生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇1
關鍵詞：生態(tài)文明建設；經(jīng)濟發(fā)展；途徑
1前言
我國高度重視生態(tài)文明建設，先后出臺了一系列的重大決策，來積極推動生態(tài)文明的建設活動，黨的十從新的歷史起點出發(fā)，又做出“大力推進生態(tài)文明建設”的戰(zhàn)略決策，指出我國將在相當長的一段時間里進行生態(tài)文明建設。同時，由于之前以犧牲環(huán)境為代價進行經(jīng)濟建設，造成了我國資源的耗竭、環(huán)境的破壞，也使我國經(jīng)濟發(fā)展受到了制約。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了要轉(zhuǎn)型的關鍵階段，我們必須吸取之前的經(jīng)驗教訓，將生態(tài)文明建設放在首位，堅持生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟發(fā)展的新理念。
2生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展
2．1生態(tài)文明建設：生態(tài)文明建設的實質(zhì)，就是將可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展的高度。可持續(xù)發(fā)展是指既要滿足我們當代人的需要但又不妨礙后代人滿足其需要的發(fā)展，而生態(tài)文明建設是指既滿足當代人需要、又不妨礙后代人需要、還為后代人創(chuàng)造需要的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)現(xiàn)實的資源環(huán)境狀況提出的，同樣進行生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的提出，也是根據(jù)持續(xù)的糟糕資源環(huán)境狀況。2．2經(jīng)濟發(fā)展：改革開放之后，我國以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，大規(guī)模地進行工業(yè)生產(chǎn)，我國的經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。然而伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展而來的是資源的耗竭、環(huán)境的破壞、大氣的污染、生態(tài)的失衡等種種惡果。經(jīng)濟發(fā)展的過程中，過分地向大自然進行索取甚至是破壞，而遭到了大自然的報復，枯竭的資源環(huán)境反過來又開始制約經(jīng)濟的發(fā)展，迫使經(jīng)濟發(fā)展不得不改變方向，進行經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。我國的經(jīng)濟發(fā)展必須從大規(guī)模、超速度、粗放型的增長方式轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量、效率型的集約增長方式，經(jīng)濟發(fā)展的動力也要從傳統(tǒng)的增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。2．3經(jīng)濟發(fā)展需要生態(tài)文明引領的原因：我國現(xiàn)階段進入了經(jīng)濟的新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構都要進行轉(zhuǎn)型，不但重視經(jīng)濟總量的提升速度，而且更加重視經(jīng)濟質(zhì)量的提升速度。而發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構的不合理，資源、能源的限制、環(huán)境的惡化等是造成經(jīng)濟進入新常態(tài)的主要原因之一。因此，要想經(jīng)濟繼續(xù)保持增長，成功地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，就必須堅持用生態(tài)文明建設來引領經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，來引領經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。生態(tài)文明是經(jīng)濟發(fā)展的目標，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了方向。經(jīng)濟發(fā)展的最終目標是人民的幸福安康，而人民的幸福安康需要良好的生活環(huán)境的保障。良好的生活環(huán)境便是人類和大自然和諧相處、物資的充裕以及生態(tài)環(huán)境的平衡。人與自然的和諧相處也是生態(tài)文明建設的目的，因此，經(jīng)濟的發(fā)展的方向就是在尊重自然、順應自然和保護自然的、人與自然和諧相處的基礎上，進行經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)文明建設將引領經(jīng)濟發(fā)展。
3生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟發(fā)展的途徑和意義
生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟發(fā)展就意味著我們在發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要在遵循自然規(guī)律的前提下，合理的開發(fā)與利用自然資源，從而實現(xiàn)既要金山銀山又要青山綠水的夢想。3．1大力弘揚生態(tài)文明觀，提高人民的生態(tài)文明意識：生態(tài)文明建設不是一蹴而就的，而是一個長期而艱巨的過程。生態(tài)文明建設不是某個領域某個方面的建設、而是涉及社會各個領域的建設；生態(tài)文明建設不是單靠某些領導、某些企業(yè)老板、某些老師、某些學生完成的，而是需要全社會所有人員的共同努力。因此，我們必須通過不同的途徑，如培訓教育、電視、廣播、報紙的宣傳，參與實踐活動、發(fā)放宣傳冊等，來提高所有成員的生態(tài)文明意識，讓大家在日常自己的工作中、學習中、生活中都能自覺地積極貫徹生態(tài)文明觀。3．2生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟的發(fā)展3．2．1經(jīng)濟發(fā)展目標符合生態(tài)文明建設要求：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標的制定必須符合生態(tài)文明建設的要求，在以往的經(jīng)濟發(fā)展的目標中只能體現(xiàn)出快速發(fā)展的目的，而忽視了對資源環(huán)境的保護，由此造成了嚴峻的后果，資源環(huán)境遭到破壞、大氣污染加劇、生態(tài)失衡，甚至威脅到了人民的正常生活和工作。因此經(jīng)濟的發(fā)展的目標，必須融入生態(tài)文明建設方面的目標，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中采用科學的生產(chǎn)方式，從而真正地造福于人民大眾。3．2．2生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)變以生態(tài)文明建設為導向：目前我國的經(jīng)濟進入新常態(tài)時期，開始走向經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之路。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中必然會涉及到生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型，那么在二者轉(zhuǎn)型的過程中，同樣要符合生態(tài)文明建設的要求，注重走可持續(xù)發(fā)展之路。首先，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)方式在遵循客觀規(guī)律的基礎上，注重對資源的反復利用、注重節(jié)能減排、注重減少對環(huán)境傷害的綠色環(huán)保之路；其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型?？茖W、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的保障，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級過程中必須要有創(chuàng)新意識、綠色環(huán)保意識，注重向高精端、低耗能、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型?？傊褪歉鎰e以往的經(jīng)濟發(fā)展模式，向著綠色、低碳、創(chuàng)新的方向發(fā)展。
4總結(jié)
生態(tài)文明建設，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，每個人都應該樹立生態(tài)文明觀，將生態(tài)文明理念落實在生活的方方面面。同樣，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中也要融入生態(tài)文明觀念，真正實現(xiàn)生態(tài)文明建設引領經(jīng)濟和社會發(fā)展，真正促進人民富裕和實現(xiàn)社會和諧。生態(tài)文明引領的經(jīng)濟建設，必然是走尊重自然、順應自然、保護自然的科學發(fā)展道路，生態(tài)文明建設帶給我們的不僅是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更是人民大眾的幸福安康。社會的各行各業(yè)應該共同努力，一起為建設美麗的中國而奮斗。
作者:羅逸璇 單位:湖南省長沙市第一中學
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生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇2
關鍵詞：水生態(tài)文明；經(jīng)濟發(fā)展；信陽市
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.09.010
0 前言
水是一座城市的靈魂，伴隨著十八屆五中全會精神的全面貫徹與落實，生態(tài)文明建設已納入全面建設小康社會的積極范疇。如何實現(xiàn)人與水的和諧，更好地改善水生態(tài)已經(jīng)是建設我國生態(tài)文明的重要條件和必要基礎，也是建設美麗中國，統(tǒng)籌解決水資源缺乏、水地質(zhì)災害威脅、水生態(tài)退化等問題，保證人與自然和諧發(fā)展的重要落腳點。
1 信陽市水生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.1 信陽市水生態(tài)文明的現(xiàn)狀
信陽市位于三省通衢，地質(zhì)地貌復雜，淮河上中游川流而過，河流、湖泊、水庫眾多，淮河干流流經(jīng)全市7個縣區(qū)，占淮河總長度的36%。全市流域面積在2000平方公里以上的較大河流6條，100平方公里以上的河流近50條，山地丘陵區(qū)小型河道約500條。加之已建成水庫近900座，攔河樞紐24座，25萬多處塘堰壩，總蓄水能力達到50億立方米。新中國成立以來，信陽市在保護水環(huán)境和利用水資源方面取得了斐然成績，為全市人民提供了優(yōu)質(zhì)飲水資源和旅游資源，大大造福了民生和提升了經(jīng)濟建設。
1.2 信陽市水生態(tài)文明建設存在的問題
隨著工業(yè)化的不斷推進和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，氣候變化影響繼續(xù)加大，加之農(nóng)業(yè)灌溉用水不斷增加，河流湖泊水庫以及地下水遭受污染、沿河沿湖或重要水域遭無序開發(fā)、非法占用嚴重，水資源正在加劇萎縮，水生態(tài)環(huán)境也日益惡化，進而影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門數(shù)據(jù)顯示，信陽市污水排放量年均已達4億立方米以上。其中地下水方面，環(huán)境部門監(jiān)測的12眼地下水井中，檢測等級為優(yōu)的0眼，水質(zhì)較好的1眼，水質(zhì)較差的6眼，水質(zhì)劣差的5眼。通過對淮河、潢河、負印⒅窀禿印白露河、史河、潑河、灌河等8條主要河流及其支流46個地表水功能區(qū)斷面的不斷監(jiān)測，失去供水功能的河段達到總河長的7.74%。由于水生態(tài)環(huán)境加劇惡化，導致淮河、負擁戎匾河段區(qū)域性斷流或水流量萎縮，大中型水庫蓄水量靠天吃飯，自然匯入較少，小型水庫及塘堰壩多處干涸，地下水位也急劇下降。
2 造成信陽市水生態(tài)文明建設問題的原因
2.1 水源污染嚴重、水資源遭到破壞
河流、湖泊、水庫等重要水源污染嚴重，生活、工業(yè)用水排污量已大大超過河湖庫的自凈能力。河流、湖泊、水庫等重要蓄水資源遭到破壞，大量萎縮。在經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程推進的過程中，一些無序開發(fā)利用水資源，破壞水生態(tài)環(huán)境的事情屢屢發(fā)生。一些地方在開發(fā)中無視國家法律，無視當?shù)丨h(huán)境，圍墾湖泊、河道，攔截庫汊，導致大量水面流失。對既有水面的圍墾填占，不僅削弱了河湖庫的蓄洪排洪能力，而且嚴重破壞了生態(tài)平衡，導致遇到暴雨時泄洪能力不足，“城市看海”在夏季時有發(fā)生。
2.2 過度開發(fā)利用河流、湖泊、水庫等資源
信陽市所處流域水資源、岸線資源、流域土地、河沙資源、生物資源、旅游資源等過度開發(fā)利用，不僅導致了斷流、干涸，而且造成漁業(yè)資源急劇減少，河湖庫生態(tài)安全遭到破壞，水域面積大大降低。許多河湖庫水域岸線遭到破壞，資源遭到無需利用，過度捕撈、非法采砂屢禁不止，嚴重威脅了水生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 政府監(jiān)管不力，財政投入不足
政府監(jiān)管不力導致一些非法開采、無序利用水生態(tài)資源，破壞水生態(tài)環(huán)境的行為得到制止。財政投入不足，導致環(huán)境管理機構管理手段缺乏，管理能力較低，與我國水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的問題和經(jīng)濟發(fā)展的水平不匹配。如果不堅決采取有效措施加強監(jiān)管力度，加大違法犯法的成本，有力保護河湖庫資源，將嚴重危害當?shù)厮Y源和水生態(tài)環(huán)境安全，最終掣肘經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
3 信陽市水生態(tài)文明建設的建議思考
3.1 政府主導，努力形成建設合力
水生態(tài)文明城市建設涉及部門較廣，牽扯人員較多，除了涉及到城市環(huán)境衛(wèi)生、城市防災防洪、水資源的調(diào)用節(jié)約，水環(huán)境的改善修復、河湖庫區(qū)域的美化綠化、水資源的管理等，還關系到城市功能區(qū)的劃分和發(fā)揮、整個生態(tài)環(huán)境的安全保障和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這些部門和資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)，只有發(fā)揮政府的主導作用，才能形式合力和戰(zhàn)斗力，形成統(tǒng)一的水生態(tài)城市建設領導機構。相關設計部門協(xié)同協(xié)作，共同參與，制定規(guī)范有序的工作流程和合作架構，形成機制和條例，最大程度的開展創(chuàng)建工作，多方參與、多策并舉、落到實處。在實施過程中齊抓共管形成合力，發(fā)揮各個部門最大能動性，提高效率，注重質(zhì)量和速度的有機結(jié)合。
3.2 科學規(guī)劃、綜合利用，做好環(huán)境友好和經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展
水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工作，絕不是短期的臨時抱佛腳能完成的，強調(diào)過程控制、精確管理、整體推進，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的片面治理。這就必須按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、多策并舉、明確目標、程序，保障實施流程，監(jiān)督到位。加強水生態(tài)建設的頂層設計，制定行之有效的行動方案，把水生態(tài)環(huán)境保護貫穿于整個資源開發(fā)和經(jīng)濟建設中的各個環(huán)節(jié)，務必實現(xiàn)水生態(tài)文明建設、水力開發(fā)利用和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的協(xié)調(diào)性發(fā)展，既要經(jīng)濟又好又快發(fā)展，又要給人民留下宜居城市，實現(xiàn)水生態(tài)文明建設、人民生活水平提高的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)多方共贏。
3.3 科技支撐，加強理論技術研究
水生態(tài)文明城市建設是一項蘊含高科技能力的系統(tǒng)工程，需要各個方面的科技力量推動和支持，要多方面聽取意見、采取措施，做到萬無一失，避免生態(tài)事故的發(fā)生。要統(tǒng)籌政府主導、高校研究、科研配合的機制，著力加強對水生態(tài)文明建設方面的研究，豐富相關理論，指導付諸實踐，向科技要成果，又要向科技要效益。做水生態(tài)文明建設工作，不能功利性和短期性，要做功在當代利在千秋的系統(tǒng)工程。利用電腦遠程數(shù)控技術和互聯(lián)網(wǎng)技術，完善水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。在環(huán)境修復和改善上，要大膽利用生物技術，這也有利于帶動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.4 多元投入，市場化操作，落實保障建設經(jīng)費
水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多方參與，在資源的配置上，不僅要以政府為主，而且也要開發(fā)市場運作、多方投入，權利保障建設費用的籌集和落實。在水生態(tài)文明建設的過程中，既要爭取中央省市的資金支持，又要拓寬籌資渠道，整合地方各部門財政資金的同時，爭取利用社會資金，為創(chuàng)建水生態(tài)文明打造良好的產(chǎn)業(yè)項目和投資環(huán)境；讓水生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)成為一種新興產(chǎn)業(yè)，為其添加利益驅(qū)動，利用市場并加以適當?shù)谋O(jiān)控和引導。充分發(fā)揮市場的融資和資源配置作用，探索引入社會資金投資水生態(tài)文明建設的新模式，以保證建設資金的充足和有效利用。最終建立政府主導、市場推動、監(jiān)督引導、社會各層面廣泛參與的投融資體制，為水生態(tài)文明建設提供源源不斷的資金蓄水池。
3.5 制度約束，形成建設長效機制
制度化是保證水生態(tài)文明有效進行的長效機制，是推動各項工作的基石和重要保障。水生態(tài)文明建設是一個長期復雜的工作，只有不斷推進、改善和積累，在思想、制度甚至法制等根本性問題上做好做足，才能解決在城市發(fā)展過程中存在的重速度、輕質(zhì)量、重現(xiàn)在、輕未來，重經(jīng)濟效應、輕綜合效應等問題，這些都離不開制度建設和有效執(zhí)行。逐步建立一整套法律法規(guī)體系，不斷認真落實和完善現(xiàn)有《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》、《防洪法》等法律法規(guī)，并隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，注重新法的制定和舊法條款的改良，建立建設水生態(tài)文明城市的長效制度保障和有效體制。
3.6 輿論引導，增強民眾認同參與
水生態(tài)文明城市建設，既是基礎設施等物質(zhì)文明建設，更是社會經(jīng)濟發(fā)展理念的建設，它揭示了我們未來的發(fā)展要建成什么樣的社會，要建立什么樣的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。這要求我們利用各種媒體來宣傳水生態(tài)文明建設的路徑，告知人們水生態(tài)文明建設的意義，讓水生態(tài)文明建設的理念融入到生活中去，使廣大群眾認識到水生態(tài)文明建設的必要性，使其成為社會各界的共識，讓綠色生活方式和生產(chǎn)方式貫穿于我們生產(chǎn)、生活活動的每一個環(huán)節(jié)。
總之，水生態(tài)文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，是促進人水和諧、筑就美麗中國的重要實踐。在經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)文明，尤其水生態(tài)文明與經(jīng)濟建設的宏觀統(tǒng)籌，從根本上改變水生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，就必須在調(diào)整推動節(jié)水型、清潔型產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增長方式、消費模式上不斷加深層次，拓寬范圍，提高水準，從根本上改變水生態(tài)環(huán)境惡化趨向，促進水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟建設的統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，科學地解決經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的水問題。
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生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇3
【關鍵詞】 生態(tài)文明；優(yōu)化經(jīng)濟增長；發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及其形成背景
生態(tài)文明是人類文明的一種形式，它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為目標，文明強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。十七大報告提出要把建設生態(tài)文明作為中國實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一，并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存發(fā)展的重要意義。十七大提出要加強生態(tài)文明建設，還有一個原因是因為我國的環(huán)境問題僅僅依靠在原有政策框架內(nèi)“加大力度”，很難徹底解決問題，必須上升到基本價值理念轉(zhuǎn)變這樣的高度上來。我國的環(huán)境問題確實已經(jīng)成為影響我們長期發(fā)展和社會和諧的一塊大“短板”，單靠一般性地在政策上做些小的調(diào)整，很難徹底解決問題，必須通過對發(fā)展方式和生活方式進行根本性的變革，才能使我國資源和環(huán)境支撐經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。
生態(tài)文明不僅是環(huán)境保護工作的指導思想，更是一種重要的治國理念。生態(tài)文明作為一種基本的執(zhí)政理念，將通過各級政府的具體執(zhí)政行為對發(fā)展方式和人們的生活方式進行重大調(diào)整，進而引導國家走科學發(fā)展的道路。從我國環(huán)境保護的歷程可以看出生態(tài)文明治國理念的演變過程。上世紀80年代，我國提出環(huán)境保護是一項基本國策，賦予環(huán)境保護在國家治理中的基礎性作用，有利于提高環(huán)境保護的地位，但還不足以從總體上改變“以環(huán)境換發(fā)展”的發(fā)展模式，二者還是分隔狀態(tài)。到90年代，我國提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始將環(huán)境保護理念引入經(jīng)濟發(fā)展的決策之中，開始改變經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護分別決策、分別處置的隔閡狀態(tài)。但此時，環(huán)境保護還遠遠沒有成為全社會的主流意識，不足以深刻地影響和約束人們的經(jīng)濟行為和生活行為。十七大提出建設生態(tài)文明，把人與自然和諧發(fā)展的精神貫穿到包括人的思想道德發(fā)展在內(nèi)的整個社會文明發(fā)展的體系之中，實際上是對以往的治國理念的實質(zhì)性提升，境界更高，產(chǎn)生的效果也將更加久遠，也是對工業(yè)文明的全面提煉與升華。生態(tài)文明是工業(yè)文明的發(fā)展與歸宿。我們要深刻領會“生態(tài)文明”的政治內(nèi)涵，徹底實現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上，要把生態(tài)文明同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相并列；在實踐上，要把生態(tài)文明作為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的硬指標；在考核上，關心GDP的同時還要重視當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展效率、質(zhì)量和區(qū)域生態(tài)質(zhì)量改善情況，只有實行生態(tài)環(huán)境“一票否決”制度，才能實現(xiàn)真正的生態(tài)文明。
二、我國建設生態(tài)文明的必要性
1、我國已進入重化工業(yè)主導的城市化加速發(fā)展階段要求我們加強生態(tài)文明建設
我國經(jīng)濟改革開放之初的“輕化”型經(jīng)濟特征正向自主主導的、帶動力較強的、可持續(xù)的“重化工業(yè)”方向發(fā)展。2002年工業(yè)增加值增長率為12.6%，其中，重工業(yè)增長率為13.1%，輕工業(yè)增長率為12.1%，2003年則分別提高到17.0%、18.6%和14.6%。兩年中重工業(yè)比輕工業(yè)的增長分別高出了1個百分點和4個百分點，重工業(yè)占工業(yè)增加值的比例也從60.9%提高到64.6%。重工業(yè)增長不僅明顯超過輕工業(yè)，成為帶動工業(yè)增長的主導力量，而且從整個經(jīng)濟增長來看，重工業(yè)增長也發(fā)揮著主導作用。1998—2002年工業(yè)增長為9.2%，同期GDP增長7.7%，工業(yè)增長高出GDP增長1.5個百分點；2002年GDP增長10.2%，工業(yè)增長8.0%，工業(yè)增長高出GDP增長2.2個百分點；2003年GDP增長9.1%，在農(nóng)業(yè)和服務業(yè)增長速度均比上一年有所減慢的情況下，工業(yè)增長速度卻達到了17.0%，高出GDP增長7.9個百分點。同時，我國已把加快城市化發(fā)展，逐步消除二元結(jié)構，作為調(diào)整結(jié)構，擴大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略。我國擁有世界上最多農(nóng)村人口，城市化又長期處于滯后狀態(tài)，隨著城市化率的不斷提高，農(nóng)村居民進入城市所釋放出來的潛力不可估量。因此，工業(yè)尤其是重化工業(yè)增長速度的加快局面是經(jīng)濟由單純的外向帶動型向自主主導與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變的重要標志與體現(xiàn)，更具有由工業(yè)文明向生態(tài)文明演變的劃時代意義。但重化工業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展也讓我們付出了難以彌補的代價。據(jù)世界銀行測算，中國的空氣和水污染造成的損失已經(jīng)占到年GDP的8%。而中科院測算的數(shù)據(jù)是，環(huán)境污染使我國的發(fā)展成本比世界平均水平高7%，環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15%。國家環(huán)?？偩值纳鷳B(tài)狀況調(diào)查表明，西部9個省區(qū)生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟損失占當?shù)谿DP的13%，等于甘肅和青海的GDP總和。世界銀行給出的另一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是，如果仍然毫無節(jié)制地發(fā)展火電，2020年我國因為燃煤污染所導致的疾病將損失GDP的13%。因此，我國已進入重化工業(yè)主導型的城市化加速發(fā)展階段的現(xiàn)實要求我們必須加強生態(tài)文明建設。
2、資源和環(huán)境制約增強，加強生態(tài)文明是歷史性戰(zhàn)略選擇
生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇4
以循環(huán)經(jīng)濟為抓手，大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
息烽要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，必須依托已經(jīng)起步的循環(huán)經(jīng)濟，以磷煤化工為龍頭，以磷石膏等固體廢棄物綜合利用為突破口，實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以磷化工產(chǎn)業(yè)延伸、磷煤化工耦合聯(lián)動、鋁及鋁的深加工為重點，全力建設磷煤化工、醫(yī)藥食品、新材料和新型建材四條產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設30萬噸合成氨及新能源開發(fā)、10萬噸黃磷擴能生產(chǎn)等重點項目。二是推行清潔生產(chǎn)。在企業(yè)內(nèi)部進行清潔生產(chǎn)審計和生產(chǎn)流程再造，加大對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、設備的技術改造力度，堅決關閉和淘汰落后產(chǎn)能，推廣清潔能源，促進節(jié)能減排。三是推進工業(yè)廢棄物的規(guī)?；C合利用。抓好全息石膏砌塊、新型耐水石膏磚等循環(huán)經(jīng)濟項目建設。在實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放的基礎上，力爭磷煤化工基地五年內(nèi)實現(xiàn)固體廢棄物零排放。四是建好生態(tài)工業(yè)基地。按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，抓好“一城兩基地”的項目布局和產(chǎn)業(yè)鏈接，促進產(chǎn)業(yè)耦合，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；完善基礎設施，形成集約利用公用工程體系。五是抓好環(huán)境保護。嚴格按照環(huán)境保護目標責任要求，加強工業(yè)污染防治，推進化學需氧量、二氧化硫綜合治理，加大粉塵、煙塵、細顆粒物治理；減少農(nóng)業(yè)面源污染。六是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“草、畜、沼、果、水、路”六位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展鏈式農(nóng)業(yè)，有效回收利用、循環(huán)使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，推行無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)標準化建設，以味美等企業(yè)為龍頭，開展綠色食品、有機食品認證，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈。
以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化
“舊說天下山，半在黔中青；又說天下泉，半落黔中鳴”。綠水青山，是貴陽，也是息烽最大的比較優(yōu)勢。推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，就是要通過市場手段，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，向綠水青山要金山銀山，讓綠水青山變成金山銀山。一是加快資源開發(fā)。全力推進配套設施建設，深入挖掘息烽集中營革命歷史文化資源，加快烏江峽景區(qū)開發(fā)，積極引資開發(fā)西望山，加大息烽溫泉、多繽洞、團圓山“隕石坑”等旅游資源的推介力度，深入開發(fā)息烽烙畫、苗族刺繡、陽朗辣子雞等特色旅游產(chǎn)品，抓好旅游從業(yè)人員的培訓，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施全面帶動。多層次發(fā)展休閑娛樂文化業(yè)，加快發(fā)展中介服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，培育商貿(mào)零售批發(fā)市場，做大做強房地產(chǎn)、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。三是夯實生態(tài)基礎。加大小橋河等水源地保護和息烽河整治力度，推進集體林權制度改革，抓好石漠化治理，深入開展以“森林搶救、森林維權、森林再造、森林管護、森林志愿者”五大行動為主要內(nèi)容的“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游。
著眼長遠形成合力，統(tǒng)籌推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展
生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇5
文明是社會高度發(fā)達的標志，是人類所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。生態(tài)是自然狀態(tài)美好的標志，生態(tài)文明則是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎上的人與自然的和諧。去年召開的十從新的歷史起點出發(fā)，把生態(tài)文明建設納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局并第一次以獨立篇章對生態(tài)文明建設加以論述，這足以看出黨中央對生態(tài)文明建設的重視程度。
為什么在這全面建成小康社會的關鍵階段大力推進生態(tài)文明建設呢？
我們知道，人類文明的發(fā)展史也是人與自然相互適應，相互促進的過程。每一次文明的進步和飛躍大都是建立在科技進步和生產(chǎn)力水平提高的基礎之上，尤其是進入工業(yè)社會之后，人類認識自然和改造自然的能力得到空前提高，這不僅帶來了社會財富的極大積累，也帶來了生態(tài)環(huán)境的破壞，資源的枯竭。
仔細分析西方發(fā)達國家的發(fā)展道路可以發(fā)現(xiàn)，我們無法走它們那種先浪費后節(jié)約、先污染后治理的道路。因為當今工業(yè)化國家，人口僅占世界的15%，而工業(yè)化進程中卻消耗了世界60%的能源和40%的礦產(chǎn)資源。而我國人口占世界的22%，資源占有現(xiàn)狀卻是總量大，人均占有量低于世界平均水平。在這種情況下，我們?nèi)绻呶鞣絿业墓I(yè)化道路，根本不可能找到足夠的資源。專家測算表明，如果中國也以美國的方式實現(xiàn)工業(yè)化，三個地球的資源也不夠用。
除了國際大環(huán)境和現(xiàn)實國情的需要，在本階段大力推進生態(tài)文明建設也是廣大人民群眾的迫切需要。在我國快速發(fā)展的過程中，部分地區(qū)的GDP迅速增長，物質(zhì)生活也得到了極大改善，但也付出了較大代價，環(huán)境污染日益嚴重，癌癥村的報道也屢見不鮮，現(xiàn)在人們急切的希望可以吃上放心食品，喝上干凈的水，呼吸著新鮮的空氣?？梢哉f，大力推進生態(tài)文明建設也是對現(xiàn)實民意的回應。生態(tài)環(huán)境搞不好，我們將喪失生存的根本，既不能很好的享受已取得的各種成果，還可能陷入深刻的生存危機中，取得的一切文明成果都將毀于一旦。隨著民眾環(huán)境意識的增強，由環(huán)境問題帶來的時有發(fā)生，重視生態(tài)文明建設代表了最廣大人民的根本利益，將有利于促進社會的和諧穩(wěn)定，有利于小康社會的最終建成。
二、生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關系
生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展是高度融合的。社會的發(fā)展必須依賴于自然資源的開發(fā)和利用，而生態(tài)文明建設為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了良好的自然基礎和前提條件，如果缺少生態(tài)環(huán)境這一前提條件，經(jīng)濟社會的發(fā)展就是無源之水，無本之木。經(jīng)濟學上有一個“木桶”理論，講的是一只木桶盛水的多少并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而取決于桶壁上最短的那塊。目前我們社會生態(tài)環(huán)境這木板已經(jīng)越來越短。如果人們還是一味地追求經(jīng)濟價值，忽視生態(tài)價值，那么就算經(jīng)濟木板越來越長，最終也將是無發(fā)展的增長。反過來，生態(tài)文明建設也離不開經(jīng)濟社會的發(fā)展，生態(tài)文明是在把握自然規(guī)律的基礎上積極能動地利用自然，改造自然，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力改變經(jīng)濟增長方式，建立新型的生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。由此可以看出，經(jīng)濟社會的發(fā)展為生態(tài)文明建設提供了物質(zhì)保障，生態(tài)文明建設中遇到的一切問題都要靠發(fā)展來解決?？梢姡呤寝q證統(tǒng)一的關系，建立在生態(tài)文明基礎上的經(jīng)濟發(fā)展才更有利于實現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)實生活中，要做到既在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展，又在發(fā)展中保護環(huán)境，在生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展中找到一個平衡點，實現(xiàn)在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。
三、以生態(tài)文明建設促黃藍兩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）理順生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的“五大關系”，促進科學發(fā)展
一要正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，促進優(yōu)化發(fā)展。要切實做到經(jīng)濟建設與環(huán)境保護同步，實現(xiàn)近期發(fā)展與長遠發(fā)展相統(tǒng)一，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。二要正確處理嚴把源頭與強化整治的關系，促進健康發(fā)展。在防的問題上，要嚴把環(huán)境準入關、項目實施關、驗收考核關，做到不欠新賬；在治的問題上，要因企施策，對癥處方，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞進行有效治理和恢復，做到多還舊賬，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。三要正確處理總量控制與生產(chǎn)力布局的關系，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。必須根據(jù)環(huán)境容量、資源稟賦的現(xiàn)實狀況，科學劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，明確各類功能區(qū)域的發(fā)展思路和環(huán)境保護重點。四要正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護的關系，促進有序發(fā)展。五要正確處理當前與長遠的關系，促進可持續(xù)發(fā)展。要注重解決好人民群眾最關心的環(huán)境問題，同時注重處理好環(huán)境與發(fā)展的關系、數(shù)量與質(zhì)量的關系、物質(zhì)文明與生態(tài)文明的關系，防止“吃子孫飯、造祖宗孽”。
（二）加大生態(tài)建設力度，進一步促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)
發(fā)展
我市具有豐富的土地、灘涂、淡水等生態(tài)資源，地多人少，工業(yè)化水平較高，再加上黃河三角洲經(jīng)過多年的開發(fā)建設，特別是近年來黃藍國家戰(zhàn)略在東營大地上的深入實施，已經(jīng)為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，因此，我們要加大生態(tài)建設力度，進一步促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一要加大工業(yè)企業(yè)重點污染源治理力度，加大工業(yè)企業(yè)重點污染源治理力度，嚴格執(zhí)行企業(yè)廢水排放標準，減少污染物排放總量。二要構建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。對東營的濕地資源，加強對濕地的保護，禁止開墾占用和隨意改變濕地用途，充分利用濕地、坡岸以及水生生物的自然凈化功能，實現(xiàn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復。三要構建防控結(jié)合的生態(tài)安全保障體系。建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與安全評估技術和標準體系，分級建立環(huán)境監(jiān)測應急中心，強化環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境突發(fā)事件的預防和應急處置，切實維護生態(tài)安全。
（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為推進生態(tài)文明建設提供有力支撐
生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇6
關鍵詞：生態(tài)文明建設 縣域經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 遵義縣
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）09-0027-02
黨的十把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總布局，并放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，是我們黨積極主動順應廣大人民群眾新期待進行的重大部署，進一步豐富了我國現(xiàn)代化建設的內(nèi)涵。
一、推進生態(tài)文明建設的重要性
我國過去由于高投入、高消耗、高污染的粗放的傳統(tǒng)發(fā)展方式，在經(jīng)濟快速增長的同時，也付出了很高的代價，那就是人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在：一是資源約束趨緊，我國人口眾多，資源相對不足，淡水、耕地、森林、煤炭、石油、鐵礦石、鋁土礦等，很多重要資源人均占有量低于世界平均水平。二是環(huán)境污染嚴重，我國傳統(tǒng)的發(fā)展方式導致主要污染物排放量過大，有的超過了環(huán)境容量，空氣、水、土壤污染加重的趨勢尚未得到根本遏制。三是生態(tài)系統(tǒng)退化，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，草原退化、水土流失、土地沙化、石漠化、地質(zhì)災害頻發(fā)、濕地湖泊萎縮、地面沉降、海水倒灌現(xiàn)象等問題十分嚴峻。
生態(tài)環(huán)境的好壞已經(jīng)成為影響人們生活是否幸福的重要指標，大力推進生態(tài)文明建設，讓群眾呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上安全的食物、生活在優(yōu)美的環(huán)境中，是全面建成小康社會的應有之義。
二、生態(tài)文明建設與發(fā)展縣域經(jīng)濟的關系
生態(tài)文明是建立在工業(yè)文明基礎之上的一種新的高級文明形態(tài)。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇?？h域經(jīng)濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。由于縣域內(nèi)企業(yè)還存在著高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，這種發(fā)展方式就會導致資源緊張、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化，這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的。生態(tài)文明建設是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，所以縣域經(jīng)濟必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進生態(tài)文明建設，在節(jié)約資源和保護環(huán)境的基礎上，使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、遵義縣推進生態(tài)文明建設，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展措施
1.加快淘汰落后產(chǎn)能，促進結(jié)構減排
按照生態(tài)文明建設的要求，遵義縣采取有力措施，加快淘汰落后產(chǎn)能。2009年拆除了遵義縣盛翔鐵業(yè)有限公司、遵義縣團溪冶煉廠、遵義縣天堂山冶煉廠、遵義縣巾英鐵廠4家小鋼鐵和遵義縣雙龍水泥廠6.6萬噸機立窯生產(chǎn)線；2010淘汰了遵義縣黔源冶煉有限責任公司、遵義縣劍河鐵廠、遵義縣桂花水泥廠、遵義縣啟明水泥廠等企業(yè)；2011年淘汰了遵義縣南白水泥廠、遵義縣凱泉水泥廠、遵義縣鑫宏化工廠等企業(yè)。[1]
2.加快推進生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設
一是2009-2011年，先后建成投運了烏江益群污水處理廠、楓香鎮(zhèn)污水處理廠、龍坑鎮(zhèn)八里污水處理廠及污水配套收集管網(wǎng)，加上2009年以前投運的龍坑污水處理廠、蝦子污水處理廠，我縣污水處理廠生活污水處理規(guī)模共計3.46萬噸/日。二是龍坑污水處理廠2009年新增污水收集管網(wǎng)0.6公里（污水收集管網(wǎng)共5.68公里），蝦子污水處理廠2010年完成污水收集管網(wǎng)工程建設，新增管網(wǎng)1.92公里，提高了污水收集率和處理率。[2]
3.推進重點行業(yè)重點企業(yè)污染治理
一是燃煤電廠脫硫設施改造。貴州鴨溪發(fā)電有限公司于2009年啟動四臺機組旁路擋板改造、脫硫設施增容改造工程，2010年改造完成并投入運行。二是工業(yè)企業(yè)污染治理。對遵義紅興炭素廠、遵義行遠陶瓷有限公司、遵義縣華泰水泥廠等污染防治設施運行不正常、排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達生產(chǎn)廢氣、廢水限期治理任務。經(jīng)過多次督促指導，限期治理企業(yè)基本實現(xiàn)了達標排放。[3]
4.開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作
一是畜禽養(yǎng)殖新建項目均嚴格按照建設項目管理規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告，且必須按照環(huán)評要求同步建設污染治理設施；二是將遵義臺萬養(yǎng)殖場納入了縣級重點污染源，加強環(huán)境監(jiān)察管理。
5.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈讓縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
5.1鋁及鋁加工、能源冶金建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈
“鋁土礦—氧化鋁—陽極碳素—電—電解鋁—鋁加工—廢渣利用”循環(huán)鏈、“煤—電—冶金—輕質(zhì)建材”循環(huán)鏈等，銷售收入突破300億元。遵義拉法基瑞安水泥公司利用水泥生產(chǎn)產(chǎn)生的余熱發(fā)電，每年發(fā)電量達5400萬千瓦時，基本解決了企業(yè)三分之一的用電量。且一項旨在利用遵義城市生活垃圾轉(zhuǎn)化為工業(yè)燃料的項目也在建設中，建成后可日處理垃圾200噸。
鴨溪電廠產(chǎn)生的廢料——粉煤灰實現(xiàn)了“變廢為寶”：遵義縣翔輝環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、拉法基、雙龍等水泥企業(yè)將鴨溪火電廠每年產(chǎn)生的100萬噸粉煤灰“吃”得干干凈凈。遵義縣天之潔有限責任公司利用鴨溪電廠排出的廢氣——二氧化硫，生產(chǎn)石膏、制作石膏粉、石膏裝飾品等。[4]
5.2生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈
遵義縣按照“畜牧—沼氣—無公害種植—綠色食品加工—集貿(mào)市場配套”思路建成的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，也在老干媽、貴山紅（辣椒）、強平肉聯(lián)（屠宰）、等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動下正常運轉(zhuǎn)，對全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
龍坑鎮(zhèn)蘇池村農(nóng)民劉文俊按照“兔—沼—菜—市場”的生產(chǎn)模式，常年種植蔬菜作物10余畝，養(yǎng)兔存欄1000只左右，建了兩口10立方米的沼氣池。他利用廢菜葉喂兔，成熟的蔬菜和兔子供應市場，兔子糞發(fā)酵產(chǎn)沼氣，供廚房和照明用，沼渣、沼液給蔬菜施肥。劉文俊家一年至少可節(jié)約1000元的煤錢。”
6.推進生態(tài)文明建設，縣域經(jīng)濟穩(wěn)步增長
遵義縣從原來的黔北糧倉美譽，發(fā)展到今天的經(jīng)濟強縣殊榮，全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展范例縣，2012年地區(qū)生產(chǎn)總值192.28億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值56.71億元，工業(yè)總產(chǎn)值294.3億元，城鎮(zhèn)化率49.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19546元，農(nóng)民人均純收入7621元。[5]
7.堅持規(guī)劃引領，努力建設宜居宜業(yè)宜游美麗遵義縣
7.1做大主城區(qū)
加快城市間防護林帶的建設，沿交通干線建設綠色廊道；推動城區(qū)內(nèi)多個公園與廣場的開發(fā)與建設，加快城鎮(zhèn)主干道凈化、亮化、美化，打造城鎮(zhèn)出入口和小街小巷節(jié)點景觀；依法打擊違章建筑，大力整治農(nóng)貿(mào)、建筑、食品衛(wèi)生；完善自來水廠和配套管網(wǎng)建設，實施一批備用水源、應急水源工程。啟動縣城南部污水處理廠建設，完善配套管網(wǎng)；在縣城南部拓展區(qū)建設雨水管網(wǎng)（溝），在北部片區(qū)鋪設雨水管道；完善垃圾清收清運系統(tǒng)，完成垃圾無害化處理工程建設，提高污水收集和垃圾無害化處理率。
7.2做特小城鎮(zhèn)
小城鎮(zhèn)建設實施雨污分流系統(tǒng)、管網(wǎng)共同溝建設，同步建成一批集鎮(zhèn)污水處理廠。到2015年，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要規(guī)劃建設垃圾無害化和污水處理設施。加快尚嵇、團溪、烏江、楓香等片區(qū)集鎮(zhèn)建設，打造一批旅游觀光型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)物流型、餐飲帶動型等各具特色的小城鎮(zhèn)。
7.3建設美麗鄉(xiāng)村
深化“四在農(nóng)家”精品點創(chuàng)建，因地制宜建設一批農(nóng)村新型社區(qū)。楓香鎮(zhèn)新農(nóng)村建設是一個亮點，2012年4月28、29日，遵義縣首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨楓香鎮(zhèn)招商引資洽談會在楓香鎮(zhèn)隆重舉行。旅游節(jié)期間，楓香接待重慶游客就有一千多人。游客對鄉(xiāng)村旅館環(huán)境甚是滿意，特別是對楓香農(nóng)家特色產(chǎn)品打糍粑、鼓子雞、灰豆腐很感興趣，很多游客親自體驗，感受了豐富多彩的新農(nóng)村文化。
楓香鎮(zhèn)土壩社區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型重點示范園區(qū)，僅何家寨就有鄉(xiāng)村旅館3家、農(nóng)家樂2個、農(nóng)業(yè)體驗區(qū)及中小學生教育基地一個、鋼架蔬菜大棚42個。2011年，何家寨人均純收入6500元。
2013年，完成10個古樹村落規(guī)劃設計，啟動楓香茍壩古銀杏、松林米篩井古柏、永樂驪龍古銀杏古櫸木古樹等村落的建設，力爭3年內(nèi)全面建成。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每年要繼續(xù)打造1個以上新農(nóng)村精品點，建立1～2個農(nóng)村新型社區(qū)。
7.4加強水源地和河流保護
加快對綠竹壩、偏巖河、水泊渡等飲用水源實行最嚴格的水資源“三條紅線”管理。督促樂民河沿線6個鎮(zhèn)定期對生活垃圾進行清運，禁止在樂民河沿線100米范圍新建設居民用房。通過積極建設和申報飲用水源地綜合治理項目，確保了流域環(huán)境安全，到2015年，完成水泊渡、樂民河等水源地生態(tài)治理工程。
7.5發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)
成立縣“旅產(chǎn)辦”，大力培育以鄉(xiāng)村旅游為重點的生態(tài)型莊園經(jīng)濟，加快推進茍壩會議紅色旅游核心區(qū)恢復建設和楓香溫泉開發(fā)，提升平正仡佬文化博覽園建設水平，全力打造以楓香為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)園；重點建設并爭取茍壩會址、云門囤等文化旅游景區(qū)進入“全省100個重點旅游景區(qū)”；繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。
7.6以項目建設為抓手，加快新型工業(yè)化進程
推動煤電鋁、煤電化、煤電鋼一體化，著力發(fā)展光電子、新材料和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；加快鴨溪酒業(yè)3萬噸擴能技改項目步伐，依托貴三紅、旭陽等食品加工企業(yè)，配套發(fā)展玻璃制品、包裝等相關產(chǎn)業(yè)。
7.7加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品
大力推進“四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設，開展國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建。大力扶持貴三紅、旭陽等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，培育壯大三省茶業(yè)、山珍寶等特色加工企業(yè)。加快泉源菌業(yè)生產(chǎn)工廠建設，帶動食用菌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園；積極申請“烏江魚”、“白果貢米”等地理標志注冊與保護，做好“龍?zhí)帷鄙虡说臒o公害認證，開展10萬畝綠色食品原料基地及辣椒產(chǎn)品的認證，爭創(chuàng)辣椒有機食品原料基地。做好“遵義朝天椒”等地理標志及“茅坡辣椒”等有機品牌的使用和管理工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，為食品安全作貢獻。[6]
四、遵義縣推進生態(tài)文明建設，可持續(xù)發(fā)展縣域經(jīng)濟的啟示
1.推進生態(tài)文明建設，縣域發(fā)展經(jīng)濟必須節(jié)能減排
我們既要金山銀山，也要綠水青山，我們不可能不發(fā)展，但是要節(jié)略資源、能源，在保護環(huán)境中發(fā)展。淘汰落后產(chǎn)能，促進結(jié)構減排。在黨的十精神的指引下，在新項目建設上，就要做到嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”、“防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”制度，確保產(chǎn)量增加而污染物的排放量不增加。
2.用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的模式發(fā)展經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)在優(yōu)先減少資源消耗和減少廢物產(chǎn)生的基礎上綜合運用3R原則，3R原則的優(yōu)先順序是：減量化—再利用—再循環(huán)。遵義縣運用的鋁及鋁加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、能源冶金建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧—沼氣—無公害種植—綠色食品加工—集貿(mào)市場配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，是推進生態(tài)文明建設，發(fā)展縣域經(jīng)濟值得推廣的很好的模式。
3.堅持規(guī)劃引領，實現(xiàn)規(guī)劃的遠瞻性和可行性
遵義縣堅持規(guī)劃引領，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力建設宜居宜業(yè)宜游美麗遵義縣。規(guī)劃具有戰(zhàn)略眼光，突出自身特色。著力基礎先行，優(yōu)先建好道路系統(tǒng)，保護建設好綠地系統(tǒng)，同步建設好給排水系統(tǒng)，突出產(chǎn)業(yè)支撐，既注重經(jīng)濟指標，又不能忽視生態(tài)指標，既大膽創(chuàng)新，又尊重客觀規(guī)律，既保證規(guī)劃的科學化，又保證實施規(guī)劃的連續(xù)性，確保規(guī)劃能落地、能實施。
4.縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎
推進生態(tài)文明建設，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！翱h域強則國家富”，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?？h域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，則我國國民經(jīng)濟就會可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]①②③2012年遵義縣環(huán)保局資料.
[2]④2011-08-30 09：13 金黔在線-貴州日報 .
[3]⑤遵義縣對外宣傳片.
生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇7
【關鍵詞】生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟、必由之路、經(jīng)濟
2003年，英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，最早提出了“低碳經(jīng)濟”的概念，由此，低碳經(jīng)濟成為各國學術界、企業(yè)界和政界廣泛關注的命題。按照最初的設計，低碳經(jīng)濟的目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展，實質(zhì)是要以更少的資源消耗和環(huán)境污染換來更大的經(jīng)濟產(chǎn)出，同時為人們創(chuàng)造更高的生活標準和更多的工作機會，并成為全球應對氣候危機的主要途徑。在低碳經(jīng)濟廣受關注的同時，生態(tài)文明理念成為中國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。兩者在資源節(jié)約、環(huán)境友好等方面的相似追求使之共同成為中國在資源環(huán)境緊約束條件下謀求經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。
發(fā)展低碳經(jīng)濟與生態(tài)文明建設有著密不可分的關系：首先兩者有著相似的提出背景。一系列全球性生態(tài)危機說明地球再沒有能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展，急需開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，生態(tài)文明呼之欲出。值得注意的是，在眾多的生態(tài)危機中，全球變暖問題日益凸顯。為了應對不斷惡化的氣候狀況與能源短缺現(xiàn)象，必須要找出一種低碳節(jié)能的經(jīng)濟發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟理念便應運而生了。由此可見，兩者都是在經(jīng)濟發(fā)展受到自然生態(tài)系統(tǒng)約束下的產(chǎn)物。是殊途同歸，是不謀而合。
其次，相容的發(fā)展目標。低碳經(jīng)濟是通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。而生態(tài)文明則是在強調(diào)自然界是人類生存與發(fā)展基礎的同時，把維護地球的生態(tài)平衡和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終追求的目標。由此觀之，生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟建設在實踐目標上具有相似性。
再次，二者是處在環(huán)境問題不同層次上的解決方案。總的看來，低碳經(jīng)濟是在生態(tài)文明理論的指導下，解決氣候變化和能源危機帶所來的一系列問題，更強調(diào)在微觀經(jīng)濟領域的環(huán)保。而生態(tài)文明是在較宏觀層次上提出的總體解決方案。
由以上分析可知，低碳經(jīng)濟將成為全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，將來各國經(jīng)濟體的競爭必然是低碳技術、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競爭，同時發(fā)展低碳經(jīng)濟也將成為我國建設生態(tài)文明的必由之路。因此，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟刻不容緩，意義重大。
1.加快構建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略框架、社會行動體系
要結(jié)合我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求，和各地的實際情況，盡快開始研究制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長期規(guī)劃。因此，有必要把低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略視野，從前瞻、長遠的全局的角度，部署低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、區(qū)域布局、技術進步和基礎設施建設等方面，為向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會層面和公眾層面上，實現(xiàn)經(jīng)濟活動低碳化—低碳活動企業(yè)化—低碳技術創(chuàng)新化—低碳模式制度化—低碳參與公眾化—低碳體制社會化—低碳合作國際化—低碳文明生態(tài)化的大目標。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構與能源結(jié)構
在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟引領經(jīng)濟發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。中國應以此為契機，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構與能源結(jié)構，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務業(yè)為核心的新型經(jīng)濟體系。能源結(jié)構的調(diào)整，中國要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構，發(fā)展核能、風能、太陽能，以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能，比如生物乙醇、生物柴油、沼氣能等。通過結(jié)構調(diào)整，強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率。
3.加強低碳技術創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新
低碳技術的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國是否能順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術包括節(jié)能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。低碳創(chuàng)新中，為了避免技術的路徑信賴所產(chǎn)生的碳鎖定效應，低碳經(jīng)濟發(fā)展必須注重選擇前矚性、戰(zhàn)略性的共性技術。企業(yè)內(nèi)部也要主動研制與開發(fā)低碳技術與產(chǎn)品。此外，英國、美國等發(fā)達國家，具有成熟的低碳技術，中國要通過國際協(xié)商與合作機制，促進這些發(fā)達國家對中國的技術轉(zhuǎn)讓，增強低碳技術的國際引進、消化與二次創(chuàng)新。在此過程中，建立起完善國際低碳技術轉(zhuǎn)讓、消化與二次創(chuàng)新保障體系?？梢钥隙ǖ氖?，通過這些具有產(chǎn)業(yè)帶動意義的低碳新興技術的研究開發(fā)，可以大大降低中國碳排放總量，促進中國以低碳經(jīng)濟為特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，形成國民經(jīng)濟新的增長點。
4.建立發(fā)展低碳經(jīng)濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制
生態(tài)文明經(jīng)濟建設篇8
[關鍵詞]生態(tài)文明建設；經(jīng)濟振興發(fā)展；佳木斯
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.198
在黑龍江考察調(diào)研時曾指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！薄Ｎ覀円斡浛倳浀膰谕?，理解總書記講話的深刻內(nèi)涵，深化對生態(tài)建設的認識，正確處理生態(tài)資源保護和資源開發(fā)利用的關系，樹立綠色發(fā)展理念，通過把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，用生態(tài)文明建設助推佳木斯經(jīng)濟振興發(fā)展。
1 佳木斯市生態(tài)文明建設的重要基礎
佳木斯市幅員面積2.64萬平方公里，市區(qū)面積1875平方公里。佳木斯現(xiàn)轄兩個縣級市：富錦市和同江市；三個縣：樺南縣、湯原縣和樺川縣；四個區(qū)：郊區(qū)、向陽區(qū)、前進區(qū)、東風區(qū)。在佳木斯境內(nèi)15個省屬大型國有農(nóng)場、2個勞改農(nóng)場、2個森工林業(yè)局。全市總?cè)丝?39.4萬，包含43個民族，是全國六小民族之一的赫哲族主要聚居地。佳木斯以其良好的生態(tài)環(huán)境摘得“中國最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市”的桂冠，三江平原被評為“中國十大新天府”之一。獨特的地理位置及豐富的自然資源為佳木斯市生態(tài)文明建設創(chuàng)造了良好的生態(tài)基礎。
佳木斯所處的三江平原是世界僅存的三大黑土之一，是一年一季作物最佳的生長之地。佳木斯盛產(chǎn)水稻、玉米、大豆、甜菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要的商品糧基地。有機、綠色和地理標志認證面積占總耕地面積的92%的佳木斯成為了全國綠色農(nóng)業(yè)示范市。畜禽類方面，佳木斯的優(yōu)良品種覆蓋率90%以上。佳木斯境內(nèi)西北部為小興安嶺余脈，東南部為完達山余脈。市域覆蓋范圍內(nèi)有5個國家級自然保護區(qū)，5個國家森林公園。擁有天然濕地面積61.09萬公頃。水域面積豐富，盛產(chǎn)鮭魚、鱘魚、鰉魚等名貴魚種。有多種野生動物和野生藥材。佳木斯以電機、農(nóng)機等產(chǎn)品為重點的制造業(yè)居全國同行業(yè)領先水平。我們擁有4個國家一類水運口岸、1個國際空港和中國東北地區(qū)唯一的江海聯(lián)運航線，尤其是對俄經(jīng)貿(mào)合作方面優(yōu)勢明顯。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值810.1億元，人均生產(chǎn)總值得到進一步提高，三次產(chǎn)業(yè)比重進一步調(diào)整。我們在全省率先實現(xiàn)所轄縣（市）全部晉升國家級生態(tài)示范區(qū)。市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)占比92.5%。
獨特的地理位置及豐富的自然資源為佳木斯市發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)基礎。這是我們的優(yōu)勢所在，是我們的長處所在，只有好好利用，才能做到總書記所說的，“揚長避短、揚長克短、揚長補短”。
2 佳木斯市生態(tài)文明建設的重大意義
2.1 可助于探索提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的綠色發(fā)展路徑
佳木斯市在資源、環(huán)境、區(qū)位等方面都有著不同的優(yōu)勢，加快生態(tài)文明建設，有助于以環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式、拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展動力，探索一條符合佳木斯實際的綠色發(fā)展路徑。
2.2 可助于筑牢三江平原生態(tài)安全屏障作用
佳木斯在國家糧食安全和生態(tài)安全使命重大。佳木斯僅占全國三百分之一的土地面積，一年生產(chǎn)的糧食，可供全國二十六分之一的人口食用，具有保障國家糧食安全的重要任務，必須成為國家糧食的“壓艙石”。同時，佳木斯是松花江出境前最后一個地級市，是松花江下游重要的生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)區(qū)位十分敏感重要。所以對我們來說提高生態(tài)服務功能勢在必行。
2.3 可助于持續(xù)提高人民群眾的獲得感
對于普通人民大眾來說，更關心的是喝的水是否純凈，吃的東西是否放心，住的環(huán)境是否幽美，呼吸的空氣是否干凈，實際上作為一個負責任的城市發(fā)展者，城市的目標是就像說的，讓人民群眾有更多的獲得感。
2.4 可助于創(chuàng)新生態(tài)文明建設體制機制
目前，佳木斯市正在打造國家秸稈無害化利用示范區(qū)；富錦市為國家主體功能區(qū)建設試點縣；同江市為國家“多規(guī)合一”試點縣。我們想通過這些試點，總結(jié)經(jīng)驗，在生態(tài)文明建設方面逐步形成可復制可推廣的制度模式。
3 生態(tài)文明建設助推佳木斯市經(jīng)濟振興發(fā)展的重點任務
3.1 壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
3.1.1 推動裝備制造業(yè)向高端智能化升級
以農(nóng)機為例，據(jù)《中國制造2025農(nóng)機產(chǎn)業(yè)先行區(qū)》報告的分析，在農(nóng)機裝備領域，我們中國的整體狀況是在動力、播種的產(chǎn)前，和倉儲、加工的產(chǎn)后農(nóng)機應用和研發(fā)相對滯后，有廣闊的市場空間。借此東風，佳木斯市將突出打造《中國制造2025農(nóng)機產(chǎn)業(yè)先行區(qū)》。以約翰迪爾、常發(fā)佳聯(lián)等為龍頭，通過研發(fā)、嫁接、合作、引入等方式，形成相對完整的農(nóng)機體系。
3.1.2 推動傳統(tǒng)建材向新型建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
以提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力為目標推進企業(yè)兼并重組。2015年6月與中國建材集團下屬企業(yè)凱盛科技集團（中建材全資子公司）、中國長城資產(chǎn)管理公司共同簽訂了《聯(lián)合重組佳星玻璃框架協(xié)議》。促進央企與地方企業(yè)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，讓我們的建材業(yè)從單一材料制造向完善產(chǎn)業(yè)鏈拓展。
3.1.3 振興造紙和林木加工產(chǎn)業(yè)
目前，我們?nèi)コ匈徺I生活用紙，就會發(fā)現(xiàn)泉林的顏色稍微泛黃的生態(tài)用紙占有了一定的市場份額。我們將繼續(xù)依托黑龍江泉林秸稈綜合利用項目，打造具有國際競爭力的秸稈循環(huán)經(jīng)濟先導區(qū)，促進生態(tài)造紙業(yè)跨越發(fā)展。同時利用俄羅斯進口木材的優(yōu)勢吸引木材精深加工企業(yè)都在佳木斯落地，打造林木加工基地。
3.2 打造綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)
3.2.1 在培育新型經(jīng)營主體上放開手腳
緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設新農(nóng)村三大任務，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、促改革有機統(tǒng)一起來，使農(nóng)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)，長處更長，走出一條符合佳木斯實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。尤其是在培育新型主體上放開手腳，在這一方面，總書記已經(jīng)給我們指明了方向，即“農(nóng)業(yè)合作社”。
3.2.2 圍繞水稻、大豆、綠色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)方式
把水稻、大豆、綠色有機產(chǎn)品作為我們的發(fā)展方向。我們的水稻優(yōu)勢突出，大豆又是我國急需的農(nóng)產(chǎn)品，堅定不移推進“三減”，建設綠色廚房、綠色菜園。突出我們的綠色有機產(chǎn)品的優(yōu)勢。同時在調(diào)結(jié)構方面還可以在小宗農(nóng)產(chǎn)品上下功夫，例如大榛子、紫蘇、紅樹莓等。但必須密切關注市場變化，防止一哄而上，最后一哄而散。
3.2.3 抓好工商資本和農(nóng)業(yè)對接
佳木斯已經(jīng)開始了這方面的實踐，形成了象嶼模式、金瑪模式、新峰模式。我們走出了一條工商資本進入農(nóng)業(yè)之后工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的路子，金瑪和象嶼以高于市場價收購農(nóng)戶糧食，他們和農(nóng)民已經(jīng)形成了利益聯(lián)結(jié)。
3.2.4 做大生態(tài)“金山銀山”
佳木斯發(fā)展農(nóng)業(yè)靠的是生態(tài)，我們有很大的生態(tài)優(yōu)勢，但生態(tài)方面也有一些問題，例如濕地“碎片化”的問題、農(nóng)業(yè)和林業(yè)的和諧關系問題、生態(tài)紅線強制保護的問題等。怎樣處理這些問題，既保護生態(tài)又不傷害農(nóng)民的感情，這是對我們干部的考驗?？倳浽诤谙棺訊u考察時說過這樣一句話，“保護生態(tài)，留一張白紙”，這句話值得我們所有人深思。
3.3 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
3.3.1 鼓勵生活業(yè)向精細化和個性化轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代服務業(yè)主要分為生活和生產(chǎn)。“十三五”期間，佳木斯市主要的生活有四個方面的規(guī)劃，即商貿(mào)服務、特色旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。例如，完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，是一個重大工程，除了自然資源，還需要便利的交通條件，完善的酒店接待能力，最重要的是特色的旅游文化主題，例如“農(nóng)家樂”為主題的民俗游、界江、界島的“邊境游”、自然特色的“濕地游”，或者異域風情的“特色游”。
3.3.2 促進生產(chǎn)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸
在生產(chǎn)方面，我們主要的發(fā)展方向有六點，即現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、商務會展業(yè)、電子商務、科技服務業(yè)和信息技術服務業(yè)。生產(chǎn)本身能帶來經(jīng)濟效益，也能為其他產(chǎn)業(yè)，例如工業(yè)、農(nóng)業(yè)提供便利，形成產(chǎn)業(yè)鏈。在這些方面我們需要努力填補空白。
參考文獻：
[1]王喬羽.基于生態(tài)文明建設的環(huán)境審計研究[J].中國市場，2014（12）.
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