國(guó)土局信訪年終工作總結(jié)匯報(bào)信訪局信訪工作總結(jié)一
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體d額事件不斷增多的趨勢(shì)，我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)為成員的旌德縣國(guó)土資源局處理信訪突出問題及群體d額事件領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股)，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì)，對(duì)涉及國(guó)土資源信訪問題進(jìn)行了分工，落實(shí)到各股室，分配到人，從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合，形成處理信訪突出問題及群體d額事件的整體合辦。
二、分析問題妥善處理
近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大，加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多，從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾，特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過低問題上，我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對(duì)問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，對(duì)來信來訪當(dāng)事人及時(shí)書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。今年以來，我局收到人民來信7件(其中上級(jí)交辦3件)，個(gè)人來訪4起，政策咨詢解答81次，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對(duì)來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
三、建章立制依法行政
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施，保障群眾的合法權(quán)益，我局根據(jù)我縣國(guó)土資源信訪問題的特點(diǎn)，制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度，并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布，以便群眾監(jiān)督，在全面推行依法行政工作中，將信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。
四、今后信訪工作思路
1、認(rèn)真組織在全縣上下開展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策，土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開展，把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度，重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問題，及時(shí)跟蹤督查，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題，就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋亍㈦S意侵占群眾利益的，認(rèn)真查處，依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢(shì)，對(duì)不同階段的不同信訪問題，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
國(guó)土局信訪年終工作總結(jié)匯報(bào)信訪局信訪工作總結(jié)二
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體d額事件不斷增多的趨勢(shì)，我局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng)，制定實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)員部署，組織了執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)20xx年以來因國(guó)土資源信訪問題去市、到省、赴京上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對(duì)重大疑難信訪問題，由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題，得到妥善處理解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第(431)號(hào)令，全面提高我縣國(guó)土資源管理信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照《信訪條例》有關(guān)知識(shí)編印了《信訪條例》試卷，組織了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部工作人員《信訪條例》知識(shí)考試，從而提高本系統(tǒng)工作人員對(duì)《信訪條例》內(nèi)容的正確掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用。
二、加強(qiáng)宣傳教育 增強(qiáng)法制意識(shí)
我局在認(rèn)真抓好信訪工作的同時(shí)，注重面向社會(huì)做好法制宣傳教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地礦日、“6·25”土地日及 “12·4”法制宣傳日的有利契機(jī)，開展較大規(guī)模法律宣傳和咨詢活動(dòng)，采取各種形式，利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅等宣傳媒體大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。在加強(qiáng)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)外界宣傳教育工作。如在梓山廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)，利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏宣傳;在旌德《梓山》報(bào)開辟專版，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī);編印了《國(guó)土資源法律法規(guī)匯編》、《依法行政規(guī)范土地市場(chǎng)制度匯編》、《深化改革嚴(yán)格土地管理文件匯編》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直有關(guān)單位、縣領(lǐng)導(dǎo)等發(fā)放贈(zèng)送;同時(shí)，為進(jìn)一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳，我局又先后投資數(shù)萬元，開通了局域網(wǎng)，所有國(guó)土資源法律法規(guī)、政策、各項(xiàng)制度，涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)公開的內(nèi)容，任何人任何時(shí)候都可以點(diǎn)擊查詢。
三、分析問題 妥善處理
近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大，加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多，從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾，特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過低問題上，來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對(duì)問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對(duì)來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí), 構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò), 要求以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問題要區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。20xx年，我局共收到人民來信9件(其中上級(jí)交辦6件)，個(gè)人來訪 11起，政策咨詢解答112人次，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對(duì)來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
四、建章立制 依法行政
我局為了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了規(guī)范管理，專門制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，并要求各股室要切實(shí)按照所確定的工作程序和時(shí)限要求，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。全面融入依法行政、規(guī)范管理工作之中，受到了群眾的一致好評(píng)。
同時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施，保障群眾的合法權(quán)益，我局針對(duì)我縣國(guó)土資源信訪問題的特點(diǎn)，制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度，并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布，以便群眾監(jiān)督。在全面推行依法行政工作中，將信訪工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。
國(guó)土局信訪年終工作總結(jié)匯報(bào)信訪局信訪工作總結(jié)三
我分局是依法保護(hù)本區(qū)國(guó)土資源的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，受市局委托負(fù)責(zé)本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。
為了把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，我分局規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作，重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，具體的接待等工作由監(jiān)察大隊(duì)具體人員負(fù)責(zé)。為了進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，規(guī)范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經(jīng)我分局領(lǐng)導(dǎo)討論研究，對(duì)農(nóng)民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)來訪的農(nóng)民群眾要熱度接待，讓他們高興的來，滿意的走。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國(guó)土資源信訪，但反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)認(rèn)識(shí)正在逐步提高，體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權(quán)力，來維護(hù)自己的合法權(quán)利，這說明我們工作的好壞直接與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)。
為了切實(shí)把各種上訪事件落到實(shí)處，及時(shí)解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門由我分局監(jiān)察大隊(duì)擔(dān)任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我分局監(jiān)察大隊(duì)十分重視群眾上訪案件的辦理，工作中細(xì)致認(rèn)真，多方面進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào)，上訪案件基本上都得到了妥善處理。
我分局信訪工作面對(duì)的上訪人員絕大部分是農(nóng)民，可以說他們是社會(huì)群體中法律認(rèn)識(shí)相對(duì)淡薄的群體，也是最需要受到保護(hù)的弱勢(shì)群體，這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實(shí)清楚、法理明確，對(duì)廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。
我分局規(guī)定，對(duì)于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí)，能當(dāng)面答復(fù)的問題，當(dāng)面解決;對(duì)比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問題以及有些涉及幾個(gè)部門工作范圍的，我們會(huì)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，會(huì)告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。
1、村委會(huì)發(fā)展新農(nóng)村引進(jìn)投資商開發(fā)及企業(yè)占地;
2、村委會(huì)換屆時(shí)產(chǎn)生的個(gè)別人與新選村長(zhǎng)的矛盾，濫用法律賦予的權(quán)力，舉報(bào)不實(shí)，想通過舉報(bào)來達(dá)到自己的目的。
私挖濫采信訪增多主要是：
1、關(guān)閉礦礦主拖欠工人工資，工人為要工資而舉報(bào)一些假案;
2、打擊私開礦后，私開礦主對(duì)我分局的不滿故意舉報(bào)假案，來影響我分局工作人員的正常工作。
為了加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的信訪宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權(quán)利的同時(shí)，也要明確自己的義務(wù)。
我們深入基層了解情況，宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權(quán)利，履行義務(wù)，加深了對(duì)土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解;依法辦事，依法維護(hù)自己合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為;同時(shí)宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。
切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級(jí)上訪。總之，上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績(jī)，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，信訪工作離上級(jí)的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的落實(shí)好各項(xiàng)信訪政策，做好信訪工作。
今年，各項(xiàng)發(fā)展改革任務(wù)更加繁重，國(guó)家及省上在我市建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，項(xiàng)目建設(shè)用地逐年增加，面臨xz新區(qū)建設(shè)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)“三區(qū)”擴(kuò)區(qū)增容的大好形勢(shì)，國(guó)土資源部門保發(fā)展、保重大項(xiàng)目的任務(wù)更加艱巨，為此，營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境被列為重中之重，這給國(guó)土資源信訪工作提出了更高的要求。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視;我局按照省國(guó)土資源廳的要求和安排部署，從維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，將國(guó)土資源信訪工作納入重要議事日程。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，周密安排部署;我局將信訪維穩(wěn)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查;年初局系統(tǒng)工作會(huì)議上就對(duì)信訪工作在全局系統(tǒng)進(jìn)行了重點(diǎn)安排，進(jìn)行了周密的安排部署，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)任務(wù)。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作保障;局黨組按照領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整，及時(shí)充實(shí)成立xz市國(guó)土資源局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)丁祖全同志任信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分工明確，配備了專職信訪工作人員，有專門的接待場(chǎng)所和辦公室，在人力、物力、財(cái)力方面給予了重點(diǎn)支持。各縣區(qū)局、各分局也設(shè)立了專門的信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，制度完善，配備了專職信訪維穩(wěn)工作人員，確保各項(xiàng)信訪工作方案措施到位。
我局十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，先后建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)接待制度、首辦責(zé)任制、復(fù)查制度、臺(tái)帳制度、初信初訪接待等一系列信訪工作制度，依靠制度建設(shè)，規(guī)范信訪工作程序。
好信訪維穩(wěn)工作的重要部署，進(jìn)一步推進(jìn)我市國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作的意見》。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市信訪和維穩(wěn)有關(guān)工作會(huì)議精神，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
(三)加大穩(wěn)控措施，化解矛盾糾紛，全力維護(hù)節(jié)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年市縣鄉(xiāng)換屆，市上會(huì)議提前到11月份在xz召開，“xz國(guó)際馬拉松賽”、“第十屆環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”、“第xx屆蘭洽會(huì)”、“敦煌行.絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”等重大的國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事和節(jié)會(huì)在xz舉行，“節(jié)會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作意義重大，穩(wěn)控措施工作量大。
一是在今年全國(guó)會(huì)議及省、市會(huì)議前后及期間，以及“節(jié)會(huì)月”期間，我局黨組高度重視信訪維穩(wěn)工作，對(duì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作和信訪工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署，深入開展了矛盾糾紛排查工作，對(duì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素做到了底數(shù)清、情況明，排查調(diào)處到位，問題處理及時(shí)，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)全省及全市會(huì)議期間信訪工作的通知》，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“節(jié)會(huì)月”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》，沒有因?yàn)槊芗m紛激化而發(fā)生群體性集體上訪事件，全年未發(fā)生進(jìn)京集體訪和非正常上訪，沒有發(fā)生圍堵省市黨政機(jī)關(guān)大門的集體訪，沒有被省市信訪聯(lián)席辦通報(bào)。如皋蘭縣西岔鎮(zhèn)山字墩村民賴成章、張立柱反映村上地被非法挖沙的信訪積案，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)親自出面赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、了解，并積極督促縣國(guó)土局、鎮(zhèn)政府依法解決，回填耕地，打消了上訪人進(jìn)京上訪的念頭。
二是為了確保我市國(guó)土資源信訪問題赴省進(jìn)京上訪零目標(biāo),按照省市要求，我局開展了“三治理一化解”活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層，把突出問題解決在一線，堅(jiān)決防止和杜絕進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪、赴市集體上訪等三訪，對(duì)省國(guó)土資源廳、市信訪局交轉(zhuǎn)辦件、重點(diǎn)案件和群眾反映的熱點(diǎn)問題實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)親自包案督辦制度，尤其將信訪矛盾比較集中和群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)接到的每一件信訪問題根據(jù)所涉及的業(yè)務(wù)進(jìn)行分工包案，即：由分管領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾(或批閱群眾來信)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)調(diào)查辦理,做到了任務(wù)到崗、責(zé)任到人，形成了“領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制，整個(gè)過程領(lǐng)導(dǎo)親自過問，督促落實(shí)。
通過這種“包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定”的制度，進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任，化解了一批矛盾糾紛，做到“件件有落實(shí)、件件有回復(fù)”，沒有發(fā)生赴京非正常上訪，信訪工作未受到省、市通報(bào)批評(píng)。如永登縣中川鎮(zhèn)華家井村常進(jìn)才反映非法挖沙的事、七里河區(qū)阿干鎮(zhèn)大水子村民朱義反映宏發(fā)采坩廠毀壞耕地事宜，局長(zhǎng)丁祖全都親自接待，親自安排過問。三是為了進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，充實(shí)細(xì)化了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施意見》，堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序的信訪接待制度，使重點(diǎn)來訪群眾受到領(lǐng)導(dǎo)接待，訴求問題得到依法解決。
我單位每月安排一天為領(lǐng)導(dǎo)接待日,采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式，由單位班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)受理和辦理群眾反映的問題，同時(shí)，每個(gè)工作日都有一名領(lǐng)導(dǎo)同志隨時(shí)接待信訪群眾。凡能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù);對(duì)群眾提出的不合理要求，進(jìn)行耐心的宣講政策、說服教育。特別是今年9月7 日，我局組織各縣區(qū)國(guó)土資源局來到xz晚報(bào)社，做客《晚報(bào)面對(duì)面》節(jié)目組，為廣大市民答疑解惑。當(dāng)日，共接到熱線電話24個(gè)，接訪3人，耐心解答群眾提出的各類問題。
對(duì)市民反映的地質(zhì)災(zāi)害、征地、違法占地、拆遷、土地利用、辦理土地證等方面問題和提出的意見和建議經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總后，都拿出得力措施予以落實(shí)。四是根據(jù)全年《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，每月及時(shí)向省廳信訪室和市信訪局填報(bào)各類信訪業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作匯報(bào)材料、省廳重信治理統(tǒng)計(jì)表、信訪維穩(wěn)工作信息等，報(bào)表規(guī)范，沒有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生;按照市上要求，及時(shí)到五一山市信訪會(huì)商中心會(huì)商信訪事項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高辦訪效率
一是深入基層群眾，變上訪為下訪;為了及時(shí)了解社情民意、解決信訪突出問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局制定了《干部下訪工作實(shí)施意見》。挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉政策法律、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部組成下訪工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，定期組織干部下訪，針對(duì)重點(diǎn)疑難復(fù)雜信訪案件，帶案下訪，深入現(xiàn)場(chǎng)，聽取訴求，了解實(shí)情，深入開展調(diào)查研究，檢查解決信訪突出問題，同時(shí)通過召開不同層面的座談會(huì)、走訪群眾，聽取反映，了解情況，宣傳政策，把就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，把解決問題與研究政策結(jié)合起來，使基層矛盾及時(shí)就地化解，使矛盾糾紛不上交，不激化，把矛盾和糾紛化解到基層。
二是高度重視初信初訪;對(duì)群眾反映合理的問題，做到不推諉、不扯皮，屬于自己工作范圍的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重復(fù)訪，今年共接待來訪群眾98批(次)，213人(次)。
三是認(rèn)真解決重信重訪，開展信訪積案專項(xiàng)治理;我們高度重視重信重訪案件，對(duì)重信重訪案件有專門的登記、事件分析和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了復(fù)查制度，針對(duì)過去一系列歷史遺留和重復(fù)信訪問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，分析原因，及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，及時(shí)答復(fù)，有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象和重信重訪案件的發(fā)生;對(duì)信訪積案專項(xiàng)治理工作高度重視，制定了《xz市國(guó)土資源局深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作實(shí)施方案》，我局結(jié)合“三治理一化解”活動(dòng)的開展，認(rèn)真做好調(diào)查研究和綜合分析，通過領(lǐng)導(dǎo)接待、包案、督查督辦等工作措施加大問題解決力度，工作效果明顯。
四是認(rèn)真辦理信訪交辦事項(xiàng);對(duì)省廳交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，根據(jù)規(guī)定程序認(rèn)真辦理，信訪事項(xiàng)調(diào)查處理符合法律政策規(guī)定，結(jié)案材料報(bào)送及時(shí)，按期辦結(jié)率達(dá)到了100%。為盡快解決甘肅盛業(yè)房產(chǎn)公司、五泉房管所進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)樓盤群眾多次上訪的事，按照市上要求，我局相關(guān)處室及時(shí)暫停了在建筑市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信的甘肅盛業(yè)房產(chǎn)公司的有關(guān)手須。
五是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng);開展了“行政效能建設(shè)年活動(dòng)”和以“我是國(guó)土人”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，要求對(duì)待來訪群眾要做到“四個(gè)一”，即：“一付笑臉、一張凳子、一杯茶水、一聲問候”，要笑臉相迎，熱情接待，耐心解答，詳細(xì)登記，盡快上報(bào)，決不容許推諉扯皮、激化矛盾行為的發(fā)生，大大降低了重訪案件的發(fā)生。
截止 20_年12月12日，共辦理省國(guó)土資源廳和市信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦及來訪件30件，其中省國(guó)土資源廳交辦4件，轉(zhuǎn)辦9件;市信訪局轉(zhuǎn)辦9件;市政府督察室轉(zhuǎn)辦1件;來信來訪7件;30件中目前共辦完29件，1件來信來訪正在調(diào)查了解和辦理中。對(duì)省、市交辦的信訪件全部辦理完畢，按期辦結(jié)率為100%，辦結(jié)件符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，答復(fù)辦理完畢件中，該書面答復(fù)的給了書面答復(fù)，能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)或不屬于我局職權(quán)范圍辦理的均及時(shí)給予了合理合情、合法合規(guī)的答復(fù)，答復(fù)率為100%。全年共接待群眾來訪98批(次)，213人(次)。
(五)化解信訪積案，調(diào)解矛盾糾紛
一是按照以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的要求，制定了《xz市國(guó)土資源局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,緊緊抓住國(guó)土資源工作中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，在出臺(tái)關(guān)系群眾切身利益的重大政策或?qū)嵤╆P(guān)系群眾切身利益的重大項(xiàng)目前，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立起國(guó)土資源領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，及時(shí)掌握和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，減少信訪問題，防止矛盾積累和激化，積極地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真解決重信重訪，開展信訪積案專項(xiàng)治理化解;我們高度重視重信重訪和積案化解，針對(duì)過去一系列歷史遺留和重復(fù)信訪問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，分析原因，及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，及時(shí)答復(fù)，有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象和重信重訪案件的發(fā)生;根據(jù)xz市集中處理信訪突出問題及涉訪事件聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于報(bào)送市政府處理信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)案件的通知》(蘭信聯(lián)辦發(fā)[20_]12號(hào))文件要求和精神，積極將已依法終結(jié)的紅古區(qū)王德忠、蘇明孝等兩人的信訪事項(xiàng)答復(fù)及復(fù)查案卷材料規(guī)范后及時(shí)上報(bào)市信訪局。
三是加大排查力度，深入開展矛盾糾紛排查活動(dòng)。我們加大矛盾糾紛排查力度，采取處室聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的辦法，認(rèn)真、及時(shí)、深入開展排查活動(dòng)，切實(shí)把影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題和各種矛盾糾紛排查出來，化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
四是積極做好勸解工作。對(duì)有理有序上訪的群眾，我們滿腔熱情接待，積極協(xié)調(diào)處理，督促相關(guān)部門及時(shí)予以解決;對(duì)于一些不講道理，故意刁難的上訪群眾，我們依據(jù)法律法規(guī)，耐心細(xì)致地做好思想勸解工作，講清相關(guān)政策規(guī)定，動(dòng)之以情，曉之以理，及時(shí)緩解群眾情緒，化解矛盾，使一大批矛盾糾紛案件化解在萌芽狀態(tài)。
五是積極推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)土地征收“兩公告一登記”制度，嚴(yán)禁違法征地和拖欠、截留、挪用被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用，征地補(bǔ)償費(fèi)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
六是加大了土地執(zhí)法檢查力度。開通了“12336”國(guó)土資源違法違規(guī)線索舉報(bào)電話，制定了xz市國(guó)土資源違法案件舉報(bào)、受理、查處等九項(xiàng)制度，為國(guó)土資源違法案件的查處提供有力的制度保障，使全市土地違法違規(guī)使用情況不斷減少，相對(duì)減少了一些因?yàn)橥恋丶m紛引起的矛盾和信訪。
一年來，我局信訪雖然做了大量的、卓有成效的工作，但還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別老上訪戶、難纏戶的問題雖然已經(jīng)解決，但達(dá)不到本人要求，一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和滿意程度，從而多頭、重復(fù)甚至越級(jí)上訪。
二是有的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用兌付環(huán)節(jié)較多，征地區(qū)片價(jià)格不同，用地審批周期長(zhǎng)，群眾對(duì)征地費(fèi)用分配、使用、管理意見較大，導(dǎo)致群眾上訪。三是由于各縣區(qū)路途離xz較近，交通方便，所以有個(gè)別群眾直接到省廳上訪的現(xiàn)象。
(一)認(rèn)真組織開展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容。把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳。
(二)加大國(guó)土資源法律法規(guī)以及《信訪條例》的宣傳力度，增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺遵守信訪秩序，維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面。
(三)強(qiáng)化工作人員的教育培訓(xùn)，努力提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)土資源法律法規(guī)辦事。
(四)定期研究分析信訪工作形勢(shì)，對(duì)不同階段的不同信訪問題，認(rèn)真解決，妥善處理，繼續(xù)積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和事件不斷增多的趨勢(shì)，我局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng)，制定實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)員部署，組織了執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)20_年以來因國(guó)土資源信訪問題去市、到盛赴京上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對(duì)重大疑難信訪問題，由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題，得到妥善處理解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第(431)號(hào)令，全面提高我縣國(guó)土資源管理信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
按照《信訪條例》有關(guān)知識(shí)編印了《信訪條例》試卷，組織了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部工作人員《信訪條例》知識(shí)考試，從而提高本系統(tǒng)工作人員對(duì)《信訪條例》內(nèi)容的正確掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用。
我局在認(rèn)真抓好信訪工作的同時(shí)，注重面向社會(huì)做好法制宣傳教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地礦日、“6·25”土地日及 “12·4”法制宣傳日的有利契機(jī)，開展較大規(guī)模法律宣傳和咨詢活動(dòng)，采取各種形式，利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅等宣傳媒體大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。在加強(qiáng)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)外界宣傳教育工作。
如在梓山廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)，利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏宣傳;在旌德《梓山》報(bào)開辟專版，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī);編印了《國(guó)土資源法律法規(guī)匯編》、《依法行政規(guī)范土地市場(chǎng)制度匯編》、《深化改革嚴(yán)格土地管理文件匯編》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直有關(guān)單位、縣領(lǐng)導(dǎo)等發(fā)放贈(zèng)送;同時(shí)，為進(jìn)一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳，我局又先后投資數(shù)萬元，開通了局域網(wǎng)，所有國(guó)土資源法律法規(guī)、政策、各項(xiàng)制度，涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)公開的內(nèi)容，任何人任何時(shí)候都可以。
近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大，加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多，從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾，特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過低問題上，來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對(duì)問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對(duì)來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。
同時(shí),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問題要區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。
20_年，我局共收到人民來信9件(其中上級(jí)交辦6件)，個(gè)人來訪11起，政策咨詢解答112人次，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對(duì)來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
我局為了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了規(guī)范管理，專門制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，并要求各股室要切實(shí)按照所確定的工作程序和時(shí)限要求，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
全面融入依法行政、規(guī)范管理工作之中，受到了群眾的一致好評(píng)。同時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施，保障群眾的合法權(quán)益，我局針對(duì)我縣國(guó)土資源信訪問題的特點(diǎn)，制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度，并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布，以便群眾監(jiān)督。
在全面推行依法行政工作中，將信訪工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策，土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開展，把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度，重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問題，及時(shí)跟蹤督查，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題，就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋亍㈦S意侵占群眾利益的，認(rèn)真查處，依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反潰積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢(shì)，對(duì)不同階段的不同信訪問題，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
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