總工會經(jīng)費收支管理辦法篇1
民辦高等院校的財務(wù)管理,主要包括籌集經(jīng)費、組織財務(wù)活動、財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的財務(wù)管理是民辦高校管理工作的一個重要組成部分,是組織高校財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的一項專業(yè)性很強的基礎(chǔ)工作。財務(wù)管理機制不健全,工作混亂,勢必影響學(xué)校教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn),影響學(xué)校的大局。搞好財務(wù)管理工作,維護學(xué)校經(jīng)濟秩序,搞好財務(wù)經(jīng)濟活動分析,是保證推進教學(xué)工作、維護學(xué)校發(fā)展的前提。所以,認真研究財務(wù)管理工作,探索民辦高校財務(wù)活動的最佳方式,是民辦高校財務(wù)部門的責(zé)任。結(jié)合我校財務(wù)工作,特做如下分析。一、民辦高校經(jīng)費來源的狀況
經(jīng)費來源指民辦高等院校取得的收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動,依法取得的非償還性資金。
1民辦高校經(jīng)費來源的渠道
民辦高等院校的經(jīng)費來源主要有學(xué)生的學(xué)雜費收人、住宿費收入、捐贈收入和其他收入以及國家少量教育事業(yè)費補貼和項目經(jīng)費。捐贈收人是指社會、企業(yè)和公民向?qū)W校捐贈的現(xiàn)金和設(shè)備。其他收入即上述范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入。另外在我國由于經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求,無論在群眾中,在社會中,在市場中都蘊藏著十分豐富的教育經(jīng)費資源,民辦高等教育可以開發(fā)和利用。因為市場經(jīng)濟的發(fā)展,技術(shù)的競爭,需要提高教育的水平和檔次,這就會產(chǎn)生教育的市場,就會有一些人投資教育;新生在入學(xué)時向?qū)W校一次納社會贊助費或教育基金,彌補了民辦高校經(jīng)費的不足。我國民辦高校的經(jīng)費自籌資金,占全部總收入的80%以上,國家財政補助只占很少的一部分。
民辦高等院校的學(xué)費(學(xué)歷教育)一般高于國立高校。民辦高校的收費標準一般在每學(xué)年7000-20__0元左右(含藝術(shù)專業(yè)),南方沿海城市會更高一些。學(xué)費收入是民辦高校最主要的經(jīng)費來源,收費要受到社會的制約,價格要受到市場的制約,學(xué)校必須自己進入市場,自我調(diào)節(jié),自我發(fā)展,自我完善。因此,民辦高校希望國家給予更寬松的學(xué)費收費政策和標準。
2民辦高校應(yīng)建立經(jīng)費籌措體系
經(jīng)費來源是學(xué)校財務(wù)運行的前提,是維護教學(xué)秩序的根本保證。在民辦高校中應(yīng)建立健全經(jīng)費籌措體系。例如在美國的私立大學(xué)中,從董事會成員、校長、院長、系主任、教師到學(xué)生、校友都在為大學(xué)籌措經(jīng)費。大學(xué)校長的主要職責(zé)之一就是籌集經(jīng)費,校內(nèi)的日常工作由執(zhí)行副校長或常務(wù)副校長主持,各學(xué)院院長的職責(zé)也應(yīng)包括籌集經(jīng)費。在我國的民辦高校中也應(yīng)建立專門的籌資機構(gòu),民辦大學(xué)應(yīng)得到政府有關(guān)政策的支持,才能走向資金的良性循環(huán)。例如美國和韓國政府制定了財稅鼓勵政策,像韓國中央財政每年都通過一些競爭性質(zhì)項目給予私立高等學(xué)校一定的撥款補助。雖然我國政府不可能像美國、日本或其他一些國家那樣,拿出比較多的錢來支持民辦教育,但像上海把校舍拿出來把固定資產(chǎn)拿出來投入民辦教育,像北京把土地拿出來支持民辦高校建設(shè)都是對民辦高校的支持。應(yīng)鼓勵社會上企業(yè)和居民進行高等教育的投入,以迅速提高我國民辦高校的發(fā)展水平。
二、民辦高校的經(jīng)費支出分析
經(jīng)費支出是指民辦高校開展教學(xué)、科研及輔助活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
民辦高等學(xué)校經(jīng)費支出主要有兩大去向。首先是事業(yè)支出:包括基礎(chǔ)工資、補助工資、其他工資、職工福利費、助學(xué)金、公務(wù)費、社會保障費,業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費及其他費用的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出;業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利支出。教學(xué)支出是指各學(xué)院各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的支出;科研支出是指民辦高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù),以及所屬科研機構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出;業(yè)務(wù)輔助支[文秘站:]出是指民辦高校圖書館、計算中心、電教中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動所發(fā)生的支出;行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出;學(xué)生事務(wù)支出是指學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費用開支,包括學(xué)生的獎學(xué)金、助學(xué)金 、勤工儉學(xué)金、學(xué)生活動費等;福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會保障和福利待遇以及退休人員社會保障和福利待遇方面的各類費用支出,其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設(shè)支出。目前在我國民辦高校中大部分沒有自己的校舍,硬件上不去必然影響學(xué)校的發(fā)展,也達不到國家教委的要求,所以民辦高校盡可能爭取得到政策的用地支持,發(fā)展基本建設(shè)。民辦高校在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上積極籌集基本建設(shè)經(jīng)費。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)報主管部門核批,并按審批權(quán)限,報經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計劃,核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財務(wù)管理。與公立高校相比民辦高校事業(yè)支出有以下幾個特點。
民辦高校財務(wù)管理的運行機制第一、在民辦高校中人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出各占50%,在人員經(jīng)費中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學(xué)最多時兼課教師人數(shù)可達800多人(包括聘任的各專業(yè)的專家顧問)。學(xué)校要遵守國家稅法,對個人所得稅做好代扣代繳工作,避免國家稅收流失。學(xué)校要根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度提取職工福利基金,為職工辦理養(yǎng)老保險和大病統(tǒng)籌,解決職工的后顧之憂。
第二、實驗設(shè)備亟待建設(shè),業(yè)務(wù)輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實驗教學(xué)設(shè)備,這樣學(xué)校就有了較大的選擇自,可以選擇市內(nèi)各大學(xué)最好的實驗室和圖書館,即可以達到資源共享,也可以減少這方面的投入,而且可以始終選擇一流的實驗室和圖書館。但你所處的周邊環(huán)境是非常重要的,這是前提條件。而且這畢竟受地理條件的限制,也限制了學(xué)校的發(fā)展規(guī)模,學(xué)校要壯大要發(fā)展就要加大這方面的資金投入。
第三、科研經(jīng)費缺口較大。在民辦高校中科研費用支出幾乎為零,這是很值得深思的。這勢必影響學(xué)校的發(fā)展,不利于教師隊伍水平的提高。既然是大學(xué),教學(xué)水平就要有一定的高度和層次,就必須有教學(xué)有科研有學(xué)術(shù)交流,鼓勵教師進修、、承擔(dān)科研項目,提高民辦大學(xué)整體的水平。所以要在這方面加大投入,要舍得花錢,只有這樣民辦高校才有可能有大的發(fā)展,才能向一流的大學(xué)邁進。
三、結(jié)余及分配方式
結(jié)余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結(jié)余(除國家撥的專項款以外)可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,還可以按照國家的有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余的部分為事業(yè)基金用于彌補以后年度的收支差額,形成滾動發(fā)展的態(tài)勢。民辦高校的收人大部分為自籌資金,來自于學(xué)生,來自于社會。學(xué)校要做好預(yù)算,要統(tǒng)籌安排,不能吃光喝盡,在保證收支平衡的基礎(chǔ)上,做到有結(jié)余,使學(xué)校的財務(wù)運行有一定的自我調(diào)節(jié)能力,以維護學(xué)校工作穩(wěn)定和發(fā)展的需要。學(xué)校越要發(fā)展越應(yīng)考慮到這一點,民辦大學(xué)這一點尤為重要,在沒有國家經(jīng)費支持的情況下,在財政上保持發(fā)展后勁,對于學(xué)校立于不敗之地有特別重要的意義。
四、民辦高校預(yù)算管理的特點
民辦高校編制預(yù)算必須堅持量入為出、收支平衡的原則,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展計劃和任務(wù)編制學(xué)年度財務(wù)收支計劃,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。有的民辦高校不重視預(yù)算管理工作,從來不作預(yù)算,想怎么花就怎么花,大手大腳,浪費嚴重,這極不利于民辦高校的發(fā)展。預(yù)算管理是學(xué)校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),民辦高校加強預(yù)算管理,具有十分重要的意義。民辦高校的預(yù)算管理分為三個部分。
1編制預(yù)算
民辦高校的預(yù)算在每學(xué)期初編制,各學(xué)院各基層單位的預(yù)算按制度規(guī)定每學(xué)期初參照上學(xué)期的預(yù)算執(zhí)行情況及本學(xué)期的計劃,分析各項增減因素對本單位收支的影響,提出本單位收入、支出預(yù)算數(shù),編制本學(xué)期的預(yù)算草案。編制預(yù)算,采取一上一下的方式?!耙簧稀笔歉鱾€學(xué)院預(yù)算的收入。如學(xué)雜費的收入按學(xué)院的學(xué)生人數(shù),結(jié)合物價部門制定的收費標準計算;住宿費收入按住宿生人數(shù),結(jié)合物價部門規(guī)定的收費標準計算;另外非學(xué)歷教育的學(xué)雜費收入不好預(yù)計,招生人數(shù)不列入國家計劃,像高教自考、短期培訓(xùn)班等,則要根據(jù)上學(xué)期的執(zhí)行情況,結(jié)合本學(xué)期的相關(guān)因素編列。預(yù)算的支出包括人員支出和公用支出兩大部分,屬于人員支出的,應(yīng)按有關(guān)標準和編制人數(shù)等計算編制,屬于公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,沒有支出定額的,要根據(jù)實際情況測算;另外,公用經(jīng)費中的設(shè)備購置費要逐筆列出清單,包括用途、單價等,經(jīng)校務(wù)會討論報校長批準才能生效。因為有些設(shè)備各學(xué)院可調(diào)濟使用,防止重復(fù)購置,造成浪費。所以各學(xué)院的預(yù)算草案,要匯集到校財務(wù)處,由校財務(wù)處上報校長。
“一下”是指各學(xué)院的預(yù)算和固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃,經(jīng)校務(wù)會和校長審核批準以后,由校財務(wù)處下達到各學(xué)院執(zhí)行。
2預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行
各學(xué)院的收入支出預(yù)算下達后,由校財務(wù)處監(jiān)督實施。具體作法是首先把全部記帳憑單上寫清核算單位的名稱,然后,按具體核算單位所發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)記入各學(xué)院各單位的二級帳上,各學(xué)院間的轉(zhuǎn)帳往來,須經(jīng)付款單位負責(zé)人簽字后,由校財務(wù)處做轉(zhuǎn)帳憑單,分別記入收款及付款單位的帳中。在預(yù)算的執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。每月月底由校財務(wù)處將各學(xué)院的收支執(zhí)行情況及時通報給各學(xué)院各單位,以使各學(xué)院及時掌握收支情況,調(diào)節(jié)收支。
3預(yù)算的結(jié)算
每學(xué)期結(jié)束后,由校財務(wù)處與各個學(xué)院會計核對執(zhí)行情況,確定無誤后,編制決算表,計算各單位的盈虧情況,根據(jù)盈余的比例,核定各學(xué)院各單位的福利基金和發(fā)展基金。
五、財務(wù)報告和財務(wù)分析
財務(wù)報告是反映民辦高校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。民辦高校應(yīng)定期向主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)以及其他報表的使用者提供財務(wù)報告。民辦高校的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、支出匯總表、收入?yún)R總表,事業(yè)基金和專用基金增減變動情況表和有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。財務(wù)情況說明書主要說明民辦高校收入、支出、結(jié)余及 其分配、債權(quán)、債務(wù)、事業(yè)及專用基金的增減變動情況,以及對本期或下一期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項和需要說明的事項。財務(wù)分析是民辦高校財務(wù)管理工作重要的一部分,應(yīng)根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括資金使用管理、收入和支出管理、預(yù)算執(zhí)行情況以及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進意見等。財務(wù)分析指標包括資產(chǎn)負債率、事業(yè)收入增長率、支出增長率、事業(yè)收入占總收入的比率、人員支出占事業(yè)支出的比率、公用支出占事業(yè)支出的比率等,民辦高校可以根據(jù)自己的特點增加財務(wù)分析指標。
財務(wù)分析的方法有三種:1比較分析法(這是在民辦高校財務(wù)管理工作中常用的一種),2因素分析法,3差額分析法。
財務(wù)分析是會計工作的發(fā)展和繼續(xù),也是經(jīng)濟活動分析的一個重要組成部分。通過財務(wù)分析,可以客觀地總結(jié)學(xué)校財務(wù)管理的經(jīng)驗,揭示存在的問題,逐步認識和掌握財務(wù)運動的規(guī)律。通過財務(wù)分析,可以具體地說明財產(chǎn)和資金的管理和使用,研究是否合理合法、有無浪費現(xiàn)象、造成浪費的原因和預(yù)算的執(zhí)行情況等。
在民辦高校中做好財務(wù)報告和財務(wù)分析是非常重要的,它為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
六、民辦高校的內(nèi)部成本核算
民辦高校的內(nèi)部成本核算也就是人才成本的核算。民辦高校實行內(nèi)部成本核算的目的有兩個:一是為提高民辦高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理水平,提高資金的使用效益。這種成本核算對考核業(yè)務(wù)成果、籌劃資金來源、進行經(jīng)濟決策,提供真實的會計信息,對校二級核算單位實行內(nèi)部成本核算,有利于提高各單位的辦學(xué)積極性,勤儉辦學(xué),廣開財源;另一個是確定收費標準。學(xué)校要培養(yǎng)一名大學(xué)生,大學(xué)幾年共需要花多少費用,甚至可以更具體地算出各個專業(yè)在大學(xué)幾年所需的費用,例如培養(yǎng)一名烹飪專業(yè)的大學(xué)生,大學(xué)專科三年所花費的直接費用包括課酬、材料費、實操費用等,加上進行分攤的間接費用,就可以算出一共所花的費用,以此來確定收費標準,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。民辦高校的內(nèi)部成本核算還不具備完全意義上的成本核算,各種成本費用的界限無法劃分,計算分配方法也難以嚴格。但其成本項目的確定和計算分配成本的方法,必須做到在一定時期內(nèi)的統(tǒng)一性和完整性,其成本費用開支項目必須與事業(yè)支出科目相銜接。
七、財務(wù)管理體制的實踐探索
高校中財務(wù)管理主要有兩種類型,—種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的體制;另一種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的體制。在民辦高校中更適合于后一種體制,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,即學(xué)校內(nèi)部實行二級核算管理。學(xué)校只有一個基本存款帳戶,給每個學(xué)院單搞個二級帳,學(xué)院的收入、支出、結(jié)存均單獨記帳。校部手中沒有經(jīng)費,全部經(jīng)費都在各個學(xué)院,每個學(xué)院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走讀大學(xué),各個學(xué)院每個學(xué)期收入的33%,非學(xué)歷教育收入的20%上交校部,收入來的經(jīng)費用于校部工資、校舍維修、設(shè)備購置、廣告宣傳和公關(guān)事務(wù)等學(xué)校的公共費用支出。
實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的二級經(jīng)濟核算,主要起到三方面作用:第一、可以調(diào)動各學(xué)院增收節(jié)支的積極性;第二、學(xué)校手中有了錢,可以集中財力辦全校性的、有戰(zhàn)略性的大項目;第三、增強了全校的凝集力。
八、民辦高校在財務(wù)管理中存在的問題及改進意見1在我國的會計法中規(guī)定會計年度自公歷1月1日起至12月31日止,也就是說一個自然年度為一個會計年度。但是對于教育部門用一學(xué)年度為一個會計年度,尤其對民辦大學(xué)更為適宜,更能反映學(xué)校的實際情況,更能合理地安排資金。一般對學(xué)校來說每年的9月是學(xué)校新一年的開始,次年的8月是一學(xué)年的結(jié)束,學(xué)校所有的經(jīng)濟活動都是圍繞著教學(xué)活動而展開的。按學(xué)年度編制財務(wù)預(yù)算,報送會計報表,更有利于從學(xué)校的實際情況出發(fā),保證學(xué)校教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇2
為規(guī)范公司財務(wù)管理,加強財務(wù)控制,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。本制度適用于公司各部,是處理財務(wù)事項的規(guī)范標準。
第一章財務(wù)機構(gòu)與會計人員
公司是獨立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營,自我發(fā)展,自負盈虧,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理的內(nèi)部財務(wù)管理體制,計劃財務(wù)部是公司獨立的財務(wù)會計機構(gòu)。在總經(jīng)理及總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
一、總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作,主要職責(zé)如下:
1、執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制公司的財務(wù)計劃等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導(dǎo)各項財務(wù)活動,考核經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負責(zé)并報告工作;在建設(shè)期內(nèi),根據(jù)公司基建要求,計劃目標和預(yù)算方案,組織建設(shè)項目的經(jīng)濟核算,督促和檢查公司各項財務(wù)指標的落實情況。
2、負責(zé)公司的資金融通和調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。
3、參與各種計劃審定和重要經(jīng)濟合同審查,檢查計劃、經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況,考核投資效果。
4、領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制,加強工作考核,不斷提高工作效率。
二、計劃財務(wù)部在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作,主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行總經(jīng)理有關(guān)財務(wù)工作的決定,控制和降低公司的成本費用,審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益,按月、季、年度編制各種財務(wù)報告,向總經(jīng)理、投資人提交財務(wù)分析報告。
2、定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。
3、籌劃資金,負責(zé)公司資金使用計劃的審核、報批和銀行借、還款工作,協(xié)調(diào)相關(guān)方面關(guān)系。
4、負責(zé)編制會計報表,主持清查財產(chǎn)。
5、執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益。
6、監(jiān)督,檢查資金使用,費用開支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及報表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理的開支。
三、投資人及公司其他員工不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財會人員都要認真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。 財會人員在辦理會計事務(wù)中,必須支持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)法律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。記賬、算賬、報賬必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,賬目清楚,按期報賬。
四、公司領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。公司支持財務(wù)人員堅持原則,按財務(wù)制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù),公司對敢于支持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
五、財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。財會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,即不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計報表、賬目、款項、公司印鑒、實物及未了事項等。移交交接必須監(jiān)交。一般財會人員的交接,由計劃總經(jīng)理和辦公室主任進行監(jiān)交。
第二章會計政策與報表體系
一、公司執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)關(guān)于會計核算一般原則、會計憑證和賬簿、財產(chǎn)清查等事項的規(guī)定。采用《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計處理辦法》的會計科目和會計報表,并按有關(guān)的規(guī)定辦理會計事務(wù)。記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記賬位幣。每年1月1日起至12月31日止為一個會計制度。一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯數(shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或水筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。公司采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。
二、公司收益與費用實行統(tǒng)一核算,對同一時期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)成本、費用都必須在同一時期內(nèi)反映,如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時間進行,不應(yīng)提前或延后。
三、公司對公司資本堅持資本確定,資本充實的原則,公司股東應(yīng)該按合同規(guī)定的資本總額,出資比例,出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本,各方交付的出資額,應(yīng)由注冊會計師事務(wù)所驗證,出具驗資報告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。
四、固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備,器具、工具等,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2,000元以上的,并且使用年限超過兩年的,作為固定資產(chǎn)。
(一)分類:1、公路及構(gòu)筑物:包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。、安全設(shè)施:包括標志、標線、護欄、護網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。3、通訊設(shè)施:包括外場設(shè)備、業(yè)務(wù)電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。4、監(jiān)控設(shè)施:包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。7、車輛:包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。8、房屋及建筑物:包括服務(wù)區(qū)房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。9、電子設(shè)備:包括復(fù)印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設(shè)備等。10、其他。
(二)公司下列固定資產(chǎn)計提折舊:公路及構(gòu)筑物,安全、通訊、監(jiān)控、收費、機械設(shè)施、車輛、房屋及建筑物,儀器儀表,非生產(chǎn)用設(shè)備及器具,融資租和和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn),季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn),下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營租憑方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價單獨入賬的土地等。
(三)公司固定資產(chǎn)的折舊方法采用平均年限法,不計留殘值。各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
類別折舊年限
A、公路及構(gòu)筑物
1、路基、橋梁、隧道25年
2、排水及擋防構(gòu)造物10年
3、水泥混凝土路面20年
B、安全設(shè)施
1、防護欄10年
2、道路照明設(shè)施5年
3、標志標線5年
4、其他安全設(shè)施10年
C、通訊設(shè)施
1、通信線路10年
2、電源設(shè)備6年
3、通信設(shè)備5年
4、其他通訊設(shè)施5年
D、監(jiān)控設(shè)施5年
E、收費設(shè)施5年
F、機械設(shè)備10年
G、車輛5年
H、房屋及建筑物
1、房屋30年
2、建筑物20年
I、電子設(shè)備5年
J、其他5年
(四)固定資產(chǎn)必須每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴格審查,按規(guī)定經(jīng)批準后,于年度決算時處理完畢。
(五)公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會計手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行核算。
五、壞賬損失
1、壞賬的確認標準
(1)債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后仍無法收回的貨款;
(2)債務(wù)人逾期未履行其償債義務(wù),且有明顯特征表明無法收回的貨款。
2、壞賬的核算方法本公司采用備抵法核算應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的壞賬損失。實際發(fā)生壞賬時,將確認為壞賬的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款沖減壞賬準備。
3、壞賬準備的計提方法和計提比例壞賬準備按年未應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款的5%計提。本公司對有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收款項,如債務(wù)單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足等,經(jīng)董事會批準為壞賬損失,沖銷提取的壞賬準備。
六、公司主要的會計報表有如下幾種:
1、資產(chǎn)負債表(年、季、月)
2、利潤表(年、季、月)
3、現(xiàn)金流量表(年度)
4、基建工程明細表(年度)
5、基建投資情況表(年度)
6、基建借款情況表(年度)
7、利潤分配表(年度)
8、成本明細表(年度)
9、其他業(yè)務(wù)收支明細表(年度)
第三章資金、現(xiàn)金、費用管理
計劃財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。
一、銀行賬戶管理
(一)銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴禁出借幾賬戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。銀行賬戶的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄。
(二)銀行賬戶印鑒的使用實行分管并用制。即:法人章由出納保管,財務(wù)章由財務(wù)部會計保管,不準收一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi)。嚴禁空白支票在使用前先蓋上章。
(三)銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入賬,不準多筆匯總記賬,也不準以收頂支記賬。按月與銀行對賬單核對,未達收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。
二、現(xiàn)金管理
(一)庫存現(xiàn)金不得超過2000元,超過部分當天下午存入銀行。禁止坐支現(xiàn)金。一切現(xiàn)金往來,必須收付有憑據(jù),嚴禁口說為憑。嚴禁將公款存入私人賬戶,違者按貪污論處。除1000元以下零星開支外可采用現(xiàn)金支付外,其余結(jié)算均應(yīng)通過銀行結(jié)算。如特殊情況,需用現(xiàn)金由公司董事長或總經(jīng)理批準,并經(jīng)財務(wù)部同意后,方可支付現(xiàn)金。
(二)現(xiàn)金日記賬必須用固定一本賬,嚴禁使用兩本賬或賬外有賬。會計每月終要會同出納員盤點現(xiàn)金庫存一次,保證鈔賬相符。盤點表應(yīng)隨同會計報表一起上報。
三、支付報銷制度財會人員辦理電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關(guān)單證應(yīng)附入付款憑證記賬備查。付款審批單由項目經(jīng)辦人負責(zé)辦理報批,并按規(guī)定向財務(wù)部門提供合法的憑證,要求發(fā)票正規(guī),客戶名稱填寫本公司全稱,大、小寫金額相符,日期清晰,并整齊的粘貼于公司統(tǒng)一印發(fā)的原始憑證粘貼單上,寫明日期、項目、金額,單據(jù)張數(shù)要大寫,由賬務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進行審核:經(jīng)要關(guān)部門負責(zé)人審核,公司董事長或總經(jīng)理審批后,財務(wù)部按有關(guān)規(guī)定辦理報銷和支付手續(xù)。
(一)、財務(wù)報銷票證的規(guī)定
1、財務(wù)報銷必須是合法,有效的發(fā)票或收據(jù),白條一律不予報銷。特殊情況,購買貨物金額較小,不能取得合法,有效的發(fā)票或單據(jù),由經(jīng)辦人寫出緣由,報公司總經(jīng)理批準,方可報銷。
2、所有發(fā)票或收據(jù)的報銷,必須業(yè)務(wù)內(nèi)容完整,金額計算正確,大小寫相符,字跡清晰可認,簽章齊全,合法,有效,匯總發(fā)票或單據(jù)還須附有清單。
3、支付建筑工程及安裝、調(diào)試設(shè)備工程的發(fā)票,必須是合法,合規(guī)建筑安裝工程發(fā)票,建筑安裝工程發(fā)票入賬,還必須附有建筑工程,設(shè)備安裝工程合同等否則不予報銷或結(jié)算。
(二)、審批程序。
1、辦公物資(包括文具、紙張等方案用品,辦公桌椅、檔案柜等家俱器具,電話機、傳真機、計算機、打印機等辦公機具設(shè)備,電扇、空調(diào)等家電設(shè)備)的購置應(yīng)遵叢“保證供應(yīng)、方便工作、節(jié)省開支”的原則,由辦公室統(tǒng)籌計劃,編制“采購計劃”,董事長或總經(jīng)理審批后實施采購,同時“采購計劃”報財務(wù)部一份,由財部負責(zé)采購資金的準備。采購員在實施采購業(yè)務(wù)時,應(yīng)充分了解所購物次的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求,要做到貨比三家,保證物美價廉,采購后要收辦公室主任驗收確認,并將相關(guān)憑證由財務(wù)總審核后,報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。
2、差旅費的報銷標準依據(jù)“差旅費管理辦法”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員填寫“差旅費報銷單”經(jīng)財務(wù)部門審核,部門負責(zé)人確認,報公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷。
3、通訊費固定辦公電話費用由銀行劃轉(zhuǎn),經(jīng)財務(wù)部審核報銷。移動電話費憑據(jù)在限額內(nèi)據(jù)實報銷。
4、車輛維修、使用費由辦公室根據(jù)《公司車輛管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行審核簽字,由公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷,所有罰款一律不予報銷。
5、購買支票,匯票憑證,支付匯費及其他財務(wù)費用,由財務(wù)部審核報銷。
6、職工教育費,職工在不影響工作并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下接受相關(guān)教育發(fā)生的費用,在完成舉辦單位規(guī)定的課程,并取得相應(yīng)證書后,憑有關(guān)證書,經(jīng)人力資源部審核,報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。
7、工資福利費用由人力資源總和辦公室審核,報公司董事長或總經(jīng)理審批后予以開支。
8、以上未包括的其他費用開支,經(jīng)辦公室主任審核,報董事長或總經(jīng)理審批報銷。
9、工程支出工程性支出,由相關(guān)部門按工作安排和工程進度情況,提出用款計劃,并報董事長或總經(jīng)理批準,申請支付時,經(jīng)辦人根據(jù)業(yè)經(jīng)批準的計劃,填寫“工程付款申請單”,經(jīng)部門負責(zé)人審核,報主管副總簽署意見,并報董事長或總經(jīng)理審批后,將有關(guān)憑據(jù)交財務(wù)總,由財務(wù)負責(zé)人根據(jù)合同約定,計劃安排,視資金情況安排付款。根據(jù)已獲批準簽訂的合同付款的,應(yīng)嚴格按合同規(guī)定的期限付出,不得早付或遲付,也不準改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托,也不準改變收款單位(人)。
(三)暫借款管理因工作需要暫借現(xiàn)金或限額支票,由借款人按規(guī)定在(借款單)上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預(yù)計報賬日期,借限額支票還需填寫對方單位、開戶行及賬號,經(jīng)部門負責(zé)人確認并報董事長或總經(jīng)理批準后支付,借款人應(yīng)在事項完成后及時報賬。
(四)會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權(quán)且必須拒絕辦理,并及時向上級請求處理,否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責(zé)任,并及時向上級請求處理。
第四章稅收及利潤分配
一、公司依法向國家繳納稅金,不準偷稅漏稅。
二、稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。
第五章會計憑證和檔案保管
一、會計憑證必須內(nèi)容真實,手續(xù)完備,數(shù)字準確,不得涂改、挖補,如事后發(fā)現(xiàn)差錯,也必須由經(jīng)辦人負責(zé)劃雙紅線并蓋章進行更正。
二、會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存15年,采用電子計算機記賬的,機器儲存和輸出的會計記錄視同會計賬簿,應(yīng)專人負責(zé)妥善保管,至少15年。
三、會計檔案保存期滿需銷毀時,應(yīng)抄具清單,報總經(jīng)理、董事會、主管部門和和稅務(wù)機關(guān)同意后,才能銷毀。
第六章附則
一、本制度經(jīng)董事會批準后執(zhí)行。
二、如遇國家相關(guān)制度修改變更,本制度與其相低觸的,按國家相關(guān)制度執(zhí)行。
三、本制度由公司財務(wù)總負責(zé)解釋。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇3
黨費收繳管理及使用工作的自查匯報
根據(jù)《關(guān)于對黨費收繳、管理、使用工作進行檢查的通知》要求,總公司黨委高度重視,立即要求黨委辦對總公司黨費的收繳、管理及使用情況進行自查,現(xiàn)就自查情況匯報如下:
一、黨組織及黨費收繳及支出的基本情況
1、黨組織基本情況:總公司黨委共有黨支部6個,其中在職黨支部4個,離退休黨支部2個;黨員117人,其中在崗黨員44人,下崗黨員21人,離退休黨員52人。
2、黨費收繳的情況:共收繳黨費7552。4元,上繳總局黨委組織部元,結(jié)余元。
二、主要做法
1、充分認識了黨費收管用工作的重要性。黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費。交納黨費是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。按照黨章規(guī)定,黨員向黨組織交納黨費,是黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、管理和使用,是總公司黨委組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作,是總公司黨委的一項經(jīng)常性任務(wù),是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。
2、在黨費的日常管理工作中,總公司黨委進一步加強了對黨費收繳、管理和使用工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記負總責(zé),各基層黨支部書記為具體責(zé)任人,黨委辦設(shè)專人負責(zé),責(zé)任和任務(wù)具體落實到人。黨委書記多次過問黨費收繳、管理和使用情況,督促少數(shù)個別黨支部重視該項工作,并要求年度支部評先工作的一項重要標尺。負責(zé)此項工作的同志自始至終端正態(tài)度,充分認識黨費的收繳、管理和使用工作的重要性,認真履行自己的職責(zé),扎實做好這一工作。
3、認真遵守黨費收管用工作的具體要求??偣军h委認真遵守中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》,進一步規(guī)范了黨費的收繳、管理和使用工作。
(1)黨費收繳嚴格按標準執(zhí)行。對在崗黨員以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計算基數(shù),離退休黨員按領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額按規(guī)定比例交納黨費。每年黨委辦都會從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養(yǎng)老金并嚴格按比例造表計算好每個黨員的交費標準發(fā)到各黨支部收繳黨費;要求各基層黨支部將當年每個黨員繳納的黨費情況詳細登記,以便核對。廣大黨員能按規(guī)定比例及時、足額交納黨費,對于少數(shù)個別經(jīng)常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費,對一些身體條件不好,居住不在公司駐地的黨員,黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費。(2)黨費管理嚴格按要求規(guī)范。黨費管理是一項十分嚴肅的工作,我局黨委始終堅持嚴格管理,規(guī)范管理的原則,較好地做到了:一是統(tǒng)一管理。各黨支部收繳完黨費后及時如數(shù)上交到黨委辦,黨委辦再集中上繳公司財務(wù)部,由財務(wù)單獨做帳;二是專人負責(zé)。黨費工作指定專人負責(zé),并加強了對黨費管理人員的培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,黨費管理人員變動時,嚴格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù),做到了黨費管理人員先培訓(xùn),后上崗;三是建立會計專賬,實行專賬核算和管理,規(guī)范核算辦法,實行會計、出納分設(shè)。四是建立健全管理制度,針對黨費管理各個工作環(huán)節(jié)的實際情況,建立健全了相應(yīng)的管理制度,明確了包括收繳、管理、使用審批等規(guī)定。
(3)黨費使用嚴格按規(guī)定審批。在單位規(guī)定留存的黨費使用嚴格按照黨費使用的有關(guān)規(guī)定,認真堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,確保用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費的補充;嚴格審批權(quán)限,使用和下?lián)茳h費必須經(jīng)黨委會討論決定,嚴格按照使用范圍開支,由黨委書記審批,所有開支實行“一支筆”的審批制度。,用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動經(jīng)費主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費收管用工作的主要不足。通過此次自查,我們也發(fā)現(xiàn)在黨費收繳、管理和使用工作中存在的一些不足,具體表現(xiàn)為:一是黨支部的黨費收繳工作還不夠規(guī)范,個別基層黨支部未能及時收繳黨費,往往是半年才收繳一次;二是極少數(shù)黨員自覺主動繳納黨費的意識不夠強等等。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇4
收入是指局機關(guān)內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金。1、財政補助收入。即從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。2、上級補助收入。即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。3、事業(yè)收入。即水利事業(yè)單位為開展專項業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。4、附屬單位繳款。即從附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈收入等。各項收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
二、支出管理
支出是指開展業(yè)務(wù)活動及其他活動發(fā)生的支出。
(一)工資?;竟べY由財政直接劃撥到銀行。補助工資(津貼、補貼、獎金等)和其他工資(住房補貼等)除完成兩費征收任務(wù)后,按照省水利廳文件之規(guī)定每人每月的80元征收補貼年終兌現(xiàn)外,其余由局劃撥到銀行。
(二)公務(wù)費。
1、辦公費。機關(guān)辦公用品的購置,每月初由各股室填報申請單交辦公室匯總后,按一次購買數(shù)額200元以下由辦公室直接購買,200元以上由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后購買的原則,由辦公室履行報批手續(xù)后統(tǒng)一購置,辦公室建立辦公用品領(lǐng)用登記清冊,所購物品發(fā)票必須真實、合規(guī)。
2、水電燃氣費。機關(guān)用電用水由總務(wù)人員負責(zé)管理,實行一戶一表后,總務(wù)人員局辦公樓和宿舍公共區(qū)域的水電管理。總務(wù)人員負責(zé)定期檢查表計,記錄機關(guān)辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發(fā)給100元的水電燃氣補貼。
3、差旅費。
1)縣內(nèi)出差伙食補助(途中、住勤)每人每天補助3元??h外出差伙食補助(途中、住勤)每人每天補助15元。下鄉(xiāng)駐村辦點按縣規(guī)定執(zhí)行。零星雜支據(jù)實核銷。
2)野外勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、防汛救災(zāi)、行政執(zhí)法、調(diào)查研究的,每人每天補助20元。正常休息和法定節(jié)假日實行雙倍補助,即每人每天補助40元。抽到外單位或項目上工作的,其經(jīng)費從收回的報酬中或在項目中列支。
3)出差人員凡不帶車的,縣外每人每天30元市內(nèi)交通費、省城每人每天市內(nèi)60元交通費(憑票報銷),縣內(nèi)辦事人員每人每月補助100元交通費,不再報銷市內(nèi)交通費。
4)出差人員途中進餐縣內(nèi)每人每天20元,縣外40元,省城60元憑據(jù)核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷。會議期間一般不報銷進餐費。因公在省、市和兄弟市、縣開展業(yè)務(wù)活動,必要時核銷一餐的招待費用。
5)住宿費按一般檔次據(jù)實核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后核銷。
6)郵電費。辦公郵票由辦公室統(tǒng)一購買,其他股室和個人不得報銷郵費。辦公電話由辦公室統(tǒng)一管理,據(jù)實核銷。個人電話按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并隨工資發(fā)放,不再報銷電話費。
4、會務(wù)費。盡量壓縮會議規(guī)模,確因工作需要召開會議的應(yīng)先由會議主辦單位在辦公室領(lǐng)取會議申報單,拿出方案,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準,報財務(wù)室備案,財務(wù)室根據(jù)審批預(yù)算結(jié)帳,對超出預(yù)算的會務(wù)費必須向領(lǐng)導(dǎo)說明原因,否則不予列支。
5、崗位津貼。按照有關(guān)規(guī)定嚴格按出勤制度考勤,每人每天發(fā)放10元崗位津貼。
(三)職工福利費。
1、醫(yī)藥費。按《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則》要求管理。
2、烤火費。按在冊人員每年人平100元發(fā)放。
3、降溫費。按在冊人員每年200元標準發(fā)放。
4、獨生子女保健費。憑獨生子女證按每證每年48元發(fā)放。
5、幼兒園入學(xué)費。原則上只報銷機關(guān)幼兒園的學(xué)費,在其它園入學(xué)的參照辦理(不含議價部分及生活費),父母雙方均屬本局職工的報100%,一方者報50%。
6、職工生活困難補助。因無法抗拒的天災(zāi)人禍造成生活困難的,經(jīng)本人申請,群眾評議,領(lǐng)導(dǎo)審批后可適當給予補助。
7、看望局內(nèi)住院病人和長期病重職工由所在股室負責(zé)人會同有關(guān)人員一起看望,開支標準在200元以內(nèi)??赐滞馊藛T經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后參照上述標準執(zhí)行。
8、勞動保護費。按水利部門規(guī)定的標準,以實物折合現(xiàn)金,按每人每月15元發(fā)放。
9、工會經(jīng)費。按局在職人員工資總額的2%計提,定期轉(zhuǎn)入機關(guān)工會,局機關(guān)不再負擔(dān)工會方面的開支,機關(guān)工會定期向局財務(wù)股報送工會經(jīng)費收支明細表,以監(jiān)督經(jīng)費使用,??顚S?。
10、職工喪葬費。職工因病和非因公死亡,若親屬辦理喪事的按7000元包干,由單位主辦喪事的本著勤儉節(jié)約的原則辦理。若親屬另有要求,其超過部分在撫恤費中扣除。因公死亡可根據(jù)情況適當放寬標準。本局職工直系親屬及有關(guān)單位人員死亡按500元以內(nèi)的標準購買送葬用品。
11、撫恤費和遺屬補助費。按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)設(shè)備購置費。設(shè)備購置根據(jù)單位的財力,確屬工作需要又有資金來源的,由各股室填報購置申請單,交辦公室匯總后報批,200元以內(nèi)的由辦公室購置,200元以上1000元以內(nèi)的由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后購置。對需要辦理控購手續(xù)的??厣唐罚瑧?yīng)先辦理控購手續(xù)后購置。
(五)修繕費。房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務(wù)人員實地查看后編制一份詳細的維修計劃,1000元以內(nèi)的由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后實施,1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后實施。
(六)社會保障費。1、退休人員的基本工資由財政直接劃撥到銀行,補助工資由局劃撥到銀行。2、機關(guān)在職人員的養(yǎng)老金和失業(yè)保險金按規(guī)定繳納。
三、專項資金管理。
專項資金是指由財政部門和上級主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨立核算的資金。
對各項??铐椖俊①Y金的安排和調(diào)整經(jīng)局長辦公會審查批準后行文下?lián)?。未到帳的專項資金一般不得提前預(yù)支。到帳??罡鶕?jù)有關(guān)股室提供的工程進度,經(jīng)局審查批準后下?lián)堋?span style="display:none">P1L萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
加強對專項資金的跟蹤審計,確保??罴皶r、足額到位。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上,專用設(shè)備單位價值800元以上,使用年限一年以上,使用過程中保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)由辦公室和財務(wù)股共同管理,財務(wù)股對固定資產(chǎn)實行金額控制,建立實物明細帳,辦公室負責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用和增減變動情況,并建立卡片帳,落實到各股室。股室負責(zé)人因輪崗和調(diào)動工作時,要進行交接盤點,做到家底清楚,明確責(zé)任。固定資產(chǎn)要定期盤點,帳實相符。
本局所有房屋和門面,需借用和出租的,經(jīng)局長辦公會審查批準后由機關(guān)工會負責(zé)管理,收取租費,交機關(guān)入帳,統(tǒng)一管理。
五、其他事項
(一)借支。原則上一律不準借用公款。因公出差和特殊困難需借支的,2000元以內(nèi)由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后借支,2000元以上的經(jīng)局長審批,當月借當月還,否則從下月工資和補貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準再借支。
(二)單據(jù)報銷,先由財務(wù)股審查單據(jù)是否符合規(guī)范,再由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后,到財務(wù)股報銷。其中定點接待費用、車輛維修費用、辦公用品、禮品購置費用和基礎(chǔ)設(shè)施修繕費用要在發(fā)票后附相應(yīng)的通知單或報批單,車輛維修費、汽油費、過路過橋費、洗車費等與小車有關(guān)的費用,辦公室主任必須在單據(jù)上簽字,否則分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)拒絕簽字,財務(wù)股拒絕核銷。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇5
1、黨費收繳的情況:共收繳黨費7552。4元,上繳總局黨委組織部元,結(jié)余元。
2、黨組織基本情況:總公司黨委共有黨支部6個,其中在職黨支部4個,離退休黨支部2個;黨員117人,其中在崗黨員44人,下崗黨員21人,離退休黨員52人。
二、主要做法
1、充分認識了黨費收管用工作的重要性。黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費。交納黨費是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。按照規(guī)定,黨員向黨組織交納黨費,是黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、管理和使用,是總公司黨委組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作,是總公司黨委的一項經(jīng)常性任務(wù),是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。
2、在黨費的日常管理工作中,總公司黨委進一步加強了對黨費收繳、管理和使用工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記負總責(zé),各基層黨支部書記為具體責(zé)任人,黨委辦設(shè)專人負責(zé),責(zé)任和任務(wù)具體落實到人。黨委書記多次過問黨費收繳、管理和使用情況,督促少數(shù)個別黨支部重視該項工作,并要求年度支部評先工作的一項重要標尺。負責(zé)此項工作的同志自始至終端正態(tài)度,充分認識黨費的收繳、管理和使用工作的重要性,認真履行自己的職責(zé),扎實做好這一工作。
3、認真遵守黨費收管用工作的具體要求??偣军h委認真遵守中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》,進一步規(guī)范了黨費的收繳、管理和使用工作。
(1)黨費收繳嚴格按標準執(zhí)行。對在崗黨員以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計算基數(shù),離退休黨員按領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額按規(guī)定比例交納黨費。每年黨委辦都會從人事科核對在崗人員的工資總額及離退休人員的養(yǎng)老金并嚴格按比例造表計算好每個黨員的交費標準發(fā)到各黨支部收繳黨費;要求各基層黨支部將當年每個黨員繳納的黨費情況詳細登記,以便核對。廣大黨員能按規(guī)定比例及時、足額交納黨費,對于少數(shù)個別經(jīng)常外出的黨員也能積極督促其足額交納黨費,對一些身體條件不好,居住不在公司駐地的黨員,黨支部或黨委辦親自到家里收取黨費。(2)黨費管理嚴格按要求規(guī)范。黨費管理是一項十分嚴肅的工作,我局黨委始終堅持嚴格管理,規(guī)范管理的原則,較好地做到了:一是統(tǒng)一管理。各黨支部收繳完黨費后及時如數(shù)上交到黨委辦,黨委辦再集中上繳公司財務(wù)部,由財務(wù)單獨做帳;二是專人負責(zé)。黨費工作指定專人負責(zé),并加強了對黨費管理人員的培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,黨費管理人員變動時,嚴格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù),做到了黨費管理人員先培訓(xùn),后上崗;三是建立會計專賬,實行專賬核算和管理,規(guī)范核算辦法,實行會計、出納分設(shè)。四是建立健全管理制度,針對黨費管理各個工作環(huán)節(jié)的實際情況,建立健全了相應(yīng)的管理制度,明確了包括收繳、管理、使用審批等規(guī)定。那一世
(3)黨費使用嚴格按規(guī)定審批。在單位規(guī)定留存的黨費使用嚴格按照黨費使用的有關(guān)規(guī)定,認真堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,確保用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費的補充;嚴格審批權(quán)限,使用和下?lián)茳h費必須經(jīng)黨委會討論決定,嚴格按照使用范圍開支,由黨委書記審批,所有開支實行“一支筆”的審批制度。,用于購買黨員教育資料和開展各種黨員的活動經(jīng)費主要從行政開支。從行政共劃撥28848.20元。
三、充分查找了黨費收管用工作的主要不足
通過此次自查,我們也發(fā)現(xiàn)在黨費收繳、管理和使用工作中存在的一些不足,具體表現(xiàn)為:一是黨支部的黨費收繳工作還不夠規(guī)范,個別基層黨支部未能及時收繳黨費,往往是半年才收繳一次;二是極少數(shù)黨員自覺主動繳納黨費的意識不夠強等等。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇6
市總工會三屆經(jīng)費審查委員會第十八次會議審議了市總?cè)龑梦瘑T會財務(wù)工作報告。會議認為,報告列舉的市總工會2000—2006年經(jīng)費收支情況符合實際。七年來市總工會財務(wù)工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照以收繳經(jīng)費為重點,強化管理為手段,用好用活為目的的工作思路,堅持改革創(chuàng)新,服務(wù)工會工作大局,認真履行了依法聚財、科學(xué)理財、有效用財?shù)穆毮?。特別是在全市推行地稅代收工會經(jīng)費工作,實現(xiàn)了工會經(jīng)費收繳體制的重大轉(zhuǎn)變,提高了工會經(jīng)費的收繳率,財務(wù)管理和制度建設(shè)得到加強和改進,經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)更加合理,突出了為基層、為職工、為工會重點工作服務(wù)的原則。七年來,市總工會經(jīng)費收入34477321元,支出33542187元,其中用于職工活動、送溫暖活動、補助下級工會等各項費用11617259元,占總支出的34.5%,為工會履行各項社會職能提供了堅實的物質(zhì)保障。七年工會經(jīng)費累計結(jié)余935134元,符合全總對財務(wù)工作要求“收支平衡,略有節(jié)余”的原則,為全市工運事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。會議認為,市總財務(wù)工作報告所提出的今后五年工會財務(wù)工作的主要任務(wù),符合**工會財務(wù)工作實際,積極進取切實可行。會議同意這個報告,因此,建議大會審議通過。
二、七年來市總經(jīng)審工作回顧
市工會第三次代表大會以來,市總工會三屆經(jīng)審會在市總黨組和省總經(jīng)審會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé),加大審查審計監(jiān)督力度,在健全審查制度、規(guī)范審計行為、提升監(jiān)督能力等方面,取得了顯著成績。
(一)關(guān)于對市總本級工會經(jīng)費的審查審計監(jiān)督。市總經(jīng)審會堅持每年對市總本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審議。從2000—2006年,市總本級經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況良好,實現(xiàn)了“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的目標。七年來,經(jīng)審會對工會經(jīng)費的收、管、用等方面提出的意見和建議,市總財務(wù)認真采納,及時整改。實踐證明,市工會財務(wù)能夠正確把握經(jīng)費使用方向,對重點工作經(jīng)費使用保障有力,為全市工運事業(yè)的健康發(fā)展提供了有效的財力支持。
(二)關(guān)于對市總專項資金使用情況及直屬單位收支情況的審計監(jiān)督。根據(jù)《**省工會專項資金審計暫行辦法》的規(guī)定,市總經(jīng)審會堅持每年對市總送溫暖資金、文印費、招待費、電話費等專項資金的使用情況進行審計,為市總專項資金使用嚴把了關(guān)口,保證了專項資金的合理合規(guī)使用。根據(jù)《**省工會基本建設(shè)項目審計暫行辦法》規(guī)定,市總經(jīng)審會先后對市總辦公樓裝修、困難職工幫扶中心、文化宮活動大廳、市總車庫、大門等基建項目竣工決算進行了審計,核減了工程造價,節(jié)約了基建開支。同時我們還堅持每年對市總直屬的工人文化宮、職工文體協(xié)會年度財務(wù)收支情況進行審計,對直屬單位進一步健全制度、完善管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、實現(xiàn)工會資產(chǎn)的安全完整和保值增值等方面,提出審計意見和建議并督促整改,促進了工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作。
(三)關(guān)于對縣區(qū)總工會經(jīng)費收支的審計監(jiān)督。根據(jù)全總、省總《關(guān)于加強經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》要求,市總經(jīng)審會堅持每年對所轄的6個縣區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))工會經(jīng)費收支和財務(wù)管理狀況進行審計。審計表明,縣區(qū)工會在工會經(jīng)費收繳、管理和使用方面總體情況較好,經(jīng)費收入穩(wěn)步增長,帳面滾存結(jié)余逐年增高,工會財力不斷擴大。稅務(wù)代收經(jīng)費工作穩(wěn)步推進,經(jīng)費收入效果明顯。但也存在財務(wù)管理工作不規(guī)范、工會資產(chǎn)管理薄弱等問題。市總經(jīng)審會有針對性地累計提出126條改進意見和建議,并督促整改,促進了縣區(qū)工會財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
(四)關(guān)于對縣區(qū)工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督。根據(jù)《**省各級工會主席離任審計暫行辦法》的要求,市總經(jīng)審會分別對臨潁縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12位原任主席進行了任職期間經(jīng)濟責(zé)任審計,并作出了實事求是、客觀公正的評價。通過對工會離任主席任期經(jīng)濟責(zé)任審計,澄清了單位家底,劃清了離任者和繼任者的經(jīng)濟責(zé)任界限,為繼任者提供可借鑒的經(jīng)驗,提高了工會經(jīng)濟工作的透明度。
(五)關(guān)于對基層工會經(jīng)費計撥情況的審計監(jiān)督。根據(jù)全總《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,市總經(jīng)審會堅持每年對基層工會經(jīng)費進行審計。七年來,通過對374家基層單位的審計,審查出行政少撥、漏撥、欠撥工會經(jīng)費304.9萬元,補解基層工會經(jīng)費182.94萬元,地方工會收回入庫經(jīng)費121.96萬元,不僅為工會增加了財力,更重要的是宣傳了《工會法》和《**省工會條例》,維護了國家法規(guī)的權(quán)威性和工會財務(wù)制度的嚴肅性,增強了基層單位依法撥繳工會經(jīng)費的意識,使工會計撥審計工作走向了法制化軌道。
三、七年來市總經(jīng)審工作的新發(fā)展
七年來,工會經(jīng)審組織切實加強組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),拓展工作領(lǐng)域,提升審計質(zhì)量,實現(xiàn)了工會經(jīng)審工作創(chuàng)新與發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視有新舉措。市工會第三次代表大會以來,市總領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)審工作放到工會全局工作中來把握,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,提出了工會的所有經(jīng)濟活動都要接受經(jīng)審會審查監(jiān)督的要求。實行了領(lǐng)導(dǎo)班子聽取工會經(jīng)審工作情況匯報、工會委員會聽取經(jīng)審工作報告、工會經(jīng)費支出的重大事項有經(jīng)審人員參與等一系列舉措。做到人員配備、辦公設(shè)施配備、工作經(jīng)費保障“三到位”,形成了全會重視工會經(jīng)審工作的良好局面。各級工會都提高了對經(jīng)審工作的認識,把經(jīng)審工作納入重要的議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,有力地推進了經(jīng)審工作的有效開展。
(二)組織建設(shè)有新突破。加強組織建設(shè)是經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。各級工會組織在組建工會的同時,做到了經(jīng)審會與工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。市、縣區(qū)總工會都配齊了經(jīng)審會主任,設(shè)立了經(jīng)審辦公室,配備了經(jīng)審干部?;鶎庸?jīng)審組織得到了加強,全市已建基層經(jīng)審組織1265個,規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)審組織組建率達100%。各級工會經(jīng)審干部得到不同層面的培訓(xùn),市縣兩級經(jīng)審干部均已獲得省級崗位資格證書,經(jīng)審組織建設(shè)的加強和經(jīng)審干部素質(zhì)的提升為開展經(jīng)審工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)制度建設(shè)有新發(fā)展。一是從審計依據(jù)方面出臺了《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督的暫行辦法》、《工會基本建設(shè)維修改造工程竣工決算審計暫行辦法》、《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等7個法規(guī)性文件。二是從審計程序方面轉(zhuǎn)發(fā)了全總的《工會審計操作規(guī)定》等8個文件,制定了《工會審計通知書》、《工會審計意見書》等12個格式文本。三是從經(jīng)審工作制度方面出臺了《工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設(shè)標準》、《經(jīng)審會職責(zé)任務(wù)》等10個規(guī)章制度,這些文件的出臺為依法實施審查審計,提高審查審計質(zhì)量和工作水平提供了依據(jù)。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)有新加強。一是通過開展經(jīng)審工作競賽,實施經(jīng)審工作目標責(zé)任制,全面提升了經(jīng)審工作水平;二是貫徹市級經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標準,制定實施縣區(qū)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標準,市縣兩級工會經(jīng)審業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強;三是開展了優(yōu)秀審計項目評選活動,狠抓了審計“一本卷”工程,探索了稅務(wù)代收工會經(jīng)費后經(jīng)審組織計撥審計的路子,規(guī)范了審查審計程序,保證了審計質(zhì)量的提高;四是開展了經(jīng)審工作理論研討和優(yōu)秀論文評選活動,用理論指導(dǎo)經(jīng)審工作,把理論轉(zhuǎn)化到具體的工作實踐上來,促進了經(jīng)審工作水平的提高。
(五)實務(wù)審計有新成效。積極參與了稅務(wù)代收工會經(jīng)費工作,開展了勞動模范、五一勞動獎?wù)?、獎狀和模范職工之家等“評先表?!被顒拥膶m棇徲?,開展了對我市規(guī)模以上企業(yè)工會經(jīng)費計撥情況的審計,建立了工會與國家審計機構(gòu)對工會經(jīng)費實施審計的長效機制,把基層工會經(jīng)費撥繳情況統(tǒng)攬到經(jīng)審工作的范圍之中。通過一系列的實務(wù)審計,促進了基層工會財務(wù)管理和經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,有效防止了工會資產(chǎn)的流失,維護了工會組織的經(jīng)濟利益。
七年來,市工會經(jīng)審工作連年被上級工會評為特等獎、一等獎。這些成績的取得是各級工會組織重視和有關(guān)方面支持的結(jié)果,是各級經(jīng)審組織和經(jīng)審干部開拓進取,勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表市總工會三屆經(jīng)費審查委員會,向重視和支持工會經(jīng)審工作的各級工會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向為經(jīng)審工作作出貢獻的工會經(jīng)審干部表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到工作中存在的問題,如:市總經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠,非公企業(yè)經(jīng)審組織還不健全,部分經(jīng)審組織對同級工會財務(wù)的審查監(jiān)督制度還沒有落實到位,基層工會經(jīng)審組織還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,審計結(jié)果的執(zhí)行還有折扣現(xiàn)象,經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)能力還須加強。這些問題有待于在今后的工作中切實加以改進。
四、今后五年工會經(jīng)審工作的建議
今后的五年,是全市各級工會組織動員廣大職工,為**全面建設(shè)小康社會而努力奮斗的五年,是工運事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是各級工會經(jīng)審組織在工會全局工作中進一步發(fā)揮作用的五年。面對新的形勢和任務(wù),今后經(jīng)審工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照上級經(jīng)審會的部署,圍繞市總四屆工會委員確定的工作目標,強化工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作,推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)審監(jiān)督能力和審計監(jiān)督質(zhì)量,進一步提高我市經(jīng)審工作水平。為此建議四屆經(jīng)審會今后要抓好以下幾個方面的工作:
(一)努力學(xué)習(xí),提高認識,進一步增強做好新時期工會經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于共建共享和諧社會的重要思想和充分發(fā)揮工會組織“四個作用”的重要指示精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會的重點工作找準定位,不斷增強做好新形勢下工會經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。通過依法審查審計,確保工會經(jīng)費的支出使用向重點工作、向基層和職工傾斜,繼續(xù)推動在工會經(jīng)濟活動中堅持依法守紀的原則,促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會資產(chǎn)的保值增值,在工會全局工作中充分發(fā)揮作用
(二)拓展領(lǐng)域,擴大范圍,進一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會經(jīng)審工作。近年來,工會經(jīng)濟活動的范圍不斷拓展,審查審計領(lǐng)域不斷拓寬,力度不斷加大。目前,工會系統(tǒng)內(nèi)部審查審計的范圍已由財務(wù)收支審計,拓展到經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費計撥、專項經(jīng)費、基建維修、經(jīng)營績效、經(jīng)濟責(zé)任和離任審計等多個方面,因此,各級工會經(jīng)審組織要在全面審計上下功夫,要堅持工會工作開展到哪里,工會經(jīng)審工作就延伸到哪里;工會經(jīng)濟活動運行到哪里,工會經(jīng)審工作就監(jiān)督到哪里,將工會的全部經(jīng)費和資產(chǎn)置于有效的監(jiān)管之下。
(三)突出重點,履行職能,進一步提高審計質(zhì)量加大工會經(jīng)審工作力度。一是要繼續(xù)強化同級工會財務(wù)的審查監(jiān)督,特別是加強對預(yù)算的審查,促進建立科學(xué)的預(yù)算管理體系標準,使預(yù)算的制訂更加符合實際。要通過審查審計,提高預(yù)算的執(zhí)行水平和效果,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。二是要加強對專項資金的審計監(jiān)督,確保資金??顚S?,嚴格遵守國家的財經(jīng)法紀。特別是對工會送溫暖資金、勞模補助資金、職工教育資金、金秋助學(xué)資金以及幫扶中心的財政撥付資金等進行重點審計,嚴格規(guī)范專項資金的收入、支出、管理、使用情況。三是強化基建工程審計,從立項到竣工決算要全過程介入,堅持沒有經(jīng)過審計就不能結(jié)算的原則,確保工程質(zhì)量和節(jié)約基建開支。四是堅定不移地對縣區(qū)工會及直屬單位財務(wù)收支情況進行審計,對工會干部實行離任經(jīng)濟責(zé)任審計,并形成制度化,從而更好地推進工會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是依法加強對基層工會經(jīng)費的計撥審計監(jiān)督,堅持不懈的推進市總經(jīng)審會提出的:審計程序要依法,審計取證要科學(xué),審計評價要準確,審計結(jié)論要真實的原則。嚴把審計質(zhì)量,提高審計結(jié)果執(zhí)行的嚴肅性。六是要認真研究工會經(jīng)費實行新的收繳方式后出現(xiàn)的新情況,積極探索在稅務(wù)代收、財政集中劃撥情況下開展工會經(jīng)費計撥審計的新辦法,找準工作切入點,探索建立工會經(jīng)費收繳劃撥的監(jiān)督制約機制,進一步促進工會經(jīng)費的穩(wěn)步增長。
(四)加強監(jiān)管,發(fā)揮效能,進一步實現(xiàn)工會資產(chǎn)的保值增值。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,工會自身的資產(chǎn)總量也在不斷加大,各級工會經(jīng)審組織要對照《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,積極開展工會資產(chǎn)監(jiān)督審查工作。既要開展對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的審計監(jiān)督,也要加強對工會行政性資產(chǎn)的監(jiān)督;既要開展對工會資產(chǎn)經(jīng)營的績效監(jiān)督,也要推動完善各級工會資產(chǎn)臺帳的管理,進一步完善內(nèi)部控制制度。推動和督促工會不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作,努力促進形成來源可靠、增長有力、管理有序、督促到位的工會經(jīng)費資產(chǎn)管理體系。確保工會資產(chǎn)的完全完整和保值增值。
(五)認真調(diào)研,加強指導(dǎo),進一步推動縣區(qū)和基層工會經(jīng)審工作的有效開展。經(jīng)審工作要按照下管一級的原則,市、縣區(qū)工會經(jīng)審組織要向基層下沉,要向薄弱環(huán)節(jié)延伸。要以“一本卷”工程為重點考核內(nèi)容,切實加強對下級工會經(jīng)費資產(chǎn)的審計監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要結(jié)合下審開展調(diào)查研究,深入了解基層情況,針對各縣區(qū)和基層工會的實際情況,加強分類指導(dǎo);二是要積極幫助縣區(qū)工會和基層工會完善財務(wù)審計制度,加強內(nèi)控機制的建立和運轉(zhuǎn);三是要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高縣區(qū)和基層工會經(jīng)審干部素質(zhì)。四是健全基層工會經(jīng)審組織,配備經(jīng)審干部,并指導(dǎo)基層經(jīng)審組織開展工作并發(fā)揮好監(jiān)督作用。五是要為縣區(qū)和基層工會開展審查審計工作創(chuàng)造有利條件,提供有力支持和服務(wù),推動縣區(qū)和基層工會經(jīng)審工作的有效開展。
(六)建立機制,規(guī)范管理,進一步提高工會經(jīng)審工作的整體水平。做好新形勢下的工會經(jīng)審工作,關(guān)鍵是要加強工會經(jīng)審干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的工會經(jīng)審干部隊伍。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。工會經(jīng)審干部要結(jié)合工作和思想實際,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀與社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。工會經(jīng)審干部要提高學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性,努力掌握財務(wù)和審計知識,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。三是堅持依法辦事。要堅持執(zhí)行制度不放松,按章辦事不走樣,按制度監(jiān)督,按規(guī)定審查審計。審查審計自身也要按制度辦事,接受制度的規(guī)范和約束,四是增強創(chuàng)新能力。要善于抓住工作中的新情況、新問題,提出解決問題的辦法,在創(chuàng)新中推動經(jīng)審工作的發(fā)展。要善于調(diào)查研究,在調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,推進工作,從而全面提高工會經(jīng)審工作的整體水平。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇7
第一條為進一步完善我市社會保障體系,加強建筑安裝工程勞動保險費用的管理和監(jiān)督,解決施工企業(yè)職工后顧之憂,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑安裝工程勞動保險費(以下簡稱建安勞保費),是指建設(shè)工程造價中所列的“勞動保險行業(yè)統(tǒng)籌費”(包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險),是施工企業(yè)為職工和離退休人員建立社會保障的專項經(jīng)費。在編制工程概算時單獨列項,列入工程總造價,為不可競爭費用。
第三條建安勞保費實行全市統(tǒng)一標準計收。由建安勞保費管理部門統(tǒng)一收取,統(tǒng)一撥付。
第四條凡在**市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴建、改建、裝飾裝修等建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工企業(yè),均應(yīng)遵守本辦法。
第五條市建設(shè)行政主管部門是全市建安勞保費主管部門,其設(shè)立的建安勞保費管理辦公室與市建管處實行兩塊牌子、一套人馬,負責(zé)本辦法的實施。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照屬地原則,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建安勞保費的管理,接受市建安勞保費管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章建安勞保費的收取
第六條建設(shè)單位在開工前,按工程總造價的3.4%向建安勞保費管理部門繳納建安勞保費。
第七條建設(shè)單位應(yīng)一次全額繳納建安勞保費。工程總造價在2000萬元以上,一次繳清確有困難的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意,可分兩期繳納。分期繳納的,須簽訂分期繳款合同后,承諾繳納期限,但首次繳納的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的50%,余額繳納不得遲于工程竣工驗收。
第三章建安勞保費的撥付和使用
第八條建安勞保費管理部門一般每半年向施工企業(yè)撥付建安勞保費。
第九條對符合下列條件的施工企業(yè),可以撥付建安勞保費:
(一)持有有效建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照;
(二)已在建安勞保費管理部門登記備案;
(三)依法參加社會保險,持有當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T出具的參加各項社會保險的證明材料;
(四)所承建的工程項目已竣工,并辦理了工程竣工驗收備案手續(xù)。
第十條建安勞保費撥付標準:
(一)參加社會保險人數(shù)達到企業(yè)職工總數(shù)90%以上的施工企業(yè),以企業(yè)承擔(dān)工程實收建安勞保費為基數(shù),按80%撥付;
(二)參加社會保險人數(shù)達到企業(yè)職工總數(shù)50%—90%的施工企業(yè),以企業(yè)承擔(dān)工程實收建安勞保費為基數(shù),按60%撥付;(三)參加社會保險人數(shù)達到企業(yè)職工總數(shù)不足50%的施工企業(yè),以企業(yè)承擔(dān)工程實收建安勞保費為基數(shù),按40%撥付。
第十一條建安勞保費的撥付,按工程屬地管理的原則,由企業(yè)提出申請,建安勞保費管理部門審查,建設(shè)行政主管部門審批,從建安勞保費財政專戶撥付。
第十二條建安勞保費的撥付應(yīng)按如下順序安排:
(一)用于施工企業(yè)欠繳職工社會保險費的清償;
(二)用于支付企業(yè)參保人員不足100%,且曾經(jīng)未按時足額繳納社會保險費的施工企業(yè)職工社會保險費;
(三)撥付給施工企業(yè)用作社會保險。
前兩款用途的建安勞保費,由建安勞保費管理部門直接撥付給當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T。
第十三條建安勞保費撥付施工企業(yè)后的結(jié)余資金,用于建筑企業(yè)的社會保險補貼和建安勞保費管理費用支出。
第十四條對嚴格按規(guī)定參加社會保險,且所收取建安勞保費不足以上繳勞動和社會保障部門社會保險費的施工企業(yè),可以由企業(yè)提出申請,經(jīng)建安勞保費管理部門審查,建設(shè)行政主管部門核定,報同級人民政府批準后予以補貼。
第十五條建安勞保費管理所需辦公經(jīng)費,由同級財政部門審核后報政府批準,在不超過建安勞保費收取額1.5%的范圍內(nèi)列支。
第四章財務(wù)管理
第十六條建安勞保費管理部門在同級財政部門設(shè)立建安勞保費專戶,實行專戶存儲,收支兩條線,專款專用,接受財政、審計、監(jiān)察、勞動部門的監(jiān)督。
第十七條建安勞保費管理部門應(yīng)健全財務(wù)管理制度,統(tǒng)一會計核算。按制度規(guī)定進行收取、撥付和支出。銀行存款利息收入和滯納金納入建安勞保費管理。
第五章監(jiān)督管理
第十八條建安勞保費管理部門應(yīng)積極配合勞動和社會保障部門做好施工企業(yè)社會保險監(jiān)管工作,督促施工企業(yè)按時足額繳納社會保險費。
第十九條建設(shè)單位未按期繳納建安勞保費的,由建安勞保費管理部門限期補繳,逾期按日加收2‰滯納金。
第二十條任何單位或個人不得將建安勞保費挪作它用,否則將追究單位或個人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十一條建安勞保費管理人員、的,按規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本辦法由**市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
總工會經(jīng)費收支管理辦法篇8
工會經(jīng)費審查委員會的職責(zé),就是通過對同級工會及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費收支和與經(jīng)費有關(guān)的經(jīng)濟活動的審查,監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)和工會財務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費,管好工會財產(chǎn),嚴肅財經(jīng)法紀,使工會經(jīng)費得到更合理、有效的使用,使工會的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營管理,提高社會效益和經(jīng)濟效益,更好地為職工群眾服務(wù)。
工會經(jīng)費審查委員會的任務(wù)
工會經(jīng)費審查委員會的任務(wù),依據(jù)工會章程和經(jīng)審會組織通則的規(guī)定為:
1、審查同級工會組織經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況,審查所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)和工會財務(wù)工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財務(wù)賬目,報告財務(wù)收支情況,實行財務(wù)公開,發(fā)揚財務(wù)民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,以及對經(jīng)費審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國家的財經(jīng)方針、政策,同鋪張浪費和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財產(chǎn)現(xiàn)象進行斗爭;對模范執(zhí)行財經(jīng)法紀,財務(wù)工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。
5、深入調(diào)查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財務(wù)改革,對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理提出改進意見和建議,幫助其完善各項財務(wù)制度。
6、工會組織機構(gòu)變動和財務(wù)、財產(chǎn)管理負責(zé)人工作調(diào)動時,負責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規(guī)定的其他審查審計工作。
經(jīng)審會制度
一、工作制度
1、經(jīng)費審查委員會與同級工會同時按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費審查委員會負責(zé)人有權(quán)列席同級工會常委會會議,參加該工會有關(guān)財務(wù)工作會議;經(jīng)費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經(jīng)費審查委員會每年要按時審議財務(wù)預(yù)、決算。計劃外開支(包括重大開支)要事先審議。
4、經(jīng)費審查委員會每年召開一次年度工作會議,總結(jié)本年工作情況,制訂下半年工作計劃。
5、經(jīng)費審查委員會每年進行一次財務(wù)收支的審計并填寫經(jīng)費收支定期審計表。
6、經(jīng)費審查委員會每季召開一次工作例會,必要時可召開專題會議,應(yīng)認真填寫經(jīng)審工作臺帳,做好會議記錄,審計方式和程序按《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期審查工會經(jīng)費的撥解和財產(chǎn)物品的管理情況,并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費審查委員會每半年檢查一次經(jīng)審會年度工作計劃落實情況。
9、經(jīng)費審查委員會按《工會章程》及有關(guān)規(guī)定,向會員代表大會報告工作,閉會期間定期向工會委員會報告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時保密的事宜,經(jīng)審人員要遵守保密紀律。
二、學(xué)習(xí)制度
1、各級經(jīng)費審查委員會成員,基層工會(含分會經(jīng)審委員)應(yīng)有計劃的進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)法紀,學(xué)習(xí)工會財務(wù)的有關(guān)法規(guī)和制度。
2、各級經(jīng)費審查委員會應(yīng)及時學(xué)習(xí)貫徹上級工會和經(jīng)審會有關(guān)會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、經(jīng)費審查委員會成員,要積極參加同級工會委員會組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費審查委員會遵循民主集中制的原則,會議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經(jīng)費審查委員會每次召開會議應(yīng)有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費審查委員會成員要嚴格按照黨和國家有關(guān)方針、政策和工會財務(wù)規(guī)章制度進行工作,要做到充分發(fā)揚民主,堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責(zé)。
4、經(jīng)費審查委員會,要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時寫出會議紀要。
5、經(jīng)費審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時,應(yīng)同時報請上級工會和經(jīng)費審查委員會處理。
市總經(jīng)審辦職責(zé)
1、在市總經(jīng)費審查委員會領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹工會經(jīng)審工作的方針,承擔(dān)經(jīng)審會辦事機構(gòu)的職責(zé),完成經(jīng)費審查委員會交辦的任務(wù)。
2、接受上級工會經(jīng)費審查委員會和市審計局的指導(dǎo),并對下級經(jīng)審組織指導(dǎo)并培訓(xùn)經(jīng)審干部。
3、定期對市總本級經(jīng)費收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財務(wù)收支和下級工會組織經(jīng)費收支情況等進行審查監(jiān)督,履行市總機關(guān)內(nèi)審機構(gòu)的職責(zé)。
4、對全市工會組織工會經(jīng)費撥交情況進行審查監(jiān)督。
5、對市總及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)投資情況進行審查監(jiān)督。
6、根據(jù)市總黨組和組織人事部門的要求,對縣及縣以下工會主席離任 和直屬企事業(yè)單位負責(zé)人離任進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
主要文件規(guī)定
1、全總《工會各級經(jīng)費審查委員會組織通則》1985年11月13日中華全國總工會第十屆執(zhí)行委員會主席團第八次會議通過
2、江蘇省總工會關(guān)于貫徹全總《工會各級經(jīng)費審查委員會組織通則》的實施細則
3、全總《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》1990年11月15日全總書記處審議通過
4、關(guān)于印發(fā)《開展對工會經(jīng)費計撥情況審查的意見》的通知全總辦公廳文件工廳審字(1991)14號
5、蘇工審[20__]14號關(guān)于印發(fā)《江蘇省總工會機關(guān)及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)維修改造工程竣工決算審計暫行辦法》的通知
6、蘇工發(fā)[20__]28號關(guān)于下發(fā)《江蘇省縣級工會領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《江蘇省工會企事業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》的通知
7、常工發(fā)(20__)第43號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省總工會經(jīng)費審查委員會對省總年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督的暫行辦法》和《江蘇省總工會經(jīng)費審查委員會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督的暫行辦法》的通知
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