物價(jià)收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告十分的重要,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編精心整理的物價(jià)收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
物價(jià)收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告1
治理涉農(nóng)亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)落實(shí)中央1號(hào)文件的重要舉措。隨著近些年治理涉農(nóng)亂收費(fèi)工作的持續(xù)開(kāi)展,向農(nóng)民亂收費(fèi)的狀況得到控制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)。但是,向農(nóng)民亂收費(fèi)的現(xiàn)象并沒(méi)有從根本上得到遏制。
一、涉農(nóng)收費(fèi)存在的問(wèn)題及呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策規(guī)定,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部也取消了一些收費(fèi)項(xiàng)目或降低了一些涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把這些政策提高到改善黨群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理亂收費(fèi)的要求沒(méi)有從行動(dòng)上進(jìn)行落實(shí),有的甚至違背政策規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),一些收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,特別是在制定收費(fèi)政策時(shí)考慮部門(mén)利益過(guò)多,必然出現(xiàn)新的亂收費(fèi)問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:自立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi);超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);繼續(xù)收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目;搭車(chē)收費(fèi);擴(kuò)大收費(fèi)范圍收費(fèi);以押金、保證保證金等形式變相收費(fèi)等。
由于近年治理涉農(nóng)亂收費(fèi)力度進(jìn)一步加大,一些收費(fèi)單位為了規(guī)避檢查,向農(nóng)民亂收費(fèi)又呈現(xiàn)了一些新情況,顯現(xiàn)了一些新特點(diǎn):一是亂收費(fèi)方式變化多端,由過(guò)去的集中收取向分散收取轉(zhuǎn)變,由大額收費(fèi)向小額、零星、經(jīng)常性收費(fèi)轉(zhuǎn)變;二是收費(fèi)手段更加隱蔽。收費(fèi)不給票據(jù)、不開(kāi)收據(jù),讓舉報(bào)人無(wú)憑無(wú)據(jù);三是亂收費(fèi)過(guò)程五花八門(mén)。一些部門(mén)利用自身業(yè)務(wù)管理權(quán)限,仍然搭車(chē)收費(fèi),不服務(wù)也收費(fèi);四是亂收費(fèi)形式花樣翻新。有的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)時(shí)讓班主任或年級(jí)組收,一不開(kāi)票二不入帳;以上這些都給監(jiān)督檢查增加了很大的難度。
二、涉農(nóng)收費(fèi)產(chǎn)生的原因及治理的對(duì)策
?。ㄒ唬┥孓r(nóng)亂收費(fèi)屢禁不止的原因
涉農(nóng)亂收費(fèi)為何屢禁不止,原因是很多的,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
1、宣傳力度因素。
一是價(jià)格部門(mén)受人力物力的限制,忙于應(yīng)對(duì)各種收費(fèi)管理和價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳主動(dòng)性、廣泛性和經(jīng)常性不夠,只注重在重大法制宣傳日和大型活動(dòng)中進(jìn)行宣傳,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳很少,更談不上到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)組、村組去宣傳;
二是農(nóng)民作為弱勢(shì)群體,信息不暢通,依法維護(hù)自身利益的觀念不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),對(duì)一些部門(mén)亂收費(fèi)有意見(jiàn)也不知去何處申訴;另外雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)都設(shè)有涉農(nóng)收費(fèi)公示牌(欄),但動(dòng)態(tài)管理不夠,已取消的或降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,沒(méi)有及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整或變更,使得政策信息滯后
三是一些農(nóng)民辦事求快、不索要票據(jù)的心理在一定程度上助長(zhǎng)了亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、財(cái)政體制因素。地方經(jīng)濟(jì)困難,財(cái)政投入不足是亂收
一是由于財(cái)源緊缺,財(cái)政對(duì)一些部門(mén)的投入不足或不到位,使一些部門(mén)為了維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)或創(chuàng)收而亂收費(fèi),“經(jīng)費(fèi)短缺,債臺(tái)高筑”成了一些部門(mén)亂收費(fèi)的借口;
二是財(cái)政實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,從一定程度上遏制了亂收
3、監(jiān)管查處力度因素。
一是由于農(nóng)村地域廣闊,人口居住分散,點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,檢查任務(wù)相當(dāng)繁重,價(jià)格監(jiān)管、檢查覆蓋至農(nóng)村的力量相對(duì)薄弱,致使很多亂收費(fèi)案件得不到及時(shí)處理;
二是各級(jí)黨委、政府和一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的亂收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)口子、批條子、講面子,很難真正做到追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任,使得亂收
(二)治理涉農(nóng)亂收費(fèi)違法行為的對(duì)策
1、進(jìn)一步提高治理涉農(nóng)亂收費(fèi)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村思路,做好涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管和檢查應(yīng)當(dāng)成為價(jià)格部門(mén)的工作重點(diǎn)。
一要始終站在發(fā)展的高度、穩(wěn)定社會(huì)的角度,把治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,真正擺上議事日程;
二要認(rèn)真履行價(jià)格部門(mén)的調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)的工作職能,緊緊圍繞中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的具體目標(biāo),針對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)檢查具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),切實(shí)加大工作力度,既要注意及時(shí)查處亂收費(fèi)行為,及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾,又要研究?jī)r(jià)格管理中有關(guān)問(wèn)題,積極探索如何運(yùn)用價(jià)格職能為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的新方法新思路。
三要利用公示牌、墻報(bào)等宣傳工具,充分發(fā)揮廣播電視、新聞媒體的引人注目、宣傳面廣、迅速及時(shí)、效果顯著的作用,通過(guò)大力宣傳價(jià)格政策、價(jià)格法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾知道價(jià)格在市場(chǎng)中是怎樣形成的`,知道什么是價(jià)格違法、價(jià)格欺詐,從而自覺(jué)抵制涉農(nóng)亂收費(fèi)的行為,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
四要重點(diǎn)抓好涉農(nóng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)工作,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示工作力度,要突出公示重點(diǎn),統(tǒng)一公示內(nèi)容。凡經(jīng)批準(zhǔn)的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)和重要商品服務(wù)價(jià)格都必須向社會(huì)公示,公示內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要及時(shí)更新和告知,并做到持之以恒,保護(hù)農(nóng)民對(duì)價(jià)費(fèi)政策的知情權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
2、進(jìn)一步做好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理和監(jiān)督檢查工作。
一是在涉農(nóng)價(jià)費(fèi)的監(jiān)管上把好“五關(guān)”,營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。即把好政策關(guān),把好管理權(quán)限關(guān),把好成本監(jiān)審關(guān),把好審批程序關(guān),把好涉農(nóng)負(fù)擔(dān)關(guān);
二是構(gòu)建農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大社會(huì)監(jiān)督力度。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,有必要完善監(jiān)管組織,延伸觸角,形成網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮農(nóng)村義務(wù)物價(jià)監(jiān)督員、物價(jià)信息員、成本調(diào)查戶(hù)的作用,適時(shí)掌握農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)的動(dòng)態(tài),尋找減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的突破口,有針對(duì)性開(kāi)展物價(jià)檢查工作,使涉農(nóng)亂收費(fèi)在全方位的監(jiān)督控制下難以生存,使本地區(qū)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)中存在的問(wèn)題得到明顯改善,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕;
三是不斷改進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查方式、方法,堅(jiān)持檢查和預(yù)防并重。對(duì)具有違法違規(guī)傾向的價(jià)格和收強(qiáng)化價(jià)格舉報(bào)工作,積極辦理各類(lèi)價(jià)格投訴舉報(bào),實(shí)施辦理,有案必復(fù)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大查處查處力度。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要把涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示內(nèi)容是否落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否減輕,農(nóng)村社會(huì)是否穩(wěn)定作為考核干部,特別是單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)主要內(nèi)容和重要依據(jù),全面實(shí)行違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決制”。在對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)的治理上,要有效的發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的職能作用,形成合力,營(yíng)造齊抓共管的局面,對(duì)屢查屢犯的價(jià)格違法單位,不僅要責(zé)令清退多收價(jià)款,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,還要提請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)價(jià)格違法單位責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其行政責(zé)任,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的大案要案,要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光,發(fā)揮典型案例的警示作用,形成震懾涉農(nóng)亂收
總之,政府要通過(guò)不斷健全和完善收費(fèi)政策來(lái)細(xì)化收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)行為,使價(jià)格管理部門(mén)有法可依,依法行政;財(cái)政也要不斷加大對(duì)教育、醫(yī)療等部門(mén)的投入,確保收費(fèi)單位經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)解決收費(fèi)單位經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,解除有關(guān)部門(mén)的后顧之憂(yōu),杜絕亂收通過(guò)全方位的價(jià)費(fèi)綜合治理,創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
物價(jià)收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告2
按照平?jīng)鍪形飪r(jià)局的安排部署,我局從6月10日開(kāi)始,對(duì)華亭、莊浪兩縣部分單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、檢查涉及的單位
這次專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要單位是華亭的國(guó)土部門(mén)及其下屬單位、交通部門(mén)及其下屬的運(yùn)管、地方道路管理、公路段和建設(shè)部門(mén)下屬的規(guī)劃、質(zhì)檢、試驗(yàn)、房屋管理以及莊浪縣的交警、質(zhì)檢、駕協(xié)、環(huán)保、工商、消防等涉企收費(fèi)單位20xx年1月以來(lái)的收費(fèi)行為。
二、收費(fèi)政策的執(zhí)行情況
從檢查看,各涉企單位收費(fèi)政策執(zhí)行較為規(guī)范,各項(xiàng)收費(fèi)政策執(zhí)行較為到位,國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)減免政策執(zhí)行良好。如:國(guó)土部門(mén)按規(guī)定收取征地管理費(fèi)、土地證書(shū)工本費(fèi)、礦產(chǎn)資源管理費(fèi)、采礦登記費(fèi)等費(fèi)用、規(guī)劃部門(mén)由于政府劃撥經(jīng)費(fèi)充足,免收涉企各項(xiàng)費(fèi)用、公路段按規(guī)定收取公路路產(chǎn)損壞賠償費(fèi)和超限超載車(chē)輛補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)保部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取排污費(fèi)、消防部門(mén)收取消防人員培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)檢部門(mén)按規(guī)定收取計(jì)量檢定費(fèi)和質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、交警部門(mén)按規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員收取行駛證工本費(fèi)、安全檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用。交通運(yùn)輸管理部門(mén)按規(guī)定取消了公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客、貨運(yùn)附加費(fèi),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站取消了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等費(fèi)用。
三、存在的問(wèn)題
在這次涉企收費(fèi)檢查中,總體感覺(jué)各涉收單位收費(fèi)行為較為規(guī)范,依法收費(fèi)觀念有所加強(qiáng),但也存在一些問(wèn)題。
一是對(duì)國(guó)家宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)。比如國(guó)家宣布取消了車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證工本費(fèi)、加班線(xiàn)路牌工本費(fèi),而運(yùn)管部門(mén)繼續(xù)收取。
二是不按國(guó)家規(guī)定,自立收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如建設(shè)部門(mén)收取的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)國(guó)家規(guī)定按工程造價(jià)的1。4‰收取,而建設(shè)部門(mén)的質(zhì)監(jiān)站按6‰、8‰不等的標(biāo)準(zhǔn)收取。建設(shè)部門(mén)的.房屋登記管理收費(fèi),國(guó)家規(guī)定新建設(shè)商品住房初始登記按件收取,只收取每件80元的登記費(fèi),不收其他費(fèi)用,而建設(shè)部門(mén)的房管登記機(jī)構(gòu)沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行,收取了登記費(fèi)的同時(shí),還收取交易費(fèi)、丈量費(fèi)等費(fèi)用,加重了企業(yè)群眾的費(fèi)用負(fù)擔(dān),交警部門(mén)自立項(xiàng)目收取駕駛證登記證明費(fèi)等。
三是票據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),一些單位在開(kāi)票時(shí),只開(kāi)收費(fèi)金額,不填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),增加了檢查的難度,對(duì)違法事實(shí)也不好認(rèn)定。
四、原因分析
一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)依法收費(fèi)觀念淡薄,不理解、不學(xué)習(xí)相關(guān)價(jià)格法律法規(guī),存在能收一點(diǎn)是一點(diǎn)的僥幸心理。
二是財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)不足。由于體制機(jī)制等原因影響,有些部門(mén)雖然行使行政管理職能,但財(cái)政不撥工資經(jīng)費(fèi),造成這些部門(mén)只能靠手中權(quán)力,強(qiáng)制收費(fèi)。
三是上級(jí)主管部門(mén)強(qiáng)制收費(fèi)。象有些收費(fèi)項(xiàng)目國(guó)家宣布取消,但基層到上級(jí)去辦理業(yè)務(wù),上級(jí)部門(mén)要收費(fèi),基層部門(mén)只能向管理對(duì)象收費(fèi)以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出,負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。
四是政策界限不明確。象有些部門(mén)收取的培訓(xùn)費(fèi),現(xiàn)行政策文件沒(méi)有此項(xiàng)收費(fèi),而原先的收費(fèi)文件上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有明確取消,執(zhí)收單位仍然收費(fèi),加重了群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
五、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的培訓(xùn)。物價(jià)部門(mén)要對(duì)各執(zhí)收單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)人員進(jìn)行價(jià)格法律法規(guī)和收費(fèi)政策的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)項(xiàng)價(jià)格法律有更深刻地了解,提高他們依法履行價(jià)格法規(guī)政策的自覺(jué)性。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展收費(fèi)公示制。在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)了,按照現(xiàn)行收費(fèi)文件,對(duì)原有的公示牌、欄等進(jìn)行及時(shí)更換,通過(guò)發(fā)放收費(fèi)公示表、公示冊(cè)、設(shè)立公示欄、公示牌等多種形式,擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,有力維護(hù)廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會(huì)都來(lái)監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。
3、加大財(cái)政投入力度。結(jié)合正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革,對(duì)各單位的機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行重新劃定,對(duì)真正履行政府行政管理職能的單位,財(cái)政應(yīng)全額撥入辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,從根本上杜絕各種亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
4、對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行清理。按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局相關(guān)政策要求,對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),按職責(zé)分工,在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究提出取消(停收)或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議,對(duì)未按程序報(bào)批,擅自設(shè)立的不合法、不合理收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消。對(duì)屬于政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,要本著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)原則,重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限定收費(fèi)范圍和收費(fèi)頻次。對(duì)個(gè)別部門(mén)和單位利用行政權(quán)力或壟斷地位,強(qiáng)制企業(yè)參加協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)和不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評(píng)比并收取費(fèi)用的,要堅(jiān)決取消。
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