養(yǎng)老院日常管理篇1
切實(shí)保障五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活權(quán)益，為進(jìn)一步提升全市敬老院管理工作水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》國(guó)務(wù)院令第456號(hào)）和《市人民政府關(guān)于貫徹〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉實(shí)施意見》渝府發(fā)〔〕37號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好敬老院管理工作，敬老院管理服務(wù)工作是社會(huì)福利事業(yè)的重要組成部分。保障五保對(duì)象基本權(quán)益，弘揚(yáng)中華民族“尊老愛幼”扶危濟(jì)困”傳統(tǒng)美德和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好敬老院管理工作的重要意義，切實(shí)把做好敬老院管理工作作為當(dāng)前改善民生的大事，納入政府工作目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)敬老院管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，人員隊(duì)伍建設(shè)和管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。
二、全面規(guī)范管理運(yùn)行
一）規(guī)范供養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
根據(jù)現(xiàn)有五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)及變化趨勢(shì)，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將敬老院建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置敬老院。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、五保供養(yǎng)對(duì)象多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置敬老院；五保供養(yǎng)對(duì)象少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立區(qū)域性中心敬老院方式，確保實(shí)現(xiàn)有集中供養(yǎng)需求的五保老人集中供養(yǎng)全覆蓋；區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地及周邊街道，需集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利中心供養(yǎng)，不再新建敬老院；一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有多個(gè)敬老院的對(duì)其中規(guī)模較小、設(shè)施條件較差、服務(wù)能力較弱的敬老院，要通過撤銷或整合，逐步形成具有一定規(guī)模的敬老院。五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的撤銷和變更，須經(jīng)區(qū)縣（自治縣）民政局審定，并報(bào)市民政局備案。按照民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，對(duì)符合事業(yè)單位法人登記條件的敬老院依法辦理登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)日常管理工作。
二）健全工作管理制度。
制定敬老院工作人員崗位職責(zé)和敬老院民主管理、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、會(huì)議學(xué)習(xí)、后勤保障及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等規(guī)章制度，按照管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。完善保健、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)規(guī)程。建立對(duì)管理服務(wù)工作的考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度，考核結(jié)果與工作人員報(bào)酬、續(xù)聘掛鉤。民政部門對(duì)敬老院實(shí)行等級(jí)評(píng)定和等級(jí)管理，對(duì)通過考核獲得先進(jìn)稱號(hào)的敬老院予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的敬老院予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
三）規(guī)范設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一制定敬老院功能配置、房?jī)?nèi)設(shè)施和日常生活用品配備標(biāo)準(zhǔn)。合理布局敬老院廚房、飯廳、浴室、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等公共設(shè)施，按照建設(shè)部、民政部《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和民政部《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求。配齊房間內(nèi)部基本設(shè)施設(shè)備，定期為集中供養(yǎng)對(duì)象添置、更新服裝和床上用品，確保衣凈、整潔、暖和。對(duì)功能配套、設(shè)施設(shè)備及日常生活用品配備達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，要按照標(biāo)準(zhǔn)整改完善，確保供養(yǎng)對(duì)象的生活質(zhì)量。
三、提升管理服務(wù)能力
一）配齊工作人員。
敬老院應(yīng)按照《民政部關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》民發(fā)〔〕107號(hào)）要求，為確保管理服務(wù)工作正常開展。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際配齊管理服務(wù)人員。敬老院院長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)挑選考察，報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局審查同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）聘任。敬老院其他工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）面向社會(huì)公開招聘，并報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局備案。敬老院要發(fā)揮年齡較小、身體較好、有一定管理能力的五保老人自治管理的作用。敬老院管理服務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)，維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益。區(qū)縣（自治縣）民政局要定期對(duì)敬老院管理服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
二）落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。
保證敬老院的正常運(yùn)行，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將敬老院管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和管理服務(wù)人員工資納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。解決管理服務(wù)人員的工資待遇。敬老院管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括日常辦公經(jīng)費(fèi)、水電燃料費(fèi)和設(shè)備設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)等。各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政要按照不低于在院供養(yǎng)對(duì)象年供養(yǎng)金總額15%比例安排管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
三）發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。
補(bǔ)貼供養(yǎng)對(duì)象生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）通過為敬老院劃撥、調(diào)劑或租用生產(chǎn)用地等方式，積極引導(dǎo)敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。解決敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)必需的場(chǎng)地和設(shè)施。敬老院要充分利用現(xiàn)有閑置土地、設(shè)施等，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等院辦經(jīng)濟(jì)，其收入用于改善供養(yǎng)對(duì)象生活，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。鼓勵(lì)供養(yǎng)對(duì)象積極參加力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)。供養(yǎng)對(duì)象參加院辦經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)的要給予適當(dāng)報(bào)酬。
四、落實(shí)監(jiān)管工作職責(zé)
養(yǎng)老院日常管理篇2
乙方：敬老院 （以下簡(jiǎn)稱乙方）
丙方：院 民 （以下簡(jiǎn)稱丙方）
丁方：村（居）民委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱丁方）
根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和重慶市人民政府關(guān)于
貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的實(shí)施意見的規(guī)定，為切實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，維護(hù)五保供養(yǎng)、托養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益，經(jīng)甲、乙、丙、丁四方協(xié)商，就丙方入住乙方事宜，訂立如下協(xié)議：
一、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、將五保供養(yǎng)工作列入重要議事日程定期研究，加強(qiáng)敬老院建設(shè)，增添必要的設(shè)施設(shè)備，定期或不定期地督查敬老院的安全、管理、服務(wù)工作，確保集中供養(yǎng)五保對(duì)象入住安全；
2、按照農(nóng)村五保供養(yǎng)政策的相關(guān)規(guī)定，建立五保、托養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)專帳，按時(shí)將五保供養(yǎng)金、管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥敬老院，定期與不定期地檢查敬老院帳目；
3、建立五保、托養(yǎng)老人集中供養(yǎng)的管理運(yùn)行機(jī)制，與丁方建立五保供養(yǎng)、托養(yǎng)聯(lián)系制度；
4、處理敬老院管理、建設(shè)中的有關(guān)問題；
5、按照規(guī)定配備敬老院管理服務(wù)人員。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、為入住敬老院院民提供相應(yīng)的生活起居、文化娛樂、健康訓(xùn)練、醫(yī)療保健等服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所，保障丙方生活環(huán)境舒適、潔凈；
2、建立完善的管理規(guī)章和服務(wù)流程，為入住者提供相應(yīng)服務(wù)。積極發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平；
3、對(duì)入住者實(shí)行試住一個(gè)月制度，凡不適應(yīng)新的生活環(huán)境，要求回原居住地的，經(jīng)乙方勸導(dǎo)無效或不能按照敬老院規(guī)章制度約束自己，嚴(yán)重影響到乙方正常工作秩序或其他供養(yǎng)對(duì)象正常生活的，乙方有權(quán)終止協(xié)議，并通知丁方接回原居住地供養(yǎng)；
4、不接收精神病、傳染性疾病患者入院。
5、入住院民在入住期間患重大疾病，應(yīng)及時(shí)通知丁方。有義務(wù)根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，協(xié)助丁方為丙方辦理相關(guān)手續(xù)。
6、下列款項(xiàng)、物品由乙方按規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
①上級(jí)下?lián)艿奈灞９B(yǎng)金；
②社會(huì)各界人士、社會(huì)組織、單位向敬老院捐贈(zèng)的物品、款項(xiàng)；③院民接受社會(huì)各界人士、社會(huì)組織、單位捐贈(zèng)的款項(xiàng)物品。
7、為保證院民有購(gòu)買日用品的能力，丙方每月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸自己支配，乙方不再向丙方發(fā)放零花錢。
9、乙方根據(jù)丙方入住時(shí)的身體狀況建立健康檔案。
三、丙方的權(quán)利和義務(wù)
1、提交入住乙方的書面申請(qǐng)和一周內(nèi)經(jīng)區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院的體檢表，簽訂入住協(xié)議。享有乙方提供的所有服務(wù)的權(quán)利，有參與敬老院民主管理的權(quán)利，并有出院的自由；
2、所在村組的耕地、經(jīng)濟(jì)林、宅基地等歸所在村民小組集體所有；
3、遵守院內(nèi)各項(xiàng)管理制度，外出必須向管理人員請(qǐng)、銷假。遵守紀(jì)律，服從管理，積極參加敬老院組織的義務(wù)勞動(dòng)；
4、講文明禮貌，不打人罵人，不說粗話臟話，自覺遵守公共道德。講團(tuán)結(jié)互助，自覺遵守作息時(shí)間，不得影響他人生活。講究清潔衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，不亂倒污水，不隨地大小便，共同維護(hù)居住環(huán)境；
5、維護(hù)集體榮譽(yù)，不做有損敬老院形象的事，不說有損敬老院聲譽(yù)的話。愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，不得損壞公共財(cái)物；
6、閑雜物品不得帶入敬老院，貴重物品可交敬老院工作人員代為保管，凡自己保管發(fā)生丟失責(zé)任自負(fù)；
7、未經(jīng)乙方同意，不得擅自在房間內(nèi)安裝其它設(shè)備或改變電源線路，不得擅自生火煮飯和取暖；
8、在院生活時(shí)，因摔、跌、滑等自然因素，和在院外活動(dòng)造成的任何意外事故或傷亡，乙方概不負(fù)責(zé)，一切后果自負(fù)?；纪话l(fā)性疾病應(yīng)服從乙方安排，生前有權(quán)決定去逝后回原居住地以及遺物處置的權(quán)利。
9、在外欠款自行承擔(dān)。
10、去逝后決定由 處理后事。
四、丁方的權(quán)利和義務(wù)
1、有探視丙方的權(quán)利和義務(wù)。同意作為丙方供養(yǎng)期間的擔(dān)保人；
2、丙方去逝后，必須實(shí)行火化。一旦接到乙方通知后，應(yīng)及時(shí)安排人員根據(jù)入住者去逝后要求處理安葬等事宜。逾時(shí)不到者，由此所造成開銷、責(zé)任均由丁方全部承擔(dān)。若親屬要求乙方為其舉辦喪事，其費(fèi)用由親屬承擔(dān)。
3、對(duì)不能適應(yīng)新的生活環(huán)境，要求回原居住地居住的入住者，或不能按照敬老院規(guī)章制度約束自己，嚴(yán)重影響到乙方正常工作、生活秩序的入住者，一旦接到乙方通知后應(yīng)及時(shí)接回原居住地供養(yǎng)；
4、丙方去逝后，如有現(xiàn)金或銀行存款，應(yīng)用于喪葬費(fèi)用，剩余部分，則歸敬老院所有；
5、協(xié)助做好入住五保對(duì)象的思想工作，妥善安排自愿出院或被敬老院退回的五保戶生活。
6、同意丙方去逝后由 安葬，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
五、本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙、丁四方各執(zhí)一份，享
有同等的法律效力。
六、本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙、丁四方自簽定之日起生效。
甲方： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（蓋章）
年 月 日
乙方： 敬老院 （蓋章）
年 月 日
丙方： 院民簽字（捺?。?span style="display:none">p1R萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
年 月 日
丁方： 村（居）委會(huì)（蓋章）
養(yǎng)老院日常管理篇3
一、會(huì)議制度
每月召開一次院務(wù)委員會(huì)議，由院長(zhǎng)主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會(huì)議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對(duì)院務(wù)工作的批評(píng)和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評(píng)比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進(jìn)意見。研究財(cái)務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財(cái)務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財(cái)務(wù)管理制度
1、實(shí)行民主理財(cái)，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁用公款（物）請(qǐng)客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件),手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費(fèi)外，支出在300元以內(nèi)的由院長(zhǎng)批準(zhǔn)；300元以上1000元以內(nèi)報(bào)敬老院管理中心批準(zhǔn),1000元以上書面形式報(bào)縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號(hào)文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅(jiān)持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對(duì)患病供養(yǎng)人員要妥善及時(shí)地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)改進(jìn)。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會(huì)，實(shí)行民主管理，經(jīng)求供養(yǎng)人員對(duì)伙食工作的意見和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營(yíng)養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購(gòu)食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會(huì)成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗(yàn)收入庫(kù)。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購(gòu)買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。
五、請(qǐng)示報(bào)告制度
1、敬老院對(duì)自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示通常采取書面形式，逐級(jí)進(jìn)行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報(bào)告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號(hào)及處理、請(qǐng)假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動(dòng)、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級(jí)通知、指示以及其他重要事項(xiàng)等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護(hù)理人員填寫。
5、敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時(shí)如實(shí)填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)下進(jìn)行，炊事員、護(hù)理員由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳椋芾砣藛T由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳椤?span style="display:none">p1R萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
2、院工作人員上班實(shí)行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點(diǎn)在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個(gè)工作日扣40元。
4、院工作人員請(qǐng)銷假：工作人員因病（或特殊情況）請(qǐng)假，憑醫(yī)院證明和病歷單報(bào)管理中心批準(zhǔn)，不予扣款,因事請(qǐng)假，報(bào)管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實(shí)行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護(hù)理人員在院值班，對(duì)院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報(bào)管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時(shí)間內(nèi)敬老院炊事、護(hù)理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護(hù)理人員外出由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛裾L(zhǎng)。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報(bào)告，二天以上須請(qǐng)假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰。
九、接待制度
1、對(duì)來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明證件，查清身份，問明來意，進(jìn)行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對(duì)供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認(rèn)真檢查，確保安全。
5、來院人員(含工作人員親屬)在院食堂就餐的,按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(由敬老院管理中心)繳納餐費(fèi),并開具發(fā)票入帳,在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時(shí)，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，需補(bǔ)辦時(shí)，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時(shí)上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)處理。
十一、績(jī)效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績(jī)效工資，其中：工作強(qiáng)度50元，按人均管理或服務(wù)的供養(yǎng)人員數(shù)量計(jì)算發(fā)放數(shù)值；月度考核50元，按月度考核結(jié)果計(jì)算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法：
工作強(qiáng)度：人平管理或服務(wù)50（含）人以上，發(fā)50元，30（含）至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標(biāo)責(zé)任制度日?？己思?xì)則〉進(jìn)行一次考核，考核得分?jǐn)?shù)值為下月績(jī)效工資發(fā)放比例（如得分84，則發(fā)放：50元*84%=42元。）。
3、年度績(jī)效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發(fā)放月績(jī)效工資年底進(jìn)行清算，余額用于獎(jiǎng)勵(lì)年度考核達(dá)標(biāo)前三名的中心敬老院(“三無”敬老院：無上訪、無安全責(zé)任事故、無超出預(yù)算開資，實(shí)行人均600元獎(jiǎng)勵(lì))。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應(yīng)異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù)，按時(shí)到新單位或新崗位報(bào)到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責(zé)或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護(hù)理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度
（一）創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)計(jì)算辦法
1、院內(nèi)自食采購(gòu)五保對(duì)象種植的蔬菜糧果按80%計(jì)價(jià)，不納入創(chuàng)收收入。自食采購(gòu)的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計(jì)價(jià)，其收入納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計(jì)算：總收入減去總支出（創(chuàng)收項(xiàng)目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法
院辦經(jīng)濟(jì)純收入的50%獎(jiǎng)勵(lì)敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報(bào)：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)收支情況和分配方案上報(bào)至縣敬老院管理中心審核，并報(bào)縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準(zhǔn)分配方案后，拔給敬老院獎(jiǎng)勵(lì)資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日?？己?，考核結(jié)果為月績(jī)效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對(duì)所有工作人員及全年工作開展考核，考核結(jié)果為評(píng)先評(píng)優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定：
（1）貪污、私分（拿）、挪用、侵占公共財(cái)物2000（含折價(jià)）元以上的；
（2）毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護(hù)理員不服從管理人員日常管理和臨時(shí)工作調(diào)度安排經(jīng)查實(shí)三次（含三次）以上的。
（6）、個(gè)人考核當(dāng)年不合格者，調(diào)整崗位，個(gè)人連續(xù)兩年考核不合格者。
（7）病假連續(xù)超過半個(gè)月或年度總病假數(shù)超過一個(gè)月的；
（8）工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達(dá)到七天的。
養(yǎng)老院日常管理篇4
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老院;消防安全;對(duì)策
隨著我國(guó)社會(huì)的快速老齡化，以及“三口之家”的家庭結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，人們對(duì)老年人晚年養(yǎng)老生活護(hù)理需求與日俱增。為了滿足這種日益增長(zhǎng)的需求，各種公立、私立及公私合建的養(yǎng)老院大量出現(xiàn)。這些養(yǎng)老院規(guī)模不一，條件多樣，從十幾張床位到幾千張床位不等，有些在農(nóng)村地區(qū)自發(fā)形成的養(yǎng)老院甚至只能滿足簡(jiǎn)單的生活居住需要。養(yǎng)老院作為老年人頤養(yǎng)天年的重要場(chǎng)所，除了提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等基本服務(wù)功能之外，還需要提供一個(gè)整潔、人性化的生活環(huán)境，以便使身居其中的老年人快樂、舒適的安度晚年。但是在養(yǎng)老院的建設(shè)與日常管理中，安全尤其是消防安全長(zhǎng)期沒得到應(yīng)有的重視，存在各種各樣的消防安全隱患，對(duì)老年人的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅。據(jù)北京市官方統(tǒng)計(jì)，2014年底北京市老年人超過300萬，同時(shí)按照年均15萬人的速度進(jìn)行增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年北京市的老年人將達(dá)到400萬人口。由于需求旺盛，各類養(yǎng)老院增加的非?？?，除了有大量正規(guī)合法的養(yǎng)老院建立并投入使用以外，還存在一些無證照的社會(huì)養(yǎng)老院。這些無證照的養(yǎng)老院雖然暫時(shí)緩解了養(yǎng)老需求問題，但其先天的不足導(dǎo)致存在大量的消防安全問題。例如:2015年5月25日，河南省平頂山市魯山縣的康樂園養(yǎng)老院發(fā)生重大火災(zāi)，共造成38人死亡，6人重、輕傷的重大火災(zāi)事故。此類重大事故的發(fā)生引起了人們對(duì)養(yǎng)老院這一特殊行業(yè)和參與人群的高度重視與關(guān)注。如何加強(qiáng)養(yǎng)老院的消防安全管理工作，為老年人創(chuàng)造一個(gè)祥和、溫馨的安享晚年的安全場(chǎng)所，成為各級(jí)政府部門和公安消防部門所面臨的一個(gè)重要的研究課題。
1養(yǎng)老院易發(fā)生火災(zāi)事故原因分析
養(yǎng)老院具有人員大量聚集，成員生活能力弱等特點(diǎn)，主要由生活能自理、半自理及生活不能自理等行動(dòng)能力不同的老人組成。老年人行動(dòng)緩慢，逃生能力差，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，將很有可能造成大量的人員傷亡。因此，消防安全已成為老人是否能夠在養(yǎng)老院安享晚年的一個(gè)重要問題，相關(guān)職能部門將養(yǎng)老院的消防安全問題作為一個(gè)重要問題來抓。要做好消防安全工作，需要了解掌握當(dāng)前養(yǎng)老院建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中存在的消防安全問題，進(jìn)而有的放矢，提高養(yǎng)老院的消防安全防控能力。以下對(duì)養(yǎng)老院易發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故的原因進(jìn)行分析。
1.1老年人分析
老年人普遍存在行動(dòng)能力差，行動(dòng)不便，生活自理能力差等問題。老年人缺少消防安全知識(shí)，消防安全思想意識(shí)欠缺，老年人年歲大易產(chǎn)生一些特有習(xí)慣與需求，比如隨意堆放易燃物、私拉電線、床上吸煙及點(diǎn)熏香以及夏天點(diǎn)蚊香等。老年人感知能力較差，對(duì)冒煙、陰燃火勢(shì)不敏感，極易將小火導(dǎo)致大的火災(zāi)發(fā)生，加上老年人逃生能力欠缺，抗煙熏能力較差，容易發(fā)生小火亡人。比如:2011年6月6日，河南信陽市一家私人養(yǎng)老院點(diǎn)蚊香引起火災(zāi)，過火面積1.5m2，卻造成該房間3名老人由于窒息而身亡的典型小火亡人火災(zāi)。如果初期火災(zāi)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)撲救，有可能發(fā)生像河南省平頂山市魯山縣康樂園養(yǎng)老院所發(fā)生的群死群傷的重大火災(zāi)。
1.2管理、工作人員分析
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)微利行業(yè)，但經(jīng)營(yíng)者往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在首要位置，盡量減少支出成本，往往忽視消防安全。對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的資金投入不足，致使消防設(shè)備嚴(yán)重缺失或年久失修。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員素質(zhì)層次不齊，對(duì)基本的消防安全技能不掌握。大多數(shù)養(yǎng)老院的管理人員和護(hù)工年齡較大，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的消防培訓(xùn)就上崗，而且從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。
1.3場(chǎng)所分析
以北京市某區(qū)的養(yǎng)老場(chǎng)所為例，在民政局備案的養(yǎng)老院56家，養(yǎng)老院的場(chǎng)所主體建筑是由磚混、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)組成，有少數(shù)公辦的和新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是特別選址規(guī)劃建造的，多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的使用房屋多半為后期改造的。在土地使用性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、安全疏散、消防設(shè)施等方面均存在較大問題，無法通過消防部門的驗(yàn)收，造成消防支(大)隊(duì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無法監(jiān)管。但這些養(yǎng)老院在沒有消防驗(yàn)收的情況下已經(jīng)開始營(yíng)業(yè)，大量老人入住。在全面檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分單位不同程度存在著火災(zāi)安全隱患。其中，未提供消防手續(xù)的有24家，占42.8%;缺少消防設(shè)施設(shè)備的有14家，占25%;疏散通道堵塞、占用的有11家，占19.6%;部分消防標(biāo)識(shí)損壞未及時(shí)更新的有6家，占10.7%;中控室無人值守或單人值守的有6家，占10.7%;防火門上鎖或損壞的有6家，占10.7%。同時(shí)，個(gè)別單位還存在室內(nèi)消火栓無水、滅火器配備數(shù)量不足、私拉亂接電線、消防中控人員業(yè)務(wù)不熟練等問題。
1.4消防安全監(jiān)管存在盲區(qū)
公安消防機(jī)關(guān)在日常消防檢查中，消防支(大)隊(duì)重點(diǎn)圍繞公共娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、企業(yè)單位等重點(diǎn)單位開展檢查，對(duì)養(yǎng)老院的檢查較少。而目前派出所存在警力不足現(xiàn)象，大多消防監(jiān)督員又身兼多職，未能充分行使其消防監(jiān)督職能，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全檢查較少，另一方面也因?yàn)樽陨硐罉I(yè)務(wù)水平有限，檢查火災(zāi)隱患能力欠缺。民政部門、社區(qū)及街道辦事處人員對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查側(cè)重面不在消防，加之他們又缺少專業(yè)的消防安全知識(shí)，使得消防安全監(jiān)管存在盲區(qū)。
2養(yǎng)老院消防安全管理對(duì)策
面對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老院存在的嚴(yán)峻的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，必須合理有效的對(duì)養(yǎng)老院的消防安全管理進(jìn)行全面的研究、梳理，做到有針對(duì)性的消防管理工作，確保養(yǎng)老院的消防安全。
2.1嚴(yán)把審核關(guān)和強(qiáng)制改造相結(jié)合
由于老年人的急劇增多，養(yǎng)老院的剛性需求旺盛，有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)該對(duì)新建的養(yǎng)老院進(jìn)行嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照GB/T50340－2003《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》［1］、GB50222－95(2001年版)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》［2］、GB50016－2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等》［3］相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)新建的養(yǎng)老院的嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)那些已經(jīng)投入運(yùn)行的養(yǎng)老院，消防安全方面有不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全改造，對(duì)一時(shí)難以改造的養(yǎng)老院，提請(qǐng)地方政府、民政部門進(jìn)行統(tǒng)籌合理疏導(dǎo)解決。確保今后每個(gè)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老院的消防軟硬件設(shè)施達(dá)到消防法的安全標(biāo)準(zhǔn)。
2．2強(qiáng)化職責(zé)部門聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制
消防部門應(yīng)與民政、街鄉(xiāng)和派出所等相關(guān)部門聯(lián)合檢查執(zhí)法。結(jié)合養(yǎng)老院年老體邁人員多，且行動(dòng)不便等特點(diǎn)，規(guī)范用火用電行為、拆除易燃可燃裝修材料、保障安全出口暢通、保證消防設(shè)施完好等方面作為檢點(diǎn)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，檢查人員在責(zé)令整改的同時(shí)，主動(dòng)幫助制定整改方案，積極提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，隨時(shí)可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的，報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停止使用并協(xié)調(diào)搬離。建立“各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管”的消防安全工作機(jī)制。
2.3強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)消防主體責(zé)任
消防部門應(yīng)強(qiáng)化消防三級(jí)管理機(jī)制，提請(qǐng)政府將養(yǎng)老院的消防安全落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道切實(shí)履行養(yǎng)老院管理工作。加強(qiáng)對(duì)街鄉(xiāng)、派出所、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們的消防安全檢查真正發(fā)揮作用。明確養(yǎng)老院消防安全主體責(zé)任人，開展“四個(gè)能力”建設(shè)，實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善消防安全規(guī)章制度，嚴(yán)格要求從業(yè)者消防培訓(xùn)合格上崗。管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。落實(shí)消防巡查檢查措施，嚴(yán)格用火用電管理，對(duì)消防設(shè)施的操作進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。熟練掌握消防工作要求和應(yīng)急處置程序;制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織開展演練;全面提升人防、技防的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2.4強(qiáng)化消防安全宣傳培訓(xùn)
養(yǎng)老院的老人和護(hù)理人員消防安全意識(shí)普遍匱乏，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不會(huì)撲救初期火災(zāi)，不會(huì)組織和自我逃生。為了有效的遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，對(duì)養(yǎng)老院的老人和護(hù)理人員要有針對(duì)性的分別進(jìn)行宣傳教育，具體如下:(1)要對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行消防培訓(xùn)。護(hù)理人員的身體狀況相對(duì)較好，有一定的自救、組織逃生能力，組織他們開展滅火逃生的演習(xí)，培養(yǎng)他們能夠撲救較小火災(zāi)的能力。(2)要對(duì)可行動(dòng)老人開展消防安全教育?？尚袆?dòng)老人一般居住在底層或二層，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)有時(shí)間逃生，要對(duì)這類老人開展教育，使其懂得逃生自救知識(shí)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能順利進(jìn)行逃生。(3)對(duì)行動(dòng)不便的老人開展消防安全教育，配備防火小件。比如每天晚上睡覺前在床頭放置清水、毛巾等小件，教會(huì)他們?nèi)绾卧诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)不發(fā)生慌亂，正確等待救援等。同時(shí)，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的消防安全問題，要大力組織新聞媒體曝光力度，形成強(qiáng)有力的社會(huì)輿論壓力，促使其進(jìn)一步加快消防安全狀況的建設(shè)與改進(jìn)。
3結(jié)束語
自從2015年5月25日，河南省平頂山市魯山縣康樂園養(yǎng)老院發(fā)生重大火災(zāi)之后，全國(guó)各消防總隊(duì)對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行了專項(xiàng)消防安全大排查、大整治。筆者參與了此專項(xiàng)工作，通過對(duì)本消防支隊(duì)管轄的養(yǎng)老院排查，探討了養(yǎng)老院的消防安全問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。為老年人營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧、宜居安全的養(yǎng)老環(huán)境，提升養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全，是我們共同努力的方向。
參考文獻(xiàn):
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［2］GB50222－95(2001年版)，建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范［S］．
［3］GB50016－2014，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范［S］
養(yǎng)老院日常管理篇5
論文摘要:隨看社會(huì)的發(fā)辰，現(xiàn)今大邵分高校的畢生亦是90年代的比較有個(gè)性的成長(zhǎng)晰一代。當(dāng)然職業(yè)院校也不例外，再加上職業(yè)高校有其自奇運(yùn)行與發(fā)展的挽律與特珠性，學(xué)生的思想政治教育i得更為重棄。忍忽政治教育工作更應(yīng)更街教育觀念、轉(zhuǎn)換教育思路，要從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)生的管理和教育，以便實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)。
職業(yè)高校有其自身運(yùn)行與發(fā)展的規(guī)律與特殊性，學(xué)生的思想政治教育工作非常重要，但對(duì)每所院校來說學(xué)生的思想教育工作一般比較薄弱，尤其學(xué)生在政治態(tài)度、價(jià)值取向、行為作風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)意識(shí)、心理需求、生活習(xí)慣等各方面具有明顯特點(diǎn)。思想政治教育工作更應(yīng)更新教育觀念、轉(zhuǎn)換教育思路，要從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)，規(guī)范教育內(nèi)容、優(yōu)化教育環(huán)境、改進(jìn)教育評(píng)價(jià)手段，以便實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)高職教育的定位和培養(yǎng)目標(biāo)，探索學(xué)生管理工作新的思路和工作方法，深人研究探討當(dāng)代高職學(xué)生管理工作的新路子，把我院學(xué)生的管理工作推向新的局面，是當(dāng)前面臨的艱巨任務(wù)。
1高職學(xué)生特點(diǎn)
高職學(xué)生接收的是專科層次教育，人學(xué)分?jǐn)?shù)普遍較低，學(xué)生素質(zhì)參差不齊。這導(dǎo)致他們?cè)谔みM(jìn)校門后，所表現(xiàn)出來的行為特點(diǎn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、心理意愿等方面具有明顯不同于其他本科學(xué)生的特點(diǎn)。通過這幾年的工作和調(diào)查我發(fā)現(xiàn)高職學(xué)生主要有以下特點(diǎn)。
1.1文化課水平相對(duì)較低，自我控制差
通過幾年的學(xué)生管理工作發(fā)現(xiàn)高職院校的大部分學(xué)生家庭條件優(yōu)越，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，家庭條件優(yōu)越的學(xué)生，往往在家中衣食無憂，父母由于忙于工作對(duì)學(xué)生的管理跟不上，學(xué)生自控能力差，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。因此，這些學(xué)生往往綜合能力強(qiáng)，但學(xué)習(xí)能力差。
1.2參與活動(dòng)的積極性不高
大部分學(xué)生認(rèn)為他們進(jìn)了高職院校，只要在校期間每門功課達(dá)到六十分，他們就可以這樣無憂無慮的度過三年的光陰，然后順利拿到畢業(yè)證。其實(shí)等他們面臨畢業(yè)的時(shí)候他們才知道自己學(xué)到的知識(shí)是多么的少，懂得的社會(huì)常識(shí)是多么的淺薄。所以我們學(xué)生管理老師一定讓積極引導(dǎo)學(xué)生參與到各種活動(dòng)中去，這樣不僅讓他們?cè)趨⒓踊顒?dòng)中來鍛煉自己，充實(shí)自己的知識(shí)，提高自身的素養(yǎng);而且還有利于培養(yǎng)學(xué)生與人交往的能力和處理各種問題的能力。所以學(xué)生在校期間多舉辦對(duì)學(xué)生有意義的活動(dòng)對(duì)學(xué)生的發(fā)展至關(guān)重要，在這方面我認(rèn)為我們學(xué)校就做的很好，每年我們學(xué)校都會(huì)舉辦我們學(xué)院自己特色的“山東科技職業(yè)學(xué)院科技文化節(jié)”和“山東科技職業(yè)學(xué)院藝術(shù)文化節(jié)”，兩大品牌的一系列活動(dòng)，不僅豐富了學(xué)生的知識(shí)而且?guī)?dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
1.3缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣
良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是從學(xué)生入學(xué)就開始培養(yǎng)起來的，所以大一學(xué)生的學(xué)生管理老師以及任課老師對(duì)他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)是起關(guān)鍵作用的。學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣應(yīng)從以下幾方面培養(yǎng):提高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)來為學(xué)習(xí)和成才服務(wù)、加強(qiáng)研究型教學(xué)、加強(qiáng)日常管理等等。
1.4文化素質(zhì)參差不齊
大部分高職學(xué)生文化基礎(chǔ)差，因?yàn)閬碜圆煌募彝?，所以他們的各方面素養(yǎng)也是不一樣的。所以我們更應(yīng)注重學(xué)生文化素質(zhì)的培養(yǎng)。文化素養(yǎng)的培養(yǎng)對(duì)學(xué)生以后到社會(huì)參加工作是非常重要的，特別是高職學(xué)生的企業(yè)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，這直接關(guān)系到他們畢業(yè)后是不是可以很快融人到單位中，所以學(xué)生的文化素質(zhì)的教育也是高職教育中不可或缺的一部分。
2轉(zhuǎn)變教育管理理念.采取科學(xué)合理的教育方式方法
針對(duì)高職學(xué)生的以上特點(diǎn)，其教育工作就不能完全照搬以前的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，必須適應(yīng)新型教育體制的要求，結(jié)合我院的實(shí)際，針對(duì)學(xué)生的顯著特點(diǎn)，用最少的人力、物力、財(cái)力把盡可能多的學(xué)生培養(yǎng)成才。
2.1首先，正確的嚴(yán)格要求學(xué)生
高職學(xué)生多為文化基礎(chǔ)較差的學(xué)生，對(duì)紀(jì)律較為松懈，作風(fēng)比較拖拉，嚴(yán)格管理顯得更為重要?！皣?yán)師出高徒”，嚴(yán)格要求是為了使學(xué)生明辨是非，樹立學(xué)習(xí)、作風(fēng)及日常生活、行為等各方面的正確態(tài)度與良好的習(xí)慣。嚴(yán)格要求學(xué)生是學(xué)校一切教育教學(xué)人員的共同責(zé)任。身教重于言教，學(xué)校的管理者、教育教學(xué)人員必須以身作則，首先嚴(yán)格要求自己。實(shí)踐證明，合理地嚴(yán)格要求會(huì)使學(xué)生得到更健康地成長(zhǎng)。
2.2其次，強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)
高職學(xué)生正處于自我意識(shí)逐漸成熟的階段，因而特別需要受到尊重、關(guān)愛、體貼和激勵(lì)，特別重視自我表現(xiàn)和他人的評(píng)價(jià)。作為學(xué)生管理者，要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性，加強(qiáng)“自尊、自愛、自信、自強(qiáng)、自立”教育，幫助他們樹立自己的自信心。要以“授之魚，不如授人以漁”為指導(dǎo)思想，引導(dǎo)學(xué)生用積極的心態(tài)、正確的思考方法來面對(duì)學(xué)校、面對(duì)老師、面對(duì)同學(xué)、面對(duì)家長(zhǎng)，自覺克服消極心理，學(xué)會(huì)對(duì)人生目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)并圍繞目標(biāo)來對(duì)自身進(jìn)行管理，盡可能發(fā)揮其特長(zhǎng)和潛力，盡可能達(dá)到我們想要的教育效果。
2.3培養(yǎng)學(xué)生的高尚的道德品質(zhì)
學(xué)生的道德品質(zhì)的形成實(shí)在各種活動(dòng)中能動(dòng)的體現(xiàn)出來的。所以這就要求我們學(xué)生管理者在不影響我們正常的教育教學(xué)的前提下，加強(qiáng)學(xué)生的各項(xiàng)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)。使學(xué)生在活動(dòng)中受到感悟，在實(shí)踐中提高。如我院的“山東科技職業(yè)學(xué)院科技文化節(jié)”和“山東科技職業(yè)學(xué)院藝術(shù)文化節(jié)”，兩大品牌的一系列活動(dòng)正是形成學(xué)生良好的道德品質(zhì)的方式方法。
2.4建立指導(dǎo)教師和輔導(dǎo)員的雙元管理體制
“指導(dǎo)教師和輔導(dǎo)員的雙元管理體制”是我院在2006年新建立的一項(xiàng)新的學(xué)生管理體制，即:指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)以及學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，而輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理，這樣不僅能把學(xué)生的日常管理抓好，最主要的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)會(huì)有很大提高。在平日的教學(xué)中，指導(dǎo)老師都是擔(dān)任學(xué)生主要課程的教師員工，他們比輔導(dǎo)員更能了解學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，他們可以根據(jù)日常的教學(xué)，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)輔導(dǎo)，可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況適當(dāng)對(duì)他們組織有針對(duì)性的活動(dòng)來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。此外指導(dǎo)教師還承擔(dān)著學(xué)生的就業(yè)推薦以及就業(yè)指導(dǎo)，我們知道在21世紀(jì)的今天就業(yè)問題越來越嚴(yán)重，對(duì)此我們學(xué)院在學(xué)生就業(yè)方面做出以上制度，即:指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)，學(xué)生從入校第一天起他選擇你為他的指導(dǎo)老師，而你就必須指導(dǎo)該同學(xué)從入校一直到工作崗位，這也是我院對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的一個(gè)方面。因?yàn)橹笇?dǎo)老師在平日的科研中會(huì)和企業(yè)接觸很多，所以我院的就業(yè)率年年在山東省的前幾列，這也是和我們每位指導(dǎo)老師分不開的。
養(yǎng)老院日常管理篇6
社區(qū)是現(xiàn)代城市最基層社會(huì)機(jī)構(gòu)，是老年人生活的重要場(chǎng)所。如果將城市的養(yǎng)老建筑放在社區(qū)內(nèi)部能夠利用社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮“地緣”社會(huì)關(guān)系，延續(xù)“家庭”生活模式?！坝H緣”與“地緣”是老人生活的重要組成部分。親緣關(guān)系是指老年人與子女、親屬等由血緣聯(lián)系構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系；地緣關(guān)系是指老年人在生活中與地域周圍的鄰居、朋友及地域中各種組織構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系。時(shí)下城市養(yǎng)老建筑未按照老年人口分布狀況和實(shí)際需求進(jìn)行配置，使老年公寓中老人既遠(yuǎn)離親緣關(guān)系又失去了原有的地緣關(guān)系，在這種陌生環(huán)境里老年人更易于產(chǎn)生寂寞與孤獨(dú)等精神上的問題。城市里也存在著一批設(shè)施完善、高質(zhì)量的城市養(yǎng)老建筑，但網(wǎng)點(diǎn)布局沒有專門的規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范，缺乏考慮因老齡化速度不同，區(qū)域特點(diǎn)不同，造成目前資源緊張與浪費(fèi)并存的現(xiàn)狀。本文通過對(duì)北京城市養(yǎng)老設(shè)施的實(shí)地調(diào)查，分析與闡述老年人行為對(duì)空間使用的影響，期望對(duì)今后社區(qū)養(yǎng)老建筑設(shè)計(jì)提供建議。
二城市養(yǎng)老建筑實(shí)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)
作者選取了北京十余例代表性的老年建筑進(jìn)行實(shí)態(tài)調(diào)研，對(duì)室內(nèi)外空間進(jìn)行比較研究，分析城市養(yǎng)老建筑在選址、居住空間和公共空間、醫(yī)養(yǎng)與管理空間等異同，為我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老建筑的建設(shè)提供借鑒。
2.1社區(qū)養(yǎng)老建筑外部空間外部空間是指養(yǎng)老設(shè)施建筑的外環(huán)境，它既包括養(yǎng)老設(shè)施周邊的建筑、道路與自然環(huán)境等因素。也包括養(yǎng)老設(shè)施的室外場(chǎng)地。調(diào)研的老年公寓選址幾乎全在市區(qū)，交通便捷，便于子女探視和老年人出行。選址于市區(qū)使得老年公寓周邊環(huán)境呈多樣化趨勢(shì)，包括住宅區(qū)，商住區(qū)、城市公園、工廠、胡同以及寺廟等。
（1）周邊醫(yī)療設(shè)施；“醫(yī)院+社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施”的結(jié)合是未來社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，社區(qū)養(yǎng)老建筑是以社區(qū)為平臺(tái)，開展全托或日托服務(wù)，使老人在自己熟悉的社區(qū)環(huán)境中，就能享受周邊的護(hù)理專業(yè)化服務(wù)。與周邊醫(yī)院的距離，則是老人關(guān)心的重要問題。例如調(diào)研中滿意度極高的北京市第一社會(huì)福利院，就因?yàn)槭墙?jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)的首都第一家集醫(yī)療、康復(fù)、頤養(yǎng)、科研、教學(xué)為一體的北京市老年病醫(yī)院，從而發(fā)展成全國(guó)標(biāo)桿養(yǎng)老公寓。
（2）綠化；綠色環(huán)境能為老人營(yíng)造一個(gè)更為自然的活動(dòng)和視野空間，使老人們?cè)谏硇氖鏁车姆諊锷詈徒煌?。例如的什剎海寧心園老年公寓。它毗鄰鼓樓及什剎海公園。是京城內(nèi)大庭院風(fēng)格傳統(tǒng)式四合院建筑。朱紅色大門，后院古樹參天，前后兩院寬闊通達(dá)無障礙。古樸典雅，華貴與現(xiàn)代設(shè)備疊拼相得益彰。又如三和老年公寓，位于東城區(qū)的民安小區(qū)內(nèi)，據(jù)周邊中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院也在10分鐘路程，毗鄰南館公園。該小區(qū)是北京第一個(gè)生態(tài)試點(diǎn)小區(qū)，在附近的南館公園內(nèi)同步建成一座占地800平米的“中水處理站”。與此同時(shí)公寓內(nèi)部也設(shè)置了供老年人活動(dòng)散步的室外花園。除上述外，空氣、采光、安全性分別是老人對(duì)外部環(huán)境需求的重要條件。老人們抵抗力較差，容易患呼吸道感染等疾病，因而社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施環(huán)境中不能存在有害氣體。一般來說周圍布滿高層建筑的地方不適宜建社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，除了影響采光，四周的建筑物容易使老人產(chǎn)生緊張和壓迫感。羊坊店敬老院是一所家庭養(yǎng)老、區(qū)域照料中心的養(yǎng)老建筑，院內(nèi)采光充足，院旁設(shè)有兒童樂園，老人可以在孩子們的歡聲笑語中盡享天倫之樂。養(yǎng)老設(shè)施的安全在很大程度上取決于周圍環(huán)境的安全性，所以選址前要盡量在社區(qū)內(nèi)部。
2.2社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)部空間
2.2.1居住空間居住空間是指老年人日常睡眠和起居的生活空間，它是由臥室、衛(wèi)生間和陽臺(tái)組成，部分標(biāo)準(zhǔn)較高的養(yǎng)老設(shè)施居室空間還設(shè)有起居空間和儲(chǔ)藏空間。北京養(yǎng)老公寓的居室空間面積大小不一，但總體來說人均使用面積合理，但大部分居室內(nèi)未設(shè)置隔斷等空間靈活分隔設(shè)施，介護(hù)和介助老年人在進(jìn)行擦洗身體和更換衣物等私密活動(dòng)時(shí)無法進(jìn)行視線遮擋。設(shè)備設(shè)施方面，大部分養(yǎng)老設(shè)施居室衛(wèi)生間的衛(wèi)浴設(shè)施基本相同，東城區(qū)與西城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施居室衛(wèi)生間內(nèi)均設(shè)有安全扶手及緊急呼叫系統(tǒng)，而豐臺(tái)區(qū)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的居室衛(wèi)生間未設(shè)置該類設(shè)施。
2.2.2公共空間公共空間是入住老年人晚年生活的主要載體之一。它包括餐飲空間、教學(xué)空間、娛樂活動(dòng)空間、宗教空間、健身空間和交通空間等。
1）餐飲空間調(diào)研中養(yǎng)老建筑餐飲空間多集中設(shè)置食堂，這種模式便于管理。同時(shí)為老年人提供固定的就餐位置和特色膳食，但極少有養(yǎng)老建筑設(shè)置小廚房、小餐廳，不便于有特殊飲食習(xí)慣和行動(dòng)不便的老年人就餐。很多老年人提出，希望可以設(shè)置小廚房，專供老年人和前來探視的子女單獨(dú)進(jìn)行烹調(diào)活動(dòng)。
2）教學(xué)空間北京市養(yǎng)老建筑大部分設(shè)置專用的學(xué)習(xí)空間。如北京市西城區(qū)銀齡老年公寓設(shè)有鋼琴區(qū)、閱覽區(qū)、棋牌區(qū)、健身區(qū)、書畫區(qū)、影視區(qū)等開放式活動(dòng)區(qū)域，入住老人也可以訂閱報(bào)刊，由值班員分發(fā)后再由樓層護(hù)理員送到老人房間。
3）交通空間北京養(yǎng)老建筑的公共空間都設(shè)有通向室外的獨(dú)立出口，并設(shè)置了坡道，有利于老人的使用和疏散。公共空間的標(biāo)識(shí)性與導(dǎo)向性較好，并設(shè)有應(yīng)急照明和導(dǎo)向標(biāo)志與盲道。
4）監(jiān)控設(shè)施設(shè)置大部分養(yǎng)老建筑的監(jiān)控設(shè)備僅面向主入口和室外空間，其主要功能是監(jiān)控外來人員的進(jìn)入和老年人的外出情況。
2.3醫(yī)養(yǎng)與管理空間養(yǎng)老建筑醫(yī)養(yǎng)空間是承擔(dān)老年人日常體檢以及簡(jiǎn)單病癥和外傷處理任務(wù)的空間載體；養(yǎng)老建筑管理空間是指養(yǎng)老建筑中服務(wù)與管理人員所使用的空間。這兩類空間都屬于養(yǎng)老建筑中的輔助使用空間，因此筆者將其合并論述。
1）醫(yī)療設(shè)備方面部分調(diào)研養(yǎng)老建筑設(shè)有專用的醫(yī)養(yǎng)空間和專業(yè)設(shè)備。其中做的最好的是北京市第一社會(huì)福利院，養(yǎng)老建筑內(nèi)部不僅設(shè)有日常檢查和專業(yè)醫(yī)療設(shè)備，而且設(shè)有獨(dú)立的養(yǎng)護(hù)中心。而其他大部分養(yǎng)老建筑配醫(yī)務(wù)室，有保健醫(yī)療基礎(chǔ)建筑和急救綠色通道。
2）管理空間管理空間主要是為滿足養(yǎng)老建筑的正常運(yùn)營(yíng)提供服務(wù)的管理人員使用的空間。不涉及老年人的使用，因此，管理空間應(yīng)最大限度的滿足運(yùn)營(yíng)管理的方便和使用效率，調(diào)研的養(yǎng)老建筑在該空間設(shè)計(jì)上也無太大差別。
三結(jié)語
社區(qū)養(yǎng)老建筑的建設(shè)是適應(yīng)我國(guó)養(yǎng)老發(fā)展的必然趨勢(shì)。時(shí)下我們亟待建設(shè)分級(jí)明確，用房配置合理的社區(qū)養(yǎng)老建筑，以緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社會(huì)需求之間的矛盾。本文通過對(duì)養(yǎng)老建筑內(nèi)外部空間分析研究，希望能對(duì)我國(guó)《社區(qū)養(yǎng)老建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》或《社區(qū)日間照料中心設(shè)計(jì)規(guī)范》的制定能夠起到微薄之力，望能夠早日建立起較完善的社區(qū)養(yǎng)老建筑類型體系標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化。
養(yǎng)老院日常管理篇7
89歲的王有太足夠幸運(yùn)，在河南魯山縣康樂園老年公寓的那場(chǎng)大火中得以逃生。
2015年5月25日晚11點(diǎn)，女兒王雙霞找到他時(shí)，他赤著腳穿著秋衣秋褲，閉眼坐在馬路邊，一聲不吭。彼時(shí)，老人所有身外物連同他昔日入住的“鐵皮屋”化為灰燼。就在4個(gè)小時(shí)前，康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)官方事后公布的數(shù)字，共有38人在這場(chǎng)大火中遇難、6人受傷，起火原因?yàn)橥獠侩娋€私拉亂扯。
王雙霞在感慨父親命大的同時(shí)，表示不會(huì)再把老人送去養(yǎng)老院了，“贍養(yǎng)老人的事情，必須得讓他們自己辦?！薄八麄儭敝咐先说娜齻€(gè)兒子，王雙霞的三個(gè)弟弟。除了老二王雙定留在老家魯山縣庫(kù)渠鄉(xiāng)高莊村務(wù)農(nóng)外，其他兩人分別攜家?guī)Э谠谏綎|和廣東打工?；馂?zāi)5天后，他們?nèi)晕茨苴s回老家看望父親。
“七山二水一分田”的魯山，雖為農(nóng)業(yè)縣，但人均“好地”（能夠種植玉米和小麥）不足半畝，人均“坡地”（僅能種植紅薯）不足一畝。在土地里刨食，僅能滿足溫飽。于是許多人選擇離開，沿著城市的路徑，前往異鄉(xiāng)討生活。
年輕人大量外流的現(xiàn)象，在全國(guó)以農(nóng)業(yè)為主且較貧困的地區(qū)并不鮮見，魯山是一個(gè)縮影。人口的外流，附帶效應(yīng)是農(nóng)村地區(qū)家庭養(yǎng)老的功能被極度弱化，農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”陷入僵局。
家庭條件稍好的，如王有太，被送至養(yǎng)老院。不好的，則仍以70多歲的高齡獨(dú)自在田間勞作，用粗茶淡飯?zhí)钛a(bǔ)日常的空虛。近幾年，農(nóng)村老人自殺、孤死家中的事件時(shí)有曝光，國(guó)家層面雖數(shù)度頒發(fā)文件重視農(nóng)村養(yǎng)老問題，然而執(zhí)行乏力。
“關(guān)注農(nóng)村老人養(yǎng)老問題刻不容緩，河南魯山養(yǎng)老院的火災(zāi)是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)，否則以后要付出更高昂的社會(huì)代價(jià)?！北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示。 養(yǎng)兒不再能防老
75歲之前的王有太，靠種地維持與老伴的日常生活。76歲那年，他手抖得厲害，連飯碗都端不住，在縣城尋醫(yī)問藥無果后，兒女們只能任由其病情發(fā)展。
之后，3個(gè)兒子每人每年給兩位老人200斤小麥，每月25元零花錢。王有太由老伴一人照顧，直到3年前，老伴因病去世。經(jīng)三兒子建議，王有太被送至康樂園老年公寓，費(fèi)用為每月1400元，三個(gè)兒子均攤。
在高莊村，多數(shù)70歲以上的老人與王有太有著相似的家庭格局和養(yǎng)老軌跡：兒女較多――多在4個(gè)以上，除去因腦溢血、高血壓引發(fā)的半身癱瘓以及癌癥臥床等重大疾病外，多數(shù)老人堅(jiān)持在田間勞作。
79歲的胡文茂居住在王有太的鄰村，患有腦血管疾病，育有兩兒兩女，兒子及兒媳均長(zhǎng)期在城里的建筑隊(duì)打工。5月30日中午，太陽炙烤著柏油路發(fā)出刺鼻的氣味，老人仍在村口的馬路上晾曬豆秸。
目前，中國(guó)60歲以上的農(nóng)村老人70%以上都有慢性病，他們?nèi)缦N蟻般掙扎著度過生命的最后時(shí)光。龐大的農(nóng)村老齡人口基數(shù)，為這一長(zhǎng)期生活在公眾視野之外的群體又增添幾分悲涼色彩。
據(jù)全國(guó)老齡委公布的數(shù)據(jù)，截至2012年底，在1.94億60歲以上的老年人口中，農(nóng)村老年人口約有1.2億，空巢老人約9000萬人。中國(guó)自從1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，老年人口持續(xù)以每年3.2%的速度不斷增長(zhǎng)。以此推算，至今農(nóng)村空巢老人數(shù)量已過億。
王有太是高莊村唯一一個(gè)被送到養(yǎng)老院的老人，事故發(fā)生前，他是同村老人艷羨的對(duì)象。在當(dāng)?shù)兀先瞬还苁亲约荷钸€是由后輩輪流照顧，飲食方面均為最常見的“農(nóng)村飯”，即粥、饅頭、面片湯，偶爾會(huì)吃頓餃子。而在康樂園老年公寓，王有太每天早上能吃到一個(gè)白水煮蛋，中午還有炒菜。
高莊村村委會(huì)主任張國(guó)寶表示，在他們村，孝順的標(biāo)準(zhǔn)為讓老人吃飽、穿暖、有地兒住。這一標(biāo)準(zhǔn)在河北、山西、陜西等地的農(nóng)村均適用。
在陸杰華看來，農(nóng)村老人的養(yǎng)老水平與城市老人有很大差距，過去公眾關(guān)注的多為城鎮(zhèn)養(yǎng)老問題，農(nóng)村的養(yǎng)老問題被塵封太久。2009年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開始施行。具體到河南標(biāo)準(zhǔn)為：子女每年為父母繳100元的保費(fèi)，繳滿15年且父母滿60歲后，每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金。
“每月60元，在提高農(nóng)村老人的醫(yī)療條件、生活水平方面是杯水車薪?！标懡苋A說，而高門檻、低保障的特點(diǎn)，使其覆蓋面窄，受益老人數(shù)量有限。
2013年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（下稱《意見》），指出農(nóng)村要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)，各級(jí)政府用于養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，并要求城市的公辦養(yǎng)老院與農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和合作機(jī)制。在過去兩年時(shí)間內(nèi)，地方的配套政策呼之未出。
家庭養(yǎng)老功能弱化、居家養(yǎng)老前景不明的現(xiàn)實(shí)條件下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為農(nóng)村老人的養(yǎng)老提供了另一種可能。
魯山每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一間敬老院，入院資格較嚴(yán)格，僅接收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無兒無女的五保戶老人。按照每人每年3500元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)財(cái)政撥款。
“給的錢太少了?！濒斏娇h露峰敬老院院長(zhǎng)張明光（化名）說，敬老院目前入住10人。為了使敬老院不出現(xiàn)財(cái)務(wù)虧空，管理人員帶領(lǐng)老人們，在養(yǎng)老院旁邊開辟了2畝耕地，種植玉米和小麥。另外，院子里還種了半畝地蔬菜，這些都用以維持老人們的日常生活。
78歲的林國(guó)棟在這所敬老院住了5年，據(jù)他說，他們的日常飲食多為玉米粥、饃饃、面片湯，很少有機(jī)會(huì)吃肉。
在露峰敬老院，工作人員僅有一名管理人員和一名為老人們做飯的農(nóng)婦。老人們的日常生活需自己打理，生病后院方通知老人的監(jiān)護(hù)人將其接走，監(jiān)護(hù)人多為老人遠(yuǎn)房親戚。同樣，老人因病生活無法自理后，仍由遠(yuǎn)房親戚接走照顧。“我們實(shí)在拿不出多余的錢去請(qǐng)護(hù)工?！睆埫鞴庹f。
除去福利色彩濃重的敬老院，魯山縣境內(nèi)另有兩家養(yǎng)老院，一家是縣人民醫(yī)院創(chuàng)辦的康樂養(yǎng)老院，可容納100人；另一家是民營(yíng)的康樂園老年公寓，即此次發(fā)生特大火災(zāi)的養(yǎng)老院，最多能容納200余人。
魯山縣人口為92.7萬，按照10%的老齡化社會(huì)的最低標(biāo)準(zhǔn)，可推算出魯山老年人口的下限為9.27萬。兩所養(yǎng)老院可容納的老人數(shù)量?jī)H為全縣老年人數(shù)量的0.03%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在極大缺口。
這也是康樂園老年公寓自2010年后急速擴(kuò)張的主因，但一場(chǎng)大火曝光了擴(kuò)張背后的種種問題。 急速擴(kuò)張的代價(jià)
郭亞斌于2014年7月將父親郭玉送到康樂園老年公寓，老人此前因腦溢血后遺癥導(dǎo)致半身癱瘓。對(duì)于選擇這家養(yǎng)老院的原因，郭亞斌的妻子解釋：民政局辦的敬老院進(jìn)不去，而縣醫(yī)院主辦的康樂養(yǎng)老院不收生活不能自理的病人，只能選擇這家民營(yíng)的養(yǎng)老院。
對(duì)于不收生活不能自理的病人的“指控”，康樂養(yǎng)老院院長(zhǎng)肖丙銀強(qiáng)調(diào)他們的“公立”身份，“如果病人出現(xiàn)意外，我們是要擔(dān)責(zé)的”，“民營(yíng)養(yǎng)老院以追求利潤(rùn)為目的，當(dāng)然什么樣的人都敢收。”
肖丙銀引以為豪的“公立”身份，并未給養(yǎng)老院帶來實(shí)質(zhì)利益，養(yǎng)老院由醫(yī)院自負(fù)盈虧，并無財(cái)政補(bǔ)助。
2013年，康樂養(yǎng)老院從縣醫(yī)院的一個(gè)科室發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，近期也逐漸接納生活不能自理的病人，每人每月1950元，這部分僅有30張床位，全部住滿。
生活不能自理區(qū)共有5名護(hù)工，這些護(hù)工的基本工資為700元，每照顧一個(gè)老人提成500元。
肖丙銀表示，養(yǎng)老院收益多來自能夠自理的老人，他們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月950元，除去吃喝及護(hù)理費(fèi)，每人每月能為養(yǎng)老院帶來不到100元的效益。
養(yǎng)老院用房是縣人民醫(yī)院出資建造，不用繳納租金，“如果扣除住房成本，我們肯定會(huì)出現(xiàn)赤字?！毙けy說。
失火的康樂園老年公寓收費(fèi)比康樂養(yǎng)老院平均每人貴100元左右，且養(yǎng)老院所占的30畝土地全部為租賃，以此推算，經(jīng)營(yíng)者并不能獲得高收益。一位知情人士表示，康樂園法定代表人范花枝“兩口子不像是有錢人，在縣城沒有房，一家人都住在養(yǎng)老院內(nèi)，包括去年剛剛結(jié)婚的兒子兒媳。”
中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系的過程中，國(guó)務(wù)院和各部委的政策并未落實(shí)，各地方政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承諾的財(cái)政補(bǔ)貼也未到位。
收費(fèi)無法提高，想要增加收入，只能靠擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、增加入住的老人數(shù)量這條路。
2010年，拿到民政局的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證后，康樂園老年公寓迅速?gòu)亩说囊?guī)模發(fā)展到最多可容納200余人，為了降低建設(shè)成本，新增房屋均為彩鋼房，這種簡(jiǎn)易房屋一般被用于建筑工地的臨時(shí)用房。
魯山縣民政局辦公室一位工作人員在火災(zāi)后接受媒體采訪時(shí)稱，康樂園養(yǎng)老公寓的建筑不符規(guī)定，彩鋼房屬臨時(shí)建筑且易燃，應(yīng)使用磚混或混凝土結(jié)構(gòu)的永久性建筑。
中國(guó)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，養(yǎng)老院建筑應(yīng)符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》：居室不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。而河南省政府2011年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果報(bào)表顯示，當(dāng)年康樂園老年公寓年檢結(jié)果為“合格”。
在杜鵬看來，這次的事件很多方面不只是養(yǎng)老院的問題，“在政府扶持力度不夠的前提下，很多不合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也通過了年檢，在這個(gè)過程中，政府應(yīng)該考慮如何采取措施令其符合標(biāo)準(zhǔn)，而不是睜只眼閉只眼或一關(guān)了之?！?span style="display:none">p1R萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
“5?25”魯山養(yǎng)老院大火之后，各地紛紛開始排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全設(shè)施。
5月26日凌晨1點(diǎn)，王有太被接到大女兒王雙霞家暫住，等待大兒子和三兒子從外地趕回后，討論以后的生活安排。
在慶幸父親死里逃生的同時(shí)，王雙霞感慨，自己的晚年生活肯定比不上父親。54歲的王雙霞趕上了計(jì)劃生育的大潮，與丈夫僅育有一子，目前兒子媳婦均在鄭州打工。丈夫曾開玩笑似地跟她說：“我們倆以后也得吃養(yǎng)老院那碗飯。”在火災(zāi)之后，這個(gè)玩笑對(duì)她來說顯得有些沉重。
58歲的李秀芬（化名）在露峰敬老院為老人們做飯，每月940元，一年365天與老人們?cè)诰蠢显和酝?，這份工作她已經(jīng)做了六年，“我在為自己攢養(yǎng)老錢”。
在陸杰華的研究中，如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本不能正常運(yùn)營(yíng)，而為保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能壓縮老人的生活水平。
“這是歷史的欠賬?！标懡苋A說，“中西部地區(qū)沒有太多錢投資農(nóng)村老人的養(yǎng)老事業(yè)，這需要中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?！?span style="display:none">p1R萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
2007年，在最初的規(guī)劃中，魯山縣人民醫(yī)院打算建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的公立養(yǎng)老院。在當(dāng)年的申報(bào)資料中，院方希望政府撥款800萬元，實(shí)際批下來的資金僅為80萬元。“沒有鼓勵(lì)政策，沒有專項(xiàng)資金，我們自己去辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，難度太大。”肖丙銀說。
肖丙銀希望慈善單位、社會(huì)團(tuán)體的資金能夠注入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，“在目前看來，建造不以營(yíng)利為目的的愛心養(yǎng)老院，是養(yǎng)老事業(yè)的最佳選擇。”他說。
但杜鵬認(rèn)為，把愛心作為養(yǎng)老服務(wù)這一民生事業(yè)的根基，并不是長(zhǎng)久之計(jì)。在他看來，“公建民營(yíng)”模式能夠解決民營(yíng)機(jī)構(gòu)在用地、硬件建設(shè)等方面的資金困難?！懊駹I(yíng)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)處是提供服務(wù)，對(duì)其任務(wù)進(jìn)行分解，能夠減緩這些機(jī)構(gòu)之前面臨的雙重壓力，使收費(fèi)趨于合理，讓更多老人有機(jī)會(huì)享受服務(wù)。即使在相同的收費(fèi)條件下，也有更多的資金去提高服務(wù)。”
此外，如何使現(xiàn)有政策落地，也是破解目前困境的關(guān)鍵一步。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》及民政部的文件，均對(duì)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)提出明確要求，“但以客觀事實(shí)來說，這些政策并未被貫徹執(zhí)行，主要表現(xiàn)在資金方面缺少投入，而從根本上說，基本養(yǎng)老服務(wù)制度本應(yīng)是由政府來兜底的。目前最有效的方法是，加強(qiáng)在這方面的監(jiān)督和監(jiān)管，促使政策被落實(shí)?！倍霹i表示。
養(yǎng)老院日常管理篇8
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；養(yǎng)老院；管理系統(tǒng)；醫(yī)護(hù)信息智能化；GPS定位
中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2017）07-00-02
0 引 言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，近年來，我國(guó)老齡化程度持續(xù)加劇，引起了國(guó)家的關(guān)注，并出臺(tái)了一系列政策。為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，我們有責(zé)任也有義務(wù)為國(guó)家分憂解難。研究養(yǎng)老院管理系統(tǒng)不僅可以推進(jìn)國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施，也有利于養(yǎng)老院加強(qiáng)管理，意義深遠(yuǎn)。
準(zhǔn)確預(yù)測(cè)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)及制定合理可行的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)措施是解決我國(guó)信息政策與人口老齡化的有效方法。研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與養(yǎng)老院管理措施和計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)相結(jié)合的實(shí)踐方法，以及與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理相結(jié)合的智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)方式。從社會(huì)人口年齡趨勢(shì)分析，從計(jì)算機(jī)信息技術(shù)業(yè)務(wù)管理、醫(yī)療看護(hù)管理角度推進(jìn)養(yǎng)老院信息管理和醫(yī)療安全系統(tǒng)智能化及普及建設(shè)。
1 人口老齡化背景和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合的可行性研究
由圖1不難看出，中國(guó)自21世紀(jì)初期就面臨著人口老齡化的問題。2007年，老年人口占人口總數(shù)比重達(dá)11.6%，預(yù)計(jì)到2020年，老齡人口將占總?cè)丝诘?7%。截止目前，老年人口不斷攀升，面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，我國(guó)政府曾提出建立醫(yī)療社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)，逐步實(shí)施健康老齡化人口傳統(tǒng)的醫(yī)療生活保障方案。鑒于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療保障方面的突出成就，如中山大學(xué)附屬醫(yī)院第三醫(yī)院總院，采用國(guó)外先進(jìn)的Ensemble[6]軟件作為開發(fā)平臺(tái)，結(jié)合HIT標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，參照IHE[7]集成規(guī)范設(shè)計(jì)開發(fā)出了醫(yī)療數(shù)字化集成開發(fā)平臺(tái)?？紤]到醫(yī)學(xué)圖形和圖像研究，遠(yuǎn)程醫(yī)療，電子檔案，計(jì)算機(jī)化病案系統(tǒng)的開發(fā)，基于計(jì)算機(jī)的血糖控制系統(tǒng)相關(guān)研究與醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，治療與保障方面的創(chuàng)新突破，養(yǎng)老院管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)智能化養(yǎng)老醫(yī)護(hù)管理具有很大的可行性和實(shí)際意義，為解決社會(huì)健康養(yǎng)老建設(shè)，醫(yī)護(hù)信息化發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)學(xué)科定位指明了方向和道路。
2 養(yǎng)老院信息管理系統(tǒng)建設(shè)
在深刻分析當(dāng)前養(yǎng)老院管理信息系統(tǒng)及其可行性的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了養(yǎng)老院管理系統(tǒng)E-R圖。
2.1 老人管理
老人管理包括老人基本信息，家庭狀況，個(gè)人健康信息，入住管理，床位記錄，請(qǐng)假管理，護(hù)理管理，事故管理，老人家屬，政府醫(yī)護(hù)補(bǔ)貼記錄。十個(gè)菜單逐一統(tǒng)計(jì)老人的信息，做到見名知義，記錄信息將統(tǒng)一收入安全數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。
2.2 財(cái)務(wù)管理
記錄統(tǒng)計(jì)養(yǎng)老院的各項(xiàng)支出，包括物品購(gòu)買記錄，收款記錄，預(yù)存老人入住繳費(fèi)記錄推注結(jié)算，消費(fèi)登記，繳費(fèi)登記等多個(gè)項(xiàng)目菜單，做到有理有據(jù)，規(guī)范管理。
2.3 醫(yī)護(hù)服務(wù)
根據(jù)入住老人健康狀況等級(jí)為老人分配相應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員照料老人的生活起居，從護(hù)理項(xiàng)目，護(hù)理級(jí)別，飲食管理，用藥記錄，健康體檢登記到醫(yī)護(hù)監(jiān)理，使保障更人性化，貼心化，以提高養(yǎng)老院的服務(wù)水平。
2.4 系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理主要由字典維護(hù)，用戶管理，權(quán)限管理，角色管理，系統(tǒng)日志組成。從系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)到軟件的實(shí)現(xiàn)，從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)安全到系統(tǒng)保護(hù)，均可提供安全可靠的保障，難以損壞養(yǎng)老院管理系統(tǒng)。操作日志，數(shù)據(jù)記錄，賬戶安全，修改設(shè)置等整體上整合信息的標(biāo)準(zhǔn)化是養(yǎng)老院管理系統(tǒng)高效、健康、積極運(yùn)行的主要因素。
2.5 人事管理
員工管理主要涉及員工信息，員工請(qǐng)假和員工獎(jiǎng)懲及工資等模塊。人性化的功能設(shè)置能更好地激勵(lì)員工。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)CRUD[8]的基本功能可實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的全面管理，這一模塊有利于維護(hù)系統(tǒng)的完整性和可擴(kuò)展性。人事管理主要涉及具體的養(yǎng)老院醫(yī)護(hù)工作，生活保障等方面的管理層次和管理分配，對(duì)養(yǎng)老院系統(tǒng)的籌劃意義重大，包括員工信息，工作崗位安排，工作日志目錄，個(gè)人監(jiān)護(hù)對(duì)象，崗位職能，簡(jiǎn)述。準(zhǔn)確記錄人員調(diào)動(dòng)和工作安排，交接情r等，并及時(shí)更新管理。
2.6 統(tǒng)計(jì)分析
統(tǒng)計(jì)分析主要由欠費(fèi)分析，收費(fèi)分析，渠道分析，資金分析，事故分析等組成。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，精確統(tǒng)計(jì)和分析已變成事實(shí)。統(tǒng)計(jì)分析模塊的實(shí)現(xiàn)依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅可以對(duì)未來的決策起到啟示作用，也可以由大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)意外發(fā)生的概率并給出應(yīng)對(duì)策略。由此看來，此模塊在整個(gè)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。
2.7 接待管理
接待管理主要由咨詢接待，床位接待等組成。這一模塊為客戶提供了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)?？梢栽诰€咨詢相關(guān)事宜，在線預(yù)約床位，運(yùn)用數(shù)字化功能極大地改善了客戶體驗(yàn)。養(yǎng)老院管理系統(tǒng)E-R圖如圖2所示。
3 硬件技術(shù)支持
3.1 呼叫器對(duì)講系統(tǒng)
為每個(gè)床位配置醫(yī)護(hù)呼叫應(yīng)急器以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，老人只需在緊急時(shí)刻按下按鈕，與管理系統(tǒng)相連入網(wǎng)的醫(yī)護(hù)服務(wù)端口便會(huì)及時(shí)響應(yīng)。以交換機(jī)系統(tǒng)PBX[9]為核心支持，及時(shí)通訊基于軟件交互技術(shù)，相比傳統(tǒng)交換機(jī)功能已得到極大提升，更加可靠穩(wěn)定。同時(shí)，接收端將及時(shí)把呼入信息存入記錄，保存數(shù)據(jù)。
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