,其學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績記入本人檔案,并發(fā)給國家土地管理局印制、同級人事部門驗(yàn)證認(rèn)可的“土地管理崗位培訓(xùn)合格證書”或“土地管理專業(yè)證書”,作為上崗、轉(zhuǎn)崗、任職、晉升的資格證明之一。參加單科學(xué)習(xí)成績合格者,發(fā)給“崗位培訓(xùn)單科結(jié)業(yè)證書”,待按規(guī)定取得全部單科證書后,再換發(fā)合格證書。江蘇省土地管理局成立后,除了經(jīng)常選派領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干參加國家土地局及其各部門舉辦的各類培訓(xùn)班外,還重視發(fā)揮省內(nèi)外院校培訓(xùn)場所的作用,積極籌建本系統(tǒng)的培訓(xùn)基地。1992年10月,國家土地管理局同意江蘇省土地管理局在南京籌建“全國地籍管理干部培訓(xùn)中心”,同時(shí)一并成立“江蘇省土地管理干部培訓(xùn)中心”,兩塊牌子,一套班子。主要職責(zé)是:作為全國地籍管理干部的培訓(xùn)基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),同時(shí)為江蘇省土地管理系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)管理人才。1993年3月,該中心正式成立。江蘇省土地管理干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用社會(huì)教育力量,特別是發(fā)揮有關(guān)院校的師資力量和物質(zhì)條件開展培訓(xùn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、河海大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)等高等院校及揚(yáng)州農(nóng)校,都積極協(xié)助開展培訓(xùn)工作。各市、縣也利用當(dāng)?shù)攸h校、干校的力量開展培訓(xùn)。1988—1995年,江蘇省土地管理系統(tǒng)通過各種類型的培訓(xùn),有2800多人獲得“土地管理崗位培訓(xùn)合格證書”,有5400多人獲得“土地管理基本知識(shí)教育合格證書”,還有360人在專業(yè)證書班畢業(yè)獲得大專學(xué)歷。全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)85%,完成了“八五”期間的培訓(xùn)目標(biāo)與任務(wù)。
1991年,江蘇省土地管理局和徐州市土地管理局被國家土地管理局評為“全國土地管理教育先進(jìn)單位”;連云港市局于京翠、南京市局丁和庚、揚(yáng)州市局向韶被評為“全國土地管理教育先進(jìn)個(gè)人”。同年,徐州市局孫超被評為“全國土地管理教育專業(yè)證書教育先進(jìn)工作者”。依據(jù)不同對象和學(xué)習(xí)方式,江蘇省土地管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基本上可以分為領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干崗位培訓(xùn)班、專業(yè)證書函授班、專題培訓(xùn)研討班、電視培訓(xùn)班、自學(xué)考試班等類型。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干崗位培訓(xùn)班1988年以來,江蘇省土地管理崗位培訓(xùn)工作首先從縣級以上土地管理領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干抓起,先后舉辦過多期市、縣級土地管理局局長和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,以及縣(市、區(qū))長土地使用制度改革研討班。①市、縣級土地管理局長培訓(xùn)班第一輪市、縣級土地管理局局長研討班。第一期,1988年3月12日—3月27日舉辦,65人參加,副省長凌啟鴻在研討班結(jié)束時(shí)講話;第二期,1988年8月30日—9月12日,56人參加;第三期,1989年9月15日—9月30日,80多人參加。3期研討班共培訓(xùn)縣級局長以上領(lǐng)導(dǎo)干部200多人,地點(diǎn)均在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)部。教材以國家土地管理局編寫的《土地管理基本知識(shí)》為主要內(nèi)容;教學(xué)方法采取自學(xué)與聽課相結(jié)合,聯(lián)系本省土地管理工作實(shí)際,研討江蘇省土地管理工作重點(diǎn)和出現(xiàn)的新情況、新問題。培訓(xùn)期間,省局的局、處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家教授參加講課與輔導(dǎo),較好地保證了教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)考核,參加培訓(xùn)學(xué)員全部獲得“土地管理基本知識(shí)教育合格證書”。第二輪市、縣級土地管理局局長崗位培訓(xùn)班。1991年,在第一輪集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,舉辦第二輪市、縣土地管理局局長培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)土地管理基本知識(shí)和土地使用制度改革理論。第一期,1991年12月5日—12月18日,參加者39人;第二期,1993年3月15日—3月26日,參加者50人。地點(diǎn)均在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院內(nèi)。兩期培訓(xùn)班都邀請中共江蘇省委黨校、省委宣傳部等有關(guān)人員作形勢報(bào)告,并對土地管理基本知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)講解,有關(guān)市土地管理局介紹國有土地有償出讓、城市土地管理、加強(qiáng)土地監(jiān)察等方面的經(jīng)驗(yàn)。②土地管理業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)對象為市、縣土地管理局業(yè)務(wù)骨干,地點(diǎn)在揚(yáng)州農(nóng)校舉辦。教材除國家土地管理局編的《土地管理基本知識(shí)》外,還有省土地管理局編的《土地管理叢書》和揚(yáng)州農(nóng)校土地管理專業(yè)自編的教材;培訓(xùn)時(shí)間2~3個(gè)月。參訓(xùn)人員主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)土地管理概論、建設(shè)用地管理、土地管理法規(guī)3門必修課,以及土地經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、土地規(guī)劃、土地調(diào)查與評價(jià)、地籍管理4門選修課和5個(gè)專題講座,學(xué)習(xí)時(shí)間210學(xué)時(shí)。第一期,1988年4月1日—6月30日,參加者83人;第二期,1988年9月5日—11月2日,參加者52人。所有參加學(xué)習(xí)人員經(jīng)考核均獲得合格證書和揚(yáng)州農(nóng)校頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。③縣(市、區(qū))長土地使用制度改革研討班該班由省土地管理局承辦,主要學(xué)習(xí)土地使用制度改革等方面的法律、法規(guī)和基本理論,研究和探討江蘇省開展土地使用制度改革的方法與途徑。此類研討班由中共江蘇省委組織部發(fā)文并納入縣處級干部年度培訓(xùn)計(jì)劃。第一期,1992年4月13日—4月19日,在蘇州昆山市舉辦。參加者有全省30個(gè)縣(市、區(qū))長、土地管理局局長以及省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共100多人。研討班上,國家土地管理局副局長鄒玉川作了《全國土地使用制度改革綜述》的報(bào)告;上海、福建、廣東、杭州等省、市土地管理局的領(lǐng)導(dǎo)和專家介紹了他們土地使用制度改革的做法和經(jīng)驗(yàn);全體人員還實(shí)地考察了上海虹橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦東開發(fā)區(qū)和昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。此后,研討班的報(bào)告和論文以《土地使用制度改革》為書名結(jié)集出版。第二期,1993年6月9日—7月4日,在無錫縣舉辦,研討內(nèi)容:我國土地管理法律、法規(guī)和基本理論;土地使用制度改革的基本理論與實(shí)踐;江蘇省進(jìn)一步深化土地使用制度改革的工作思路等。參加研討班的有分管土地管理工作的縣(市、區(qū))長30人。省土地管理局領(lǐng)導(dǎo)和福建省、重慶市、上海市土地管理局局長,以及無錫市、昆山市的領(lǐng)導(dǎo)參加講課,研討班人員還考察了無錫市的開發(fā)區(qū)。第三期,1994年5月4日—5月10日在太倉市舉辦,來自全省23個(gè)縣市的領(lǐng)導(dǎo)及部分土地管理局局長共60人參加了研討班。省土地管理局局長楊向杰、國家土地管理局處長劉玉杰作了專題講課;上海市、昆山市領(lǐng)導(dǎo)介紹了土地使用制度改革的做法和經(jīng)驗(yàn);全體人員還實(shí)地考察了浦東開發(fā)區(qū)、昆山和太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(2)專業(yè)證書班1988年,國家土地管理局頒布《土地管理<專業(yè)證書>教育暫行辦法》;1989年,江蘇省土地管理局制定并下發(fā)首期土地管理專業(yè)證書班(函授班)教育計(jì)劃(以下簡稱專業(yè)證書班)。專業(yè)證書班招收省、市、縣土地管理部門在職人員,年齡在35歲以上,具有5年以上工齡,并具有高中或相當(dāng)高中文化程度,且身體健康者,學(xué)制2年。專業(yè)證書班采取半脫產(chǎn)的辦學(xué)形式,理論教學(xué)時(shí)數(shù)為800學(xué)時(shí),學(xué)員經(jīng)過自學(xué)、面授輔導(dǎo)、作業(yè)、考試考查等教學(xué)環(huán)節(jié),凡達(dá)到崗位所要求的大專層次專業(yè)知識(shí)便可獲得證書。該證書在土地管理系統(tǒng)內(nèi)適用,作為評定和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)和其他職務(wù)的任職資格的依據(jù)之一。第一期專業(yè)證書班于1989年委托上海同濟(jì)大學(xué)土地管理測量系舉辦,招收學(xué)員81人,堅(jiān)持學(xué)完者55人。該班在揚(yáng)州、徐州設(shè)立兩個(gè)面授點(diǎn),曾開展過6次集中面授。1992年,經(jīng)國家土地管理局復(fù)查通過,認(rèn)為該班符合國家教委和人事部的有關(guān)要求。1990年9月,為加強(qiáng)對專業(yè)證書班的管理,省土地管理局成立“土地管理專業(yè)證書班”領(lǐng)導(dǎo)小組,由王印才、倪驥程、錢智敏、程遐年、張周萊、費(fèi)仕良6人組成,王印才任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組就招生、教學(xué)、管理等重大事項(xiàng)研究決定后,由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)實(shí)施。1990年11月,經(jīng)江蘇省教委、省人事廳批準(zhǔn),從第二期起,委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦土地管理專業(yè)證書教育班。第二期,1992年招收土地管理專業(yè)證書班學(xué)員45人,39人畢業(yè)。第三期,1993年招收土地管理專業(yè)證書班學(xué)員47人,另增設(shè)第一期房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)班學(xué)員25人。第四期,1994年招收土地管理定向大專班學(xué)員50人、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)班學(xué)員33人,增設(shè)土地財(cái)務(wù)專業(yè)班學(xué)員30人。1995年有2期專業(yè)證書班結(jié)業(yè),共68人獲得專業(yè)證書。(3)專題培訓(xùn)班1979年,中國科學(xué)院南京地理研究所在江蘇省吳縣進(jìn)行土地資源詳查時(shí),曾協(xié)助該縣舉辦土地資源詳查培訓(xùn)班。1988—1995年,省土地管理局及所屬處、室,均結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作需要,有計(jì)劃地舉辦各類短期專題培訓(xùn)、研討班,其中包括土地申報(bào)登記、土地詳查補(bǔ)充調(diào)查、地籍管理、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)土地定級估價(jià)、土地變更調(diào)查、土地財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、土地監(jiān)察、土地管理文秘、土地科技管理、土地檔案管理等多方面內(nèi)容。1988—1995年,共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)人員3000余人次。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員電視培訓(xùn)班、電教輔導(dǎo)講習(xí)班1990年,國家土地管理局、中央電視臺(tái)、中國企業(yè)文化研究院聯(lián)合主辦全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員崗位電視培訓(xùn),歷時(shí)1年,設(shè)置土地管理概論等6門課程,中央電視臺(tái)播放80~100學(xué)時(shí)。此間,省土地管理局共組織1226名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員參加電視培訓(xùn),同時(shí)設(shè)立37個(gè)輔導(dǎo)工作站,每站配備1~2名輔導(dǎo)員,每月集中3~5天組織收看并進(jìn)行輔導(dǎo)。為了明確電教輔導(dǎo)員的職責(zé),提高輔導(dǎo)工作水平,1991年10月6日—10月26日,省土地管理局在揚(yáng)州農(nóng)校舉辦電教輔導(dǎo)員講習(xí)班,共有41名輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)。1991年,全省1152人參加電教考試,全部合格。1992年12月,全省受到國家土地管理局表彰的優(yōu)秀學(xué)員12人、優(yōu)秀輔導(dǎo)員4人、先進(jìn)工作者3人、先進(jìn)輔導(dǎo)站4個(gè);受江蘇省土地管理局表彰的先進(jìn)個(gè)人44人、先進(jìn)單位10個(gè)、先進(jìn)工作者14人。(5)參加自學(xué)考試1990年前后,中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等相繼開設(shè)土地管理專業(yè)自學(xué)考試班或函授班,實(shí)行平時(shí)分散自學(xué),每年兩次集中面授。對此,全省各級土地管理部門積極鼓勵(lì)在職人員參加自學(xué)考試,自學(xué)成才,同時(shí)盡可能為他們的學(xué)習(xí)提供方便。3.專業(yè)教育(1)初、中等專業(yè)教育①寶山縣繪丈學(xué)堂1908年(光緒三十四年)寶山縣土地清丈局下設(shè)繪丈學(xué)堂,時(shí)有教職員5人,多系日本歸國留學(xué)生擔(dān)任教員。招收學(xué)生42人,學(xué)制1年,共開設(shè)三角、幾何、代數(shù)、珠算和測繪等課程,并組織進(jìn)行了測丈實(shí)習(xí);學(xué)生結(jié)業(yè)后發(fā)給憑照,分配到各鄉(xiāng)測丈土地。②土地測丈人員養(yǎng)成所1928年11月1日,江蘇省土地整理委員會(huì)附設(shè)的土地測丈人員養(yǎng)成所成立,由該委員會(huì)主任陳和銑兼任養(yǎng)成所主任,下設(shè)教務(wù)處、事務(wù)所。教務(wù)處下設(shè)三角、地形、清丈、登記、調(diào)查等班。三角班業(yè)務(wù)課程包括量地學(xué)、地形測量學(xué)、天體測量、地形學(xué)、球面三角、高等代數(shù)、微積分、解析幾何、最小二乘法、制圖學(xué)、投影學(xué)、計(jì)算等;地形班課程有地形測量學(xué)、量地學(xué)、天體測量、地形學(xué)、攝影測量、球面三角、高等代數(shù)、微積分、解析幾何、最小二乘法、制圖學(xué)、投影學(xué)等課程;登記班課程有國文、調(diào)查統(tǒng)計(jì)學(xué)、法制、經(jīng)濟(jì)學(xué)、測丈概要、制圖法等;清丈班課程有平板儀測量、高程測量、初步測量、制圖學(xué)、測丈概要、平面三角、地形學(xué)等。養(yǎng)成所學(xué)生來源,由省地政部門派人在南京和北平、上海等城市招考。從1928年11月到1930年2月,開辦的班次見表1。以上各班畢業(yè)生都分配到各縣土地局和各測丈隊(duì)、地形隊(duì)、三角隊(duì)見習(xí)。1931年,因經(jīng)費(fèi)缺乏,該養(yǎng)成所停辦。③測量人員訓(xùn)練所1933年5月,江蘇省土地局舉辦測量人員訓(xùn)練所。該所下設(shè)三角、圖根、清丈3班。三角班招收高中畢業(yè)生,圖根、清丈班招收初中畢業(yè)生。新中國成立后,江蘇省中等??茖W(xué)校中沒有設(shè)立過土地管理專業(yè)。
1985年下半年,揚(yáng)州農(nóng)業(yè)學(xué)校經(jīng)江蘇省農(nóng)林廳批準(zhǔn),在全國中等專業(yè)學(xué)校中率先創(chuàng)辦土地管理專業(yè),經(jīng)過一年的準(zhǔn)備,1986年秋面向全省招收第一批二年制學(xué)生。1992年開設(shè)土地經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),1993年又開設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)(三年制)。到1995年,該校土地管理專業(yè)共有專職教師11人;開設(shè)的專業(yè)課程有普通測量與地籍測量、土地統(tǒng)計(jì)學(xué)、航測應(yīng)用基礎(chǔ)、地形繪圖、建筑平面制圖、生態(tài)與環(huán)保、生產(chǎn)布局學(xué)原理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源學(xué)、土地管理學(xué)總論、地籍管理、建設(shè)用地管理、土地規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理法學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營學(xué)、微機(jī)應(yīng)用等。學(xué)校除抓好理論教學(xué)外,還經(jīng)常組織學(xué)生走向社會(huì)開展實(shí)習(xí)和課程畢業(yè)設(shè)計(jì)。1986—1995年,該校10年間共培養(yǎng)了310名土地管理專業(yè)人才;同時(shí)接受國家土地管理局、省土地管理局委托,先后舉辦過8期崗位培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員435人。(2)高等專業(yè)教育①中央政治學(xué)校地政學(xué)院1932年11月該校設(shè)地政研究班,地址在南京四象橋浙江會(huì)館內(nèi);1934年成立地政學(xué)院,地址在中山陵園附近;1940年因抗戰(zhàn)遷重慶北碚,改為地政研究所附設(shè)地政專修科,1943年更名為地政系。地政研究班、地政學(xué)院主任為肖錚;地政專修科主任先是黃通,后為郭漢鳴;地政系主任先后由湯惠蓀、黃通、萬國鼎擔(dān)任。該學(xué)院(系)抗戰(zhàn)勝利后返寧,1949年遷臺(tái)灣。地政學(xué)院的辦學(xué)宗旨是:“造就土地行政專門人才以備中央執(zhí)行土地政策之用?!睂W(xué)員一部分由各省民政廳保送,一部分為公開招考,條件是:年齡24~35歲,大學(xué)本科或?qū)iT學(xué)校畢業(yè),并在地政機(jī)關(guān)服務(wù)一年以上者;地政專修科則招收高中畢業(yè)生。學(xué)生進(jìn)校后費(fèi)用全免,畢業(yè)后統(tǒng)一分配到地政機(jī)關(guān)工作。抗戰(zhàn)前,地政學(xué)院的學(xué)制為3個(gè)學(xué)期,每學(xué)期4個(gè)月;地政專修科學(xué)制為2年。開設(shè)的主要專業(yè)課程有:農(nóng)業(yè)概論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地政策、中國田制史、外國土地制度、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法、民法物權(quán)、土地測量、統(tǒng)計(jì)學(xué)、土地行政、土地稅、土地金融、墾殖學(xué)、農(nóng)村合作等;開設(shè)的專題講座有水利工程、土地改良、官廳會(huì)計(jì)、公務(wù)管理等。畢業(yè)前,學(xué)校還組織學(xué)生到全省各縣地政部門參觀實(shí)習(xí)兩周。當(dāng)時(shí),該院教授有肖錚、黃通、湯惠蓀、萬國鼎、吳文暉、李積薪、李適生、張丕介、祝平、唐啟宇、高信、張淼、戴弘、林欽辰等;兼職教授有曾濟(jì)寬、胡長青、劉振東等。該院先后招收18期學(xué)員,其中地政學(xué)院8期、地政專修科4期、地政系6期(只有3期畢業(yè))。此外,1932—1940年間,地政研究所還招收過8期研究生。1948年,國立政治大學(xué)下設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所地政研究組,主任萬國鼎,也曾招過地政研究生,但不授碩士、博士學(xué)位;此間,該校還派出留學(xué)生多人。②私立法商學(xué)院地政系1947年開辦,地址在南京匡廬路,院長肖錚,曾招收學(xué)生兩屆,1949年后遷臺(tái)灣。③南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的前身是南京農(nóng)學(xué)院,南京農(nóng)學(xué)院的前身主要是中央大學(xué)和金陵大學(xué)的農(nóng)學(xué)院,兩院均設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系,開設(shè)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。教師中有著名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張德粹、喬啟明、吳文暉等人,其中,萬國鼎曾開設(shè)中國田制史等課程。1960年4月,中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)教育局向江蘇省農(nóng)林廳建議,在南京農(nóng)學(xué)院成立土地規(guī)劃專業(yè)。經(jīng)南京農(nóng)學(xué)院同意,江蘇農(nóng)林廳和高教廳研究決定,在該院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系下成立土地規(guī)劃專業(yè)和土地規(guī)劃教研組,負(fù)責(zé)人戴保恩。
培訓(xùn)課程管理辦法篇3
我省教育技術(shù)能力教學(xué)人員(初級)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)選用由教育部師范司和國家項(xiàng)目辦審批,北京大學(xué)開發(fā)研制的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)》。該課程參考了國際主流的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,采用引領(lǐng)式在線學(xué)習(xí)模式開展教學(xué),且與我省現(xiàn)用的培訓(xùn)教材配套。
為促進(jìn)項(xiàng)目的深入開展,省項(xiàng)目辦開設(shè)陜西省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃專題網(wǎng)站(省略),該網(wǎng)站是省項(xiàng)目辦與各市、縣(區(qū))項(xiàng)目管理部門交流、協(xié)作的平臺(tái),為各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師提供教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和相關(guān)培訓(xùn)支持等服務(wù)。
一、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理與教學(xué)管理方式
(一)課程的項(xiàng)目管理分為省、市、縣(區(qū))三級管理體系。
(二)各級課程教學(xué)組織管理方式:省項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織各市網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程輔導(dǎo)教師和教學(xué)監(jiān)督(管理者)人員培訓(xùn)和研修活動(dòng);市級項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織和管理本地輔導(dǎo)教師和教學(xué)監(jiān)督人員,并組織開展一線教師的培訓(xùn)工作;縣(區(qū))級項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織本地中小學(xué)教師的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與管理。
(三)課程的教學(xué)活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)在線進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)概述詳見項(xiàng)目專題網(wǎng)站:資料下載。
(四)培訓(xùn)采用班級學(xué)習(xí)方式進(jìn)行,班級組成要求為:
1 每個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員人數(shù)為50~100人。
2 每個(gè)培訓(xùn)班設(shè)1~2名輔導(dǎo)教師。
3 每個(gè)培訓(xùn)班設(shè)教學(xué)監(jiān)督員2~3人,分別由各級項(xiàng)目辦指定專人具體負(fù)責(zé)。
(五)課程結(jié)業(yè)與證書
1 學(xué)員逐次完成相關(guān)模塊測驗(yàn)、討論和作業(yè)后,提交結(jié)業(yè)申請。
2 輔導(dǎo)教師完成對參訓(xùn)學(xué)員作業(yè)、討論等評價(jià)后,平臺(tái)將生成各學(xué)員的培訓(xùn)成績。
3 省項(xiàng)目辦審核后,將培訓(xùn)成績反饋各市項(xiàng)目辦。
4 結(jié)業(yè)證書由省項(xiàng)目辦統(tǒng)一向培訓(xùn)合格學(xué)員頒發(fā)。
二、各級項(xiàng)目辦具體職責(zé)
(一)省項(xiàng)目辦職責(zé)
1 負(fù)責(zé)全省教師培訓(xùn)組織管理工作,制定各年度培訓(xùn)計(jì)劃和方案,監(jiān)督指導(dǎo)市、縣級培訓(xùn)日常工作。
2 逐年完成各市輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督員的培訓(xùn)和研修工作。
3 按照各市上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃完成開班工作(詳見附件:網(wǎng)絡(luò)課程開班流程)。
4 采取必要措施,協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、評估各市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的實(shí)施情況。
5 定期在項(xiàng)目專題網(wǎng)站上通報(bào)每期參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況和輔導(dǎo)教師教學(xué)情況。
6 負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員的結(jié)業(yè)審批及頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(二)市、縣(區(qū))級項(xiàng)目辦職責(zé)
市、縣(區(qū))級項(xiàng)目辦將在省項(xiàng)目辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理工作。
1 了解網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程剖11的目的和宗旨。
2 了解網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容和平臺(tái)的管理要求。
3 在各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,研究本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)劃、方案,確定培訓(xùn)對象和培訓(xùn)點(diǎn)。
4 按照網(wǎng)絡(luò)課程必備的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求(具體要求詳見項(xiàng)目專題網(wǎng)站:資料下載),為順利開展培訓(xùn)提供必要的保障和服務(wù)。
5 市、縣(區(qū))級項(xiàng)目辦在省項(xiàng)目辦的指導(dǎo)下,完成輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督等人員的組織、管理以及研討備課等工作,并完成學(xué)科教師的培訓(xùn)與管理、名單的匯總與上報(bào)等工作。
6 負(fù)責(zé)為每個(gè)培訓(xùn)班選派1~2名輔導(dǎo)教師和2~3名教學(xué)監(jiān)督人員在線組織、監(jiān)督管理參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。
7 負(fù)責(zé)完成開班前各個(gè)角色名單的登記、匯總、上報(bào)、下發(fā)等工作,確保參訓(xùn)學(xué)員、輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督等人員在開班前能夠進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)。
8 協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、評估各培訓(xùn)班網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的實(shí)施情況。每期培訓(xùn)班結(jié)束后,及時(shí)完成學(xué)員學(xué)習(xí)評價(jià)和輔導(dǎo)教師教學(xué)評估等工作,并及時(shí)匯總、上報(bào)省項(xiàng)目辦。
三、輔導(dǎo)教師工作職責(zé)
輔導(dǎo)教師服從各級項(xiàng)目辦的安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)要求承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)期間,輔導(dǎo)教師須按照工作規(guī)范要求(詳見項(xiàng)目專題網(wǎng)站:資料下載),保證在線輔導(dǎo)時(shí)間,有效引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)員按照課程要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)作業(yè)。積極與教學(xué)監(jiān)督和學(xué)員保持聯(lián)系,及時(shí)反映并解決學(xué)員學(xué)習(xí)中的疑難問題和其他情況。
四、教學(xué)監(jiān)督人員基本職責(zé)
各級教學(xué)監(jiān)督員必須按照操作指南(詳見項(xiàng)目專題網(wǎng)站:資料下載),嚴(yán)格對課程開展情況、學(xué)員在線學(xué)習(xí)情況、輔導(dǎo)教師教學(xué)情況等進(jìn)行在線了解、監(jiān)控和督促。
(一)培訓(xùn)進(jìn)程的管理與評估:檢查培訓(xùn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況;掌握課程計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程;根據(jù)要求組織輔導(dǎo)教師進(jìn)行開班前準(zhǔn)備工作;收集、保存并分析培訓(xùn)過程中各模塊的調(diào)查反饋數(shù)據(jù);了解本地參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)情況。
(二)學(xué)員學(xué)習(xí)情況的管理與評估:組織和監(jiān)督參訓(xùn)學(xué)員在線登錄和學(xué)習(xí)情況;了解和評估學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)程、活動(dòng)參與程度及作業(yè)完成情況;審核學(xué)員學(xué)習(xí)成績。
(三)對輔導(dǎo)教師教學(xué)的管理與評估:通過多種方式檢查、了解教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控;評估輔導(dǎo)教師教學(xué)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,及時(shí)解決輔導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中出現(xiàn)的疑難問題。
(四)教學(xué)監(jiān)督員要及時(shí)將各方面情況向項(xiàng)目管理部門匯報(bào),并就其中重要問題開展討論,研究制定相應(yīng)的解決辦法。
五、輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督員選拔要求
(一)輔導(dǎo)教師選拔要求
1 計(jì)算機(jī)操作能力較強(qiáng),有較為便利的上網(wǎng)條件,并能保證培訓(xùn)期間每天登錄教學(xué)平臺(tái)的時(shí)間。
2 參加省級網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)教師培訓(xùn)并合格者,以學(xué)科教師為主。
3,熱心于項(xiàng)目教學(xué)工作并具備相應(yīng)的教育技術(shù)指導(dǎo)能力,能夠承擔(dān)本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)任務(wù)。
(二)教學(xué)監(jiān)督員選拔要求
1 具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的環(huán)境與條件。
2 參加過省級骨干教師培訓(xùn)并合格者,已深入了解網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)和管理要求。
3 具有項(xiàng)目教學(xué)和管理工作經(jīng)驗(yàn)并具備較高的指導(dǎo)能力。有強(qiáng)烈的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。
4 主要由各級項(xiàng)目管理人員或優(yōu)秀輔導(dǎo)教師擔(dān)任。
六、教學(xué)及技術(shù)支持服務(wù)
培訓(xùn)課程管理辦法篇4
關(guān)鍵詞:氣象;評估;思路;借鑒
干部教育培訓(xùn)評估可以分為對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估、對干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的評估、對干部教育培訓(xùn)課程的評估以及對干部教育管理部門的評估等四個(gè)方面。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是承擔(dān)和實(shí)施干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的單位,其教學(xué)、管理、服務(wù)水平的高低直接影響培訓(xùn)質(zhì)量和效果。因此,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估在整個(gè)干部教育工作中處于重要地位。中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡稱“條例”)中對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估及具體內(nèi)容提出了要求。依據(jù)中組部的精神,以氣象部門為例,對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估進(jìn)行探索研究。
一、氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)編制依據(jù)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估指的是干部教育培訓(xùn)管理部門根據(jù)一定的培訓(xùn)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過系統(tǒng)搜集干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息,準(zhǔn)確了解其真實(shí)的情況,并進(jìn)行科學(xué)分析,從而對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量等作出評價(jià)?!?001年-2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出,“加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)基地的監(jiān)督和辦學(xué)質(zhì)量的檢查,逐步形成對學(xué)校辦學(xué)行為和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制及評價(jià)體系?!薄?010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確指出,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制改革,激發(fā)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力的競爭擇優(yōu)機(jī)制?!?013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出:“研究制定干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系。”《干部教育條例》則提出建立健全包括干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目及課程評估在內(nèi)的干部教育培訓(xùn)評估制度,具體的評估內(nèi)容包括7個(gè)方面:辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)費(fèi)管理等。為貫徹落實(shí)中央的要求,氣象部門在干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估方面進(jìn)行了探索。氣象教育培訓(xùn)體系由氣象部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校業(yè)務(wù)單位及科研院所等機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成(如圖1)。氣象部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是氣象教育培訓(xùn)的主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全體氣象從業(yè)人員的培訓(xùn);氣象及相關(guān)專業(yè)的高等院校是專業(yè)型和復(fù)合型氣象人才的培養(yǎng)基地,在氣象培訓(xùn)中具有輔助作用;氣象部門相關(guān)業(yè)務(wù)單位為人員培訓(xùn)提供了實(shí)踐基地,科研院所則可推動(dòng)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng),而相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則是氣象培訓(xùn)體系的有益補(bǔ)充。作為氣象教育培訓(xùn)體系的主體,氣象部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由國家級和省級兩級構(gòu)成。國家級包括干部學(xué)院和干部學(xué)院分院,各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分工各有側(cè)重。干部學(xué)院主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)體系的統(tǒng)籌牽頭,對課程體系進(jìn)行整體設(shè)計(jì),承擔(dān)示范培訓(xùn)及骨干人才培訓(xùn),并對教育培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一評價(jià);干部學(xué)院分院重點(diǎn)按照統(tǒng)一布局承擔(dān)國家級培訓(xùn)任務(wù),牽頭面向所在區(qū)域的培訓(xùn)任務(wù),并開發(fā)設(shè)計(jì)其特色培訓(xùn)項(xiàng)目。省級氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則主要面向本省,開展新技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn),利用氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理平臺(tái)開展面向本省的遠(yuǎn)程培訓(xùn),面向社會(huì)開展氣象科普培訓(xùn)等。目前,國家級氣象部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)成1+8的格局。中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院作為國家級氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu),河北、遼寧、安徽、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆8個(gè)分院作為國家級氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充,承擔(dān)國家級氣象培訓(xùn)任務(wù);自主策劃開發(fā)面向基層、區(qū)域培訓(xùn)的氣象培訓(xùn)項(xiàng)目。為宏觀指導(dǎo)、督促檢查分院成立以來的階段性成果,提升分院培訓(xùn)核心能力,針對8個(gè)分院開展自成立以來的階段性評估。評估指標(biāo)結(jié)合氣象部門氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色,設(shè)計(jì)主要依據(jù)3個(gè)方面:一是《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確提出各級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,提高培訓(xùn)水平。中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》,指出干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要陣地,作用重大。要求構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。并提出從辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)管理等七個(gè)方面提升干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)與實(shí)力,對氣象部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估提出明確要求。二是根據(jù)中國氣象局對氣象培訓(xùn)體系建設(shè)的部署。按照氣象教育培訓(xùn)發(fā)展的統(tǒng)一布局,《中國氣象局關(guān)于加快氣象培訓(xùn)體系建設(shè)的意見》提出加強(qiáng)國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。主要包括著力實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn),加強(qiáng)課程建設(shè)、教材(課件)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及培訓(xùn)環(huán)境建設(shè)等幾個(gè)方面,為氣象部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估指明了方向。三是根據(jù)發(fā)展規(guī)劃?!吨袊鴼庀缶謿庀蟾刹颗嘤?xùn)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》指出加強(qiáng)氣象教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)分院建設(shè)。主要包括凸顯區(qū)域培訓(xùn)特色,加強(qiáng)特色課程、教材建設(shè),強(qiáng)化師資培養(yǎng),提升氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)能力等,對分院建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)籌。分院所在?。▍^(qū))氣象局圍繞氣象事業(yè)的發(fā)展需要,結(jié)合實(shí)際條件和地方特色,制訂了分院發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃對培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)能力建設(shè)提出明確要求。氣象部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估以推進(jìn)規(guī)劃的滾動(dòng)修訂與落實(shí)為目的,圍繞規(guī)劃提出的要素制定。
二、氣象教育機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)設(shè)計(jì)思路
依據(jù)《干部教育條例》教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的內(nèi)涵,設(shè)計(jì)一級指標(biāo)8個(gè),二級指標(biāo)19個(gè),三級指標(biāo)43個(gè)(如表1)。基本涵蓋中組部干部教育培訓(xùn)工作條例中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的內(nèi)涵。重點(diǎn)按照干教條例精神以及凸顯氣象教育培訓(xùn)的特色。對特色學(xué)科、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)質(zhì)量、遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力建設(shè)等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。一是辦學(xué)方針(A1)。根據(jù)中組部提出辦學(xué)方針體現(xiàn)政策水平與辦學(xué)思路,設(shè)計(jì)辦學(xué)定位與發(fā)展理念兩個(gè)指標(biāo)。辦學(xué)定位體現(xiàn)分院建設(shè)符合黨和國家的政策要求、氣象事業(yè)發(fā)展的需求以及圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)。發(fā)展理念體現(xiàn)了遵循教育規(guī)律,建立了先進(jìn)的教育理念,并體現(xiàn)了觀念、制度以及工作上的創(chuàng)新。因此,包括辦學(xué)定位與發(fā)展理念兩個(gè)2級指標(biāo)。辦學(xué)定位中包括定位目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展理念中包括思想觀念和政策支持。二是培訓(xùn)業(yè)務(wù)(A2)。二級指標(biāo)包括特色學(xué)科、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教材、教學(xué)研究5個(gè)方面。特色學(xué)科著重考察學(xué)科建設(shè)方案以及依托于學(xué)科開設(shè)的特色培訓(xùn)項(xiàng)目;培訓(xùn)項(xiàng)目主要考察牽頭策劃或開發(fā)的面授和遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)課程主要考察課程建設(shè)和精品課程兩項(xiàng)指標(biāo)。課程建設(shè)涵蓋課程建設(shè)計(jì)劃、課程管理、開發(fā)課程數(shù)量等內(nèi)容;精品課程考察數(shù)量以及具有教案等情況。培訓(xùn)教材考察教材建設(shè)以及遠(yuǎn)程課件資源。教材建設(shè)考察內(nèi)容包括計(jì)劃、管理、數(shù)量;遠(yuǎn)程課件資源考察課件資源數(shù)量及使用情況,面授課件不在考察范圍之內(nèi)。教學(xué)研究包括教育規(guī)律與方法研究、培訓(xùn)技術(shù)研究以及教學(xué)案例(個(gè)例)研究3個(gè)方面。三是培訓(xùn)質(zhì)量(A3)。包括教學(xué)質(zhì)量與培訓(xùn)效果兩個(gè)二級指標(biāo)。從培訓(xùn)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、教師授課3個(gè)三級指標(biāo)考察教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣程度;培訓(xùn)效果包括學(xué)員收獲和單位評價(jià)。學(xué)員收獲的涵蓋意義較為廣泛,包括學(xué)員培訓(xùn)后收獲以及學(xué)員自評(工作和素質(zhì)的提高程度以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力)。四是師資隊(duì)伍(A4)。二級指標(biāo)包括師資結(jié)構(gòu)、師資建設(shè)。師資結(jié)構(gòu)包括編制、結(jié)構(gòu)2個(gè)三級指標(biāo);師資建設(shè)里面包括師資培養(yǎng)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、授課時(shí)數(shù)比、教師管理4個(gè)三級指標(biāo)。五是組織管理(A5)。二級指標(biāo)包括組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)范。組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)(專業(yè)、學(xué)歷、職稱等情況);管理人員結(jié)構(gòu)(專業(yè)、學(xué)歷、職稱等情況)、機(jī)構(gòu)設(shè)置;管理規(guī)范包括制度和檔案兩個(gè)方面。六是學(xué)風(fēng)建設(shè)(A6)。文化建設(shè)包括厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)以及體現(xiàn)氣象教育培訓(xùn)的特色。培訓(xùn)紀(jì)律從學(xué)員和教師兩個(gè)方面指出建立完善的學(xué)員管理辦法和考核制度;強(qiáng)化教師隊(duì)伍教風(fēng)及培訓(xùn)紀(jì)律等。七是基礎(chǔ)設(shè)施(A7)。與發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的基本環(huán)境、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程培訓(xùn)環(huán)境以及滿足培訓(xùn)需求的食宿保障與學(xué)員活動(dòng)場所。八是經(jīng)費(fèi)管理(A8)。包括人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入;以及管理規(guī)范和使用的效益情況。
三、氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估實(shí)施
對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,是干部教育培訓(xùn)管理部門履行宏觀指導(dǎo)、督促檢查等管制職能的具體體現(xiàn),干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估按照“下評一級”的方式開展。對部門和行業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估,原則上由上一級主管部門組織?!陡山虠l例》以此為基礎(chǔ),提出制定評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法、評估分工、評估程序等。因此,以此思路為指導(dǎo),氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估在評估指標(biāo)建立之后,需要確定評估實(shí)施方案,方案中主要包括設(shè)計(jì)評估方法、明確組織分工、對評估進(jìn)度進(jìn)行安排以及設(shè)計(jì)評分辦法等幾個(gè)部分。(一)設(shè)計(jì)評估方法教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀組織評估實(shí)施。因此結(jié)合分院發(fā)展實(shí)際,干部學(xué)院對8個(gè)分院開展階段評估工作,采用“分院自評”+“實(shí)地考察評估”相結(jié)合的方法。(二)明確組織分工評估工作包括負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查評估工作的主管部門;負(fù)責(zé)評估的實(shí)施工作部門。實(shí)施部門負(fù)責(zé)評估工作的總體協(xié)調(diào);擬定評估方案;組建評估工作組;核查、分析、匯總上報(bào)材料;并編制階段評估報(bào)告等。評估的協(xié)助完成部門。要求按照評估方案的要求開展自評并上報(bào)自評報(bào)告及相關(guān)佐證材料,協(xié)助完成實(shí)地考察評估。(三)制定評估進(jìn)度安排主要包括4個(gè)階段:一是評估準(zhǔn)備階段;二是自評階段;三是實(shí)地考察評估階段;四是評估總結(jié)階段。評估準(zhǔn)備階段包括成立評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審定評估方案和評估報(bào)告;成立評估工作組,負(fù)責(zé)擬定評估實(shí)施方案和實(shí)施。自評階段。根據(jù)評估文件開展自評,并按照初審意見補(bǔ)充完善相關(guān)材料。實(shí)地考察評估階段。組織專家組開展實(shí)地考察評估。通過聽取自評報(bào)告、查閱文件資料以及對學(xué)員隨機(jī)調(diào)查等方式,對照評估指標(biāo)體系及指標(biāo)說明,逐項(xiàng)打分,提出評估結(jié)論。評估總結(jié)階段。在自評、實(shí)地考察評估的基礎(chǔ)上,核查匯總評估數(shù)據(jù),完成評估報(bào)告。(四)評分辦法(如表2)根據(jù)評估指標(biāo)及指標(biāo)說明,按照A、B、C、D四檔,確定43個(gè)指標(biāo)自評檔次。專家根據(jù)評估指標(biāo)及指標(biāo)說明,參考分院自評結(jié)果,量化評估分值,在0-100之間取整數(shù)打分。每個(gè)專家的最終評分為43個(gè)指標(biāo)的平均值,每個(gè)分院的最終得分為所有專家評分的平均值。di是第r個(gè)專家的第i項(xiàng)指標(biāo)的評估得分,r是評估專家的總數(shù)。
四、對氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的思考
(一)評估指標(biāo)體系凸顯階段性進(jìn)展氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估目前正在實(shí)踐中探索,該指標(biāo)體系基本達(dá)到全覆蓋、具有了針對性與科學(xué)性。根據(jù)2012-2015年分院建設(shè)情況設(shè)立評估指標(biāo)說明對43個(gè)三級指標(biāo)內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)闡述,需要隨后續(xù)氣象部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況,做相應(yīng)調(diào)整,呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性特征。(二)建立完善的評估業(yè)務(wù)流程和評估反饋機(jī)制氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在不同的階段,相應(yīng)評估指標(biāo)體系側(cè)重不同。因此,需要評估實(shí)施機(jī)構(gòu)建立完整的業(yè)務(wù)工作流程,明確階段評估目標(biāo),定期開展評估工作,對評估結(jié)果進(jìn)行具有針對性和實(shí)效性的反饋,達(dá)到以評促建的目的。(三)評估專家在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估中具有重要作用在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估中,需要根據(jù)評估指標(biāo)編寫對應(yīng)的評估指標(biāo)說明,指標(biāo)說明的目的是進(jìn)行具體闡述指標(biāo)內(nèi)涵,包括定量的和定性的部分。涉及具體數(shù)量上的可根據(jù)實(shí)際情況可以進(jìn)行測算,但關(guān)于定性分析描述的完成情況需評估專家把握,因此,評估專家的選擇尤為重要。
五、結(jié)語
干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估是干部教育評估的重要組成部分,中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院以中組部《干部教育條例》中干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的內(nèi)涵及精神為指導(dǎo)進(jìn)行了干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的實(shí)踐,其相關(guān)評估指標(biāo)的設(shè)計(jì)思路以及具體的評估實(shí)施可以作為其他黨校、行政學(xué)院以及部委和行業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的借鑒,具有一定的意義。育局.
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培訓(xùn)課程管理辦法篇5
據(jù)2008年中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),在當(dāng)年受理的投訴增幅前十位中,教育培訓(xùn)投訴年增長率為63.5%,位居第三位。這些投訴的主要原因不外乎兩類:一是承諾無法兌現(xiàn)。宣傳時(shí)夸大師資和教學(xué)成效,連續(xù)參加培訓(xùn)繳納高額學(xué)費(fèi)卻沒有達(dá)到預(yù)期效果;二是不履行合同,不按約定或協(xié)議開展培訓(xùn)。如不按時(shí)開課,耽誤考生備考時(shí)間;學(xué)生要求退款時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又往往推卸責(zé)任,如歸結(jié)于不可抗拒的因素或強(qiáng)調(diào)是學(xué)生的過錯(cuò)而拖延甚至拒絕退款等,這是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的慣用伎倆??傊?yàn)橐恍┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)不誠信經(jīng)營,培訓(xùn)行業(yè)投訴逐年增多,行業(yè)誠信度急劇下降,學(xué)生報(bào)班時(shí)顧慮重重。第四,在職教師參與培訓(xùn)兼職,造成教師人力資源隱性流失。
在培訓(xùn)市場巨大的需求面前,在職教師特別是優(yōu)秀教師就成為教育機(jī)構(gòu)和家長爭相追逐的對象,教師在課外兼職供不應(yīng)求。與學(xué)校內(nèi)按部就班的工作和僵化的考核制度相比,一些老師或半推半就或主動(dòng)親為,都會(huì)“理性”地選擇在課外兼職。課外兼職的高薪又迫使教師將主要精力放在課外而在課堂教學(xué)上“偷空減料”,補(bǔ)“小灶”荒廢了本職工作,形成教師人力資源的隱性流失,破壞了學(xué)校正常的教學(xué)和管理秩序,人為地制造了教育不公,敗壞了教育風(fēng)氣,受到社會(huì)輿論的廣泛詬病。
教育培訓(xùn)市場亂象叢生的原因
第一,培訓(xùn)行業(yè)資格準(zhǔn)入制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,培訓(xùn)企業(yè)良莠不齊。
培訓(xùn)市場虛假繁榮的背后,暴露的是培訓(xùn)法規(guī)建設(shè)的滯后和由此而來的培訓(xùn)過程監(jiān)管的缺失。到目前為止,國內(nèi)還沒有一部專門針對培訓(xùn)行業(yè)的法律法規(guī),沒有制定一個(gè)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和被廣泛認(rèn)同的“行規(guī)”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門檻低,如此龐大的培訓(xùn)行業(yè)連一個(gè)準(zhǔn)入制度都沒有。任何人都可以開一家咨詢公司做培訓(xùn)業(yè)務(wù)。監(jiān)管機(jī)制不健全,加速其不正當(dāng)運(yùn)營。行業(yè)自律機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。眾多培訓(xùn)公司各自為政、自立山頭、自生自滅,導(dǎo)致培訓(xùn)無序泛濫,整個(gè)市場呈現(xiàn)散、亂、弱的特點(diǎn)。
第二,名義上多頭管理,實(shí)際上無人負(fù)責(zé)。
與傳統(tǒng)行業(yè)都有清晰的主管部門相比,培訓(xùn)市場并沒有一個(gè)明確的政府管理部門。但這并不意味著培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的缺失,恰恰相反,培訓(xùn)部門不是少了,而是過多過濫了。目前,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有管理權(quán)的部門眾多,政府部門(教育、勞動(dòng)、民政、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、建設(shè)等)、行業(yè)協(xié)會(huì)都能對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。而且不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都有不同的管理部門。為了能進(jìn)入職業(yè)教育培訓(xùn)市場,幾乎所有的行業(yè)協(xié)會(huì)都推出本行業(yè)的考證體系,如銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)類從業(yè)資格、美容師資格考試等等,授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。導(dǎo)致對培訓(xùn)授權(quán)或?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)多如牛毛。即使一些做得較規(guī)范的地方,也存在多頭管理的問題。如教育行政部門負(fù)責(zé)審批發(fā)放《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,但在工商行政部門審批的營業(yè)執(zhí)照中也含有“文化培訓(xùn)”和“教育咨詢”的類別。培訓(xùn)市場審批主體過多,監(jiān)管主體不明,審批標(biāo)準(zhǔn)和管理手段不統(tǒng)一,一旦培訓(xùn)發(fā)生糾紛,由誰來處理和監(jiān)管就不甚明確,在實(shí)踐中難免出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,難以對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行有效的管理,這實(shí)際上縱容了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)辦學(xué)行為。
第三,培訓(xùn)市場競爭激烈,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)快速洗牌,學(xué)員權(quán)益得不到保障。
隨著競爭加劇,教育培訓(xùn)市場洗牌加速,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期投機(jī)行為加劇而無暇顧及機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展,擾亂培訓(xùn)市場秩序。究其原因,一是業(yè)內(nèi)無序甚至惡性競爭。為了吸引學(xué)生,一些機(jī)構(gòu)一方面胡亂承諾教學(xué)效果,片面夸大教學(xué)質(zhì)量;而在實(shí)際操作中,為了降低授課費(fèi)成本,不惜用普通教師冒充所謂名師,教學(xué)質(zhì)量無法保證。二是成本增大,利潤空間縮小。近幾年來,由于培訓(xùn)市場競爭激烈,使家長對培訓(xùn)學(xué)習(xí)硬件、軟件特別是師資要求越來越高,這就迫使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇交通便利的高檔寫字樓作為教學(xué)場所,聘用知名度高的專家教師授課,還要嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),在教育服務(wù)水平上下足功夫。教育培訓(xùn)進(jìn)入“三高”時(shí)代,即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳費(fèi)用高、教學(xué)硬件要求高、教師課酬和員工工資高。這都需要大量的人力、物力和財(cái)力投入。
但高成本、高投入并不意味著高收益。家長一方面眼光越來越挑剔,另一方面由于選擇面廣而將上課費(fèi)越壓越低,致使培訓(xùn)行業(yè)平均利潤率由五年前的40%下降到現(xiàn)在的不足20%,教育培訓(xùn)業(yè)開始步入“高投入、低回報(bào)”的時(shí)代。高成本以及快速收回成本并盈利的壓力,迫使一些機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中往往采用殺雞取卵的短期投機(jī)行為,從而加據(jù)了培訓(xùn)市場的混亂??傊?,由于沒有行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則,致使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜;由于培訓(xùn)市場缺乏制度保障和明確的監(jiān)管部門,導(dǎo)致監(jiān)管的缺失,加速了其不規(guī)范的運(yùn)營和惡性競爭,致使培訓(xùn)市場的畸形繁榮和亂象叢生。
規(guī)范教育培訓(xùn)市場的對策
由于對培訓(xùn)市場的管理部門不明確,監(jiān)管的法律依據(jù)又處于缺失狀態(tài),培訓(xùn)資格審查、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)場所、稅費(fèi)征收等均基本處于缺位狀態(tài)。同時(shí),還埋下種種安全隱患,如很多培訓(xùn)場地光線弱,消防通道防火設(shè)施不能達(dá)到要求,學(xué)生受騙事件頻發(fā),合法權(quán)益缺乏應(yīng)有保障。因此,對培訓(xùn)市場進(jìn)行規(guī)范和整治,迫在眉睫。
第一,落實(shí)管理部門,明確監(jiān)管責(zé)任。
為避免各部門之間互相推諉,必須明確政府監(jiān)管部門。首先,所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須到工商部門注冊,獲得營業(yè)執(zhí)照,落實(shí)企業(yè)身份;在稅務(wù)部門登記,保證從事培訓(xùn)的企業(yè)和個(gè)人依法照章納稅,防止稅款流失。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既有了企業(yè)身份,一旦發(fā)生機(jī)構(gòu)倒閉,法人卷款逃跑,就以商業(yè)欺詐罪論處。其次,考慮到教育培訓(xùn)的專業(yè)性,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得合法企業(yè)身份后,還必須接受當(dāng)?shù)亟逃姓块T的資質(zhì)審查和監(jiān)督,取得辦學(xué)資格證。教育部門按照培訓(xùn)企業(yè)“國家標(biāo)準(zhǔn)”和“地方標(biāo)準(zhǔn)”,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地、師資、課程等進(jìn)行資格審查和年度審查,以審查其是否具備辦學(xué)資質(zhì),合格者頒發(fā)辦學(xué)許可證。同時(shí),教育行政部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)過程監(jiān)管。
第二,推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。
首先,要加快制定教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。再次,各地教育行政部門在國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,結(jié)合本地教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,盡快出臺(tái)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn),包括師資、場地、資金等都必須達(dá)到一定要求,以設(shè)定培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)門檻。再次,嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)資格準(zhǔn)入制度,符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)才能登記,才允許招生,否則,不予注冊,擅自招生的要依法取締,從根源上保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),避免魚龍混雜,使受教育者能享受到“物有所值”的教育服務(wù)。
第三,實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審制度,加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)管。
為了加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管,首先,實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)年審制度。要求教育行政部門每年對轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,年審不合格,取消辦學(xué)許可證。其次,加強(qiáng)過程監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)中的管理、營銷、授課等行為,嚴(yán)厲查處“超范圍培訓(xùn)”現(xiàn)象。每學(xué)期中,要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1-2次突擊檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,要求及時(shí)整改,整改不到位,勒令停業(yè)。再次,設(shè)立教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),委員會(huì)定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估和評級,評估結(jié)果定期,以確保公眾能選到規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。再次,制定不同級別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級收費(fèi)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,以引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷提檔升級。再次,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要建立培訓(xùn)信息平臺(tái),適時(shí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評價(jià)等信息,積極探索培訓(xùn)質(zhì)量考核機(jī)制。及時(shí)信息預(yù)警,以避免一些不良教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用公眾信息不明進(jìn)行欺詐。最后,暢通舉報(bào)和申訴渠道,及時(shí)受理家長和學(xué)生的投訴,以保護(hù)“消費(fèi)者”的合法權(quán)益。
第四,成立培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。
由于培訓(xùn)市場過于龐大,管理成本巨大,要徹底根治培訓(xùn)市場亂象,除了加強(qiáng)政府監(jiān)管外,更多的還要靠加強(qiáng)培訓(xùn)行業(yè)自律。首先,要制定培訓(xùn)行業(yè)守則。制定行業(yè)內(nèi)部公認(rèn)且能自覺遵守的行業(yè)守則,這是行業(yè)自律的前提。其次,成立培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律的基礎(chǔ)。其職能主要是對本行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,維護(hù)行業(yè)信譽(yù),鼓勵(lì)公平競爭,打擊違法、違規(guī)行為,促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康良性發(fā)展。其次,要建立行業(yè)內(nèi)長效監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)學(xué)員權(quán)益受損時(shí),有一個(gè)行業(yè)內(nèi)部的投訴平臺(tái);當(dāng)一些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不職業(yè)的行為,成為行業(yè)的害群之馬時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)要通過預(yù)警等手段將該機(jī)構(gòu)逐出本地乃至整個(gè)培訓(xùn)市場;當(dāng)某一家機(jī)構(gòu)倒閉時(shí),可以在協(xié)會(huì)內(nèi)協(xié)調(diào)資源,讓學(xué)員順利轉(zhuǎn)到其他機(jī)構(gòu)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第五,推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金制度,維護(hù)學(xué)員權(quán)益。
當(dāng)下,多數(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃校舍場地經(jīng)營,一旦機(jī)構(gòu)倒閉,“跑了和尚沒了廟”。特別是碰到挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、惡意終止辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)員利益受損,往往只有自認(rèn)“倒霉”。因此,為了保障學(xué)員的合法權(quán)益,維護(hù)正常的培訓(xùn)市場秩序,應(yīng)借鑒不少行業(yè)推行的繳納進(jìn)場保證金的做法,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入之初就實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金制度,以防患于未然。保證金主要用于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)退還向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用,并要根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按比例提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入保證金門檻和額度。以保證一旦發(fā)生培訓(xùn)質(zhì)量問題、乃至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門破產(chǎn),培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)就要先行賠付給培訓(xùn)者,以維護(hù)培訓(xùn)者的權(quán)益,降低培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)培訓(xùn)市場健康良性發(fā)展。
第六,推行培訓(xùn)教師資格認(rèn)證制度,提高培訓(xùn)師資質(zhì)量。
師資隊(duì)伍建設(shè)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存發(fā)展的第一要素。一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是確保學(xué)生學(xué)有所獲的根本保證。因此,政府部門要引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將注意力放在如何提高師資質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量上。為此,首先,實(shí)行培訓(xùn)教師資格認(rèn)證制度,促進(jìn)培訓(xùn)教師隊(duì)伍正規(guī)化。建議教育行政部門要推出民辦教師資格認(rèn)證制度。并規(guī)定,一名教師只能擁有一種教師資格證。公辦學(xué)校教師如愿意可將公辦教師資格證換為民辦教師資格證,可辭職擔(dān)任全職培訓(xùn)教師。其次,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管透明化。無證(民辦教師資格證)執(zhí)教與無證行醫(yī)一樣,必須受到相應(yīng)懲處。同時(shí),加強(qiáng)對在職教師的監(jiān)管,嚴(yán)禁教師校外兼職,讓學(xué)校內(nèi)外的老師都能在各自的崗位上各得其所,各展其長,從制度上堵住教師課外兼職的渠道。
培訓(xùn)課程管理辦法篇6
為進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)就業(yè),擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi),根據(jù)商務(wù)部、財(cái)政部和全國總工會(huì)《關(guān)于實(shí)施“家政服務(wù)工程”的通知》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕276號(hào))要求,結(jié)合我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,以技能培訓(xùn)為手段、安置就業(yè)為目的,積極開展家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),推動(dòng)以城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)的家政服務(wù)就業(yè)安置工作,規(guī)范家政服務(wù)行為,提升家政服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)全市家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、培訓(xùn)組織與實(shí)施
市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局和市總工會(huì)共同組成青島市“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組,負(fù)責(zé)全市“家政服務(wù)工程”的組織實(shí)施工作。實(shí)施工作組下設(shè)綜合組、考務(wù)組,具體組織培訓(xùn)、考核、辦證、檔案管理等工作。
(一)招生對象
準(zhǔn)備從事家政服務(wù)工作的中國公民,男性16至55周歲、女性16至50周歲,持《健康證明》,均可報(bào)名參加培訓(xùn)。
(二)承辦機(jī)構(gòu)和企業(yè)
確定青島市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為我市家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu);青島市愛心大姐服務(wù)社、青島多彩職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和青島天虹職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)。
(三)師資要求
高水平的師資是培訓(xùn)質(zhì)量的保障。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè)),應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置加強(qiáng)師資儲(chǔ)備和管理,配備不少于3人的專業(yè)教師隊(duì)伍,授課教師必須具備本專業(yè)高級以上職業(yè)資格。要適應(yīng)市場和消費(fèi)者需要,積極組織教師學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,不斷提高師資隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容
按照商務(wù)部《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》要求,主要包括家政服務(wù)的職業(yè)道德、法律常識(shí)、安全衛(wèi)生知識(shí)、禮儀習(xí)俗、家庭清潔、烹調(diào)、洗滌、家電使用、花卉寵物養(yǎng)護(hù)、老幼家庭護(hù)理等知識(shí)和技能,培訓(xùn)總課時(shí)不少于150課時(shí),其中集中培訓(xùn)課時(shí)不少于80課時(shí),自學(xué)課時(shí)不少于70課時(shí)。
同時(shí),可根據(jù)市場需求適當(dāng)增加調(diào)整部分專業(yè)課時(shí),有重點(diǎn)的培訓(xùn)一批育嬰、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等方面的專業(yè)性家政服務(wù)人才。
(五)培訓(xùn)教學(xué)管理
1、開班備案。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))根據(jù)學(xué)員報(bào)名情況確定培訓(xùn)開班日期,備齊《培訓(xùn)開班審核表》(見附件1)、《培訓(xùn)學(xué)員花名冊》(見附件2)、教學(xué)計(jì)劃(包括課程設(shè)置和安排、考試主要內(nèi)容等)、師資證明等材料,于開班前三個(gè)工作日向市經(jīng)貿(mào)委提出開班備案申請,由市經(jīng)貿(mào)委蓋章同意后開始培訓(xùn)教學(xué)工作。每期培訓(xùn)班學(xué)員不少于30人。
2、培訓(xùn)教學(xué)。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))獲得批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃及大綱組織開展培訓(xùn)工作,保證教學(xué)內(nèi)容與《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》要求相符。培訓(xùn)期間,要加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)員上課出勤管理,認(rèn)真填寫《培訓(xùn)學(xué)員出勤簿》(附件3),每次組織學(xué)員培訓(xùn)不低于四課時(shí),保證培訓(xùn)學(xué)員出勤率不低于培訓(xùn)總課時(shí)要求的80%。若因故需延時(shí)開課,當(dāng)日上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委,待開課時(shí)間確定后,按程序重新進(jìn)行申報(bào)備案。
3、鑒定考核。教學(xué)工作完成后,家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))備齊鑒定考核有關(guān)資料,于鑒定日五個(gè)工作日前報(bào)“家政服務(wù)工程”考務(wù)組申請鑒定考核。鑒定考核工作于每月15日、30日各組織一次;如當(dāng)期學(xué)員數(shù)量較多,可申請?jiān)黾优R時(shí)鑒定考核?;A(chǔ)理論考試由各承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))自行組織,考務(wù)組統(tǒng)一閱卷;技能操作考試由考務(wù)組統(tǒng)一組織進(jìn)行。
4、證書發(fā)放。鑒定考核結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)公布鑒定成績,基礎(chǔ)理論、技能操作雙合格的填寫《申報(bào)辦證花名冊》(附件5),報(bào)“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組,由綜合組頒發(fā)全市統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書。
5、安排就業(yè)。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))要確保在一個(gè)月內(nèi)安排學(xué)員就業(yè),就業(yè)合同期限原則上不得低于一年。學(xué)員與家政服務(wù)企業(yè)或消費(fèi)者簽訂的合同,作為檢查驗(yàn)收和資金撥付的證明材料備查。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))培訓(xùn)學(xué)員安排就業(yè)率不得低于95%。
6、檢查驗(yàn)收。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))應(yīng)在每月培訓(xùn)工作完成后,向市經(jīng)貿(mào)委提出驗(yàn)收申請,并準(zhǔn)備相應(yīng)驗(yàn)收材料。在接到申請后的十個(gè)工作日內(nèi),“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組將按照《“家政服務(wù)工程”驗(yàn)收表》(附件6)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具《驗(yàn)收意見書》。
7、檔案管理。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))要將培訓(xùn)備案表、備案花名冊、培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、師資證明(身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、職稱復(fù)印件)、培訓(xùn)學(xué)員考勤記錄、鑒定資料、頒證花名冊、培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)、核撥資料等按期次歸檔,建立健全培訓(xùn)信息資料庫。
三、資金撥付
*
四、質(zhì)量評估與監(jiān)督檢查
(一)建立內(nèi)部質(zhì)量評估考核體系,加強(qiáng)自我監(jiān)督
培訓(xùn)期間,“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組將對家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期抽檢,每班不少于一次,建立培訓(xùn)
班抽查記錄檔案,認(rèn)真做好記錄。重點(diǎn)檢查學(xué)員到課和教學(xué)計(jì)劃、大綱的執(zhí)行情況,了解學(xué)員對培訓(xùn)情況的信息反饋,對不按培訓(xùn)要求開班上課的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對反映出的問題,督促家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))限時(shí)解決。
(二)建立“家政服務(wù)工程”工作聯(lián)系會(huì)議制度
“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組和家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))每月中旬召開一次工作聯(lián)系會(huì)。一是加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)了解用工企業(yè)、學(xué)員對培訓(xùn)工作的反應(yīng)和要求,改進(jìn)和完善培訓(xùn)工作。二是研究掌握工作規(guī)律,探求改進(jìn)工作方法,及時(shí)解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的各種問題,共同推動(dòng)“家政服務(wù)工程”工作。
五、有關(guān)工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
“家政服務(wù)工程”與人民群眾生活密切相關(guān),實(shí)施“家政服務(wù)工程”不僅有利于增加就業(yè)崗位,解決當(dāng)前就業(yè)困難,而且對提高家政服務(wù)業(yè)行業(yè)水平、滿足居民日益增長的生活服務(wù)需求有著重要意義。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范培訓(xùn)考核,不斷提高培訓(xùn)水平,積極推動(dòng)家政服務(wù)就業(yè),將此項(xiàng)工作做實(shí)做好。
(二)加大政策宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))要在“家政服務(wù)工程”實(shí)施工作組的指導(dǎo)下,廣泛利用報(bào)紙、網(wǎng)站、電視、廣播等各種新聞媒體,加大宣傳和信息力度,增強(qiáng)家政服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、學(xué)員提高“家政服務(wù)工程”的了解和認(rèn)知程度,營造良好的輿論氛圍。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣培訓(xùn)新成果
培訓(xùn)課程管理辦法篇7
(一)流程檔案。流程檔案是醫(yī)院培訓(xùn)組織者在開展培訓(xùn)過程中形成的過程文件,包括醫(yī)院培訓(xùn)規(guī)劃、課程評估記錄、講課老師記錄、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)報(bào)名記錄、考勤記錄、培訓(xùn)評估報(bào)告、培訓(xùn)結(jié)果,包括如試卷、成績、證書等相關(guān)內(nèi)容。
(二)授課檔案。授課檔案主要包括以專業(yè)類別劃分的培訓(xùn)課程內(nèi)容的檔案資料,可以是文字檔案,也可以是圖片、音視頻檔案;還包括老師的備課筆記和教學(xué)筆記。
(三)講師檔案。講師檔案主要由醫(yī)院人力資源部提供或者授課教師自己提供,包括講課老師的基本信息、研究方向、講課內(nèi)容、講課風(fēng)格、培訓(xùn)計(jì)劃,還包括培訓(xùn)后對學(xué)員的評價(jià)等。
(四)學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括培訓(xùn)者的基本情況、對培訓(xùn)課程接受的情況、對培訓(xùn)課程的滿意度、培訓(xùn)后的成績、培訓(xùn)后的反饋等。
二、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的意義
醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的意義包括以下幾個(gè)方面:
(一)保管科學(xué)。醫(yī)院檔案綜合管理部門利用計(jì)算機(jī)技術(shù),將醫(yī)院培訓(xùn)檔案電子化,使得信息化后的醫(yī)院培訓(xùn)檔案便于保管,并且保存、管理更加科學(xué)、有效。
(二)利用方便。將醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院培訓(xùn)檔案資源及時(shí)、有效利用。培訓(xùn)檔案信息化后,使用便利、查詢高效,檔案利用者不受空間與時(shí)間的限制,可最大限度體現(xiàn)檔案的利用價(jià)值。
(三)傳播快捷。信息化后的醫(yī)院培訓(xùn)檔案不僅可以滿足現(xiàn)場培訓(xùn)者回顧培訓(xùn)內(nèi)容的需求,還可以將培訓(xùn)內(nèi)容通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)推送給更多需要此類培訓(xùn)的人群,滿足他們的培訓(xùn)需求。
三、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的現(xiàn)狀和存在的問題
目前,醫(yī)院培訓(xùn)檔案多采用紙質(zhì)檔案歸檔模式,即由醫(yī)院綜合檔案管理部門搜集每次培訓(xùn)的具體信息,將培訓(xùn)分類,按年度立卷歸檔,每年度一個(gè)流水號(hào),每一次培訓(xùn)編制一個(gè)歸檔號(hào)。如果是圖片、聲音或者影像檔案,則應(yīng)該刻錄光盤或者制作成電子文件存檔,但是,從實(shí)際情況來看,醫(yī)院培訓(xùn)檔案圖片、音視頻檔案缺失嚴(yán)重,檔案形式、歸檔模式單一,直接影像了醫(yī)院培訓(xùn)檔案的利用價(jià)值,具體存在的問題包括以下幾個(gè)方面:
(一)歸檔材料收集缺乏及時(shí)性和完整性。要想做好檔案保管工作首先要做好檔案收集工作,檔案收集工作是檔案業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。如果沒有完整豐富的檔案材料,就無法充分體現(xiàn)檔案的利用價(jià)值,無法滿足社會(huì)對該類檔案的需求。目前,醫(yī)院培訓(xùn)檔案普通存在檔案材料收集不及時(shí),對檔案的歸檔范圍、保管的期限及整理的標(biāo)準(zhǔn)不明確,沒有將收集到的材料加以整理和編研,大部分就是將收集到的文字材料直接塞進(jìn)檔案盒,這樣造成檔案資源的不完整、不系統(tǒng)、不統(tǒng)一。
(二)信息化滯后,跟不上檔案資源利用的需求。大部分醫(yī)院培訓(xùn)檔案以紙質(zhì)檔案為主,將此轉(zhuǎn)換為電子檔案需要一個(gè)過程,常常出現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)換滯后的情況。特別是一些醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)的培訓(xùn)檔案,由于信息化滯后,直接影響了醫(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)、利用。另一方面,音頻、視頻檔案缺乏,也給檔案的利用帶來了一定的困難。
(三)缺乏醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度。目前,醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理沒有建立一套完整、科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度。這使得在該類檔案的保管上沒有一個(gè)統(tǒng)一的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。
四、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化管理的幾點(diǎn)思考
(一)建立完善的醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度。醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度可以借鑒醫(yī)院已形成的其他比較完善的檔案管理制度。依據(jù)這些完善的檔案管理制度,確定符合本單位實(shí)際的醫(yī)院培訓(xùn)檔案材料的收集范圍和保管期限,制定醫(yī)院培訓(xùn)檔案鑒定、保管、復(fù)印、轉(zhuǎn)辦、借閱、移交等一系列具體辦法和立卷歸檔制度,并依據(jù)制度要求,明確工作人員職責(zé),完整、規(guī)范及時(shí)完成歸檔工作,避免醫(yī)院培訓(xùn)檔案資料遺失。此外,在醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度的制定中還應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《檔案法》規(guī)定及衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理辦法》等法規(guī),并參照《歸檔文件整理規(guī)則》及《歸檔范圍和保管期限規(guī)定》的要求。
(二)采取醫(yī)院培訓(xùn)檔案紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案共同歸檔的模式。數(shù)字化檔案是指由辦公自動(dòng)化形成的電子文件歸檔后形成的電子檔案。數(shù)字化檔案多以光盤、硬盤、U盤等新型存儲(chǔ)介質(zhì)為載體。醫(yī)院培訓(xùn)過程中要做好文字、聲、像資料的收集,將這些資料分類整理儲(chǔ)存,并使用可靠的標(biāo)識(shí)在數(shù)字檔案與紙質(zhì)檔案之間建立關(guān)聯(lián),以實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子格式檔案資源共同歸檔。這種歸檔模式的優(yōu)勢在于既有效地保證了醫(yī)院培訓(xùn)檔案歸檔的完整性,提高了檔案的利用效率,又可以減少利用過程中對紙質(zhì)檔案造成的損傷。
培訓(xùn)課程管理辦法篇8
具體說就是要抓住一個(gè)中心(新課程改革),突出兩個(gè)重點(diǎn)(校本培訓(xùn)和校本教研),規(guī)范三大行為(教學(xué)視導(dǎo)、區(qū)域教研、教育科研),協(xié)調(diào)四方力量(學(xué)校、培研中心、教育行政、上級教研部門)、破解五大難題(校本課程開發(fā)、校本教研規(guī)范、新課程學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價(jià)、教師教學(xué)質(zhì)量考核和課堂教學(xué)評價(jià)),全面提高質(zhì)量。
二、工作措施:
1、要進(jìn)一步明確教學(xué)工作責(zé)任。強(qiáng)化校長是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人,教學(xué)任何時(shí)候都是學(xué)校的中心工作,校長花大力氣抓教學(xué)永遠(yuǎn)沒有錯(cuò)的觀念。學(xué)校校長要精確定位學(xué)校教學(xué)工作目標(biāo),精心設(shè)計(jì)校本教學(xué)管理規(guī)范,為教務(wù)主任開展教學(xué)工作創(chuàng)立良好人文環(huán)境,指導(dǎo)、支持教務(wù)主任創(chuàng)造性地開展工作。要從人力、物力、財(cái)力上為教學(xué)工作和課程改革提供強(qiáng)有力的支持。教育干事對本區(qū)域教學(xué)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建校本培訓(xùn)基地,抓實(shí)校本師資培訓(xùn)工作。各學(xué)校要按照《興山縣2005--2008年校本培訓(xùn)工作實(shí)施意見》落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃,并按各自的規(guī)劃組織好培訓(xùn)工作。要充分發(fā)揮中心校的引領(lǐng)輻射作用,做好新教師培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和相關(guān)的送培工作。要繼續(xù)組織好三個(gè)代表重要思想和教師職業(yè)道德培訓(xùn),新課程培訓(xùn)和教育信息技術(shù)培訓(xùn)工作。結(jié)合校本教學(xué)研究的開展,掀起一個(gè)新的學(xué)習(xí)高潮。培研中心要將培訓(xùn)陣地前移到區(qū)域和學(xué)校,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,并照顧到學(xué)校的個(gè)性化需求。
3、各位校長和教育干事要高度重視校本培訓(xùn)、校本教研以及校本課程開發(fā)工作。今年六月下旬將舉辦一期“校長論壇”,中心話題就是“新課程與校本化”。要求所有中學(xué)校長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事,人人參與,個(gè)個(gè)發(fā)言。
4、規(guī)范教學(xué)視導(dǎo)行為。要重新定位培研中心的工作的性質(zhì),強(qiáng)化服務(wù),淡化管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量。本年度要以求實(shí)效為主要目標(biāo),從視導(dǎo)模式改革做起,開展定單式服務(wù)與掛點(diǎn)式幫扶為主要方式的視導(dǎo)模式改革,促進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變。中心要向全縣學(xué)校公布所有培研員的業(yè)務(wù)資料,包括研究學(xué)科、研究方向以及相關(guān)的個(gè)人資料,供學(xué)校選擇,實(shí)現(xiàn)定單式服務(wù)。采用由服務(wù)對象確認(rèn)為主要特點(diǎn)的管理辦法,落實(shí)過程管理。上半年在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學(xué)校試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理辦法,逐步在全縣推開。同時(shí)由培研員自主聯(lián)系并申報(bào)掛點(diǎn)學(xué)校的教研組(非縣直薄弱學(xué)科,可結(jié)合區(qū)域教研組安排),以掛點(diǎn)幫扶的辦法開展工作,要求將掛點(diǎn)學(xué)校學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步與教育科研的進(jìn)步作為培研員業(yè)績考核的一個(gè)指標(biāo),加以考評。
5、規(guī)范區(qū)域教研行為,促進(jìn)校本教學(xué)研究。我縣區(qū)域教研組建設(shè)是宜昌市在全省課改工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)介紹的成功舉措,要進(jìn)一步落實(shí)。針對前段時(shí)間區(qū)域教研組工作隨意性過大,流于形式的情況,要盡快出臺(tái)《興山縣中小學(xué)區(qū)域教研活動(dòng)規(guī)范》,抓區(qū)域教研的規(guī)范運(yùn)作,區(qū)域教研組指導(dǎo)成員必須切實(shí)履行職責(zé),做好每次活動(dòng)的協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保區(qū)域教研活動(dòng)有效有序,從而促進(jìn)校本教學(xué)研究的開展,為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證。本學(xué)年要繼續(xù)開展先進(jìn)教研組評選工作,并在此基礎(chǔ)上評選十佳教研組長和十佳教務(wù)主任,要進(jìn)一步完善評選辦法,以校本教學(xué)研究的開展情況作為考核的重點(diǎn),逐步建立一支高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍。
6、抓課改骨干教師評選與教學(xué)大檢查。本學(xué)期結(jié)合課改骨干教師評選的程序,在3--4月要開展一次教學(xué)大檢查活動(dòng),檢查組要確保到達(dá)所有校點(diǎn),查看相關(guān)材料,聽一定量的課,并與學(xué)校教師做較為深入的交流。檢查的重點(diǎn)是課程計(jì)劃落實(shí)情況、課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)情況、校本培訓(xùn)情況和教學(xué)管理情況。要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,弄清目前教學(xué)與管理的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步推進(jìn)新課程改革,尋求全面提高教育教學(xué)質(zhì)量之路,獲取第一手材料。同時(shí)通過檢查促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理在規(guī)范化方面取得較大的進(jìn)步。
7、發(fā)揮興山教育學(xué)會(huì)的研究與協(xié)調(diào)作用。一是要繼續(xù)辦好“一刊一網(wǎng)”。要在辦好《興山課改通訊》,提高刊物采編質(zhì)量和印刷質(zhì)量的同時(shí),提高向上級刊物推薦作品的命中率。要在辦好“興山教育信息網(wǎng)”的同時(shí)開辦“興山教育培研網(wǎng)”。以更豐富的內(nèi)容吸引全縣教師,學(xué)生參與網(wǎng)站建設(shè)。結(jié)合湖北省農(nóng)村教育信息化試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,各中心小學(xué)以上學(xué)校要開通因特網(wǎng),開辟起網(wǎng)上教學(xué)研究陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下校點(diǎn)在開通KU波段后要加強(qiáng)資源利用研究,推廣南陽小學(xué)的經(jīng)驗(yàn),走教育信息化之路。要以興山教育培研網(wǎng)為縣級平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)藝術(shù)交流,課程改革經(jīng)驗(yàn)推介,并通過這一平臺(tái)推出各校的校級名師。二是教育學(xué)會(huì)要在區(qū)域性教學(xué)研究中發(fā)揮作用,可以組織一定范圍的教學(xué)研究沙龍,也可以組織不同形式的課題研究、教學(xué)比武、成果評選活動(dòng),以推動(dòng)校本教學(xué)研究的深入開展。三是以教育學(xué)會(huì)為龍頭規(guī)范縣內(nèi)教育科研行為。進(jìn)一步抓好“基礎(chǔ)教育課程改革研究”課題的子課題立項(xiàng),清理“六無”課題,按《興山縣教育科研管理辦法》的要求抓實(shí)各課題的研究過程,力求取得階段性成果。年內(nèi)要組織一次全縣教育科研優(yōu)秀成果的評選展示和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
8、以教學(xué)評價(jià)研究和校本課程開發(fā)為突破口,推動(dòng)新課程改革深入開展。一是本年度以小學(xué)師生發(fā)展性評價(jià)和課堂教學(xué)評價(jià)為研究重點(diǎn),組織部分學(xué)校作為試點(diǎn)校,以培研中心小學(xué)組為龍頭,開展專題研究,力爭有所突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織有關(guān)學(xué)校開展專題研究,拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評價(jià)辦法。要充分發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)功能,讓評價(jià)成為教育教學(xué)的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié),促進(jìn)師生發(fā)展。二是進(jìn)一步加大校本課程開發(fā)的力度,各位校長要和教師一起做校本資源分析,設(shè)計(jì)校級規(guī)劃,組織好校本課程開發(fā)工作。培研中心要組織不同層次的校本課程工作交流活動(dòng),召開專題研討會(huì),到課題試驗(yàn)學(xué)校開展調(diào)查研究,邀請省市專家視導(dǎo),努力做好服務(wù)工作。
9、抓教學(xué)反饋,促課堂教學(xué)質(zhì)量提高。要認(rèn)真研討,吃透課程標(biāo)準(zhǔn),把握教學(xué)脈搏,及時(shí)反饋。各校要認(rèn)真研究新課程條件學(xué)生階段學(xué)業(yè)的檢測辦法,讓檢測成為學(xué)生自我發(fā)展的加油站,推動(dòng)新課程改革的深入開展。
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