幼兒園規(guī)律教案篇1
一、增強(qiáng)指導(dǎo),成立整治工作指導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局,談宇賢同志兼任辦公室主任。
二、明確職責(zé),增強(qiáng)對無證不合法幼兒園的監(jiān)管
各街辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)無證不合法幼兒園進(jìn)行查詢摸底,登記造冊,并報(bào)送有關(guān)部分;參加結(jié)合法律,共同有關(guān)部分對無證幼兒園開展宣傳及督促整改工作。
區(qū)教育局作為轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的營業(yè)主管單位,負(fù)責(zé)宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)審批、管理,處理《辦學(xué)答應(yīng)證》;對無證辦園行為予以限日整理、中止招生、中止辦園的行政處分并做好被取締無證幼兒園內(nèi)兒童的分流方案。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)審批、管理,處理《民辦非企業(yè)登記證》;關(guān)于無證不合法幼兒園,下達(dá)取締法律文書。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)審批、管理,辨別處理《衛(wèi)生答應(yīng)證》。
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)審批、管理,辨別處理《收費(fèi)答應(yīng)證》。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)審批、管理,辨別處理《法人代碼證》。
區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)處理《房屋安全判定》。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策;依法依規(guī)處理《消防安全判定》。
區(qū)交管局、硚通大隊(duì)負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策法律;依法依規(guī)審批、管理民辦幼兒園校車,果斷打擊無證幼兒園黑車營運(yùn)轉(zhuǎn)為。
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)參加結(jié)合法律;宣傳、告之相關(guān)政策法律。
三、結(jié)合法律,整治有序
(一)宣傳發(fā)起(四月份)
區(qū)教育局、民政局、衛(wèi)生局、物價(jià)局等部分供應(yīng)相關(guān)材料,如《市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批規(guī)范》、《民辦教育機(jī)構(gòu)申辦、審批流程圖》、《民辦非企業(yè)單位成立登記須知》等,共同街道做好無證幼兒園的宣傳工作。
各街道在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)無證不合法幼兒園的詳細(xì)數(shù)目,并登記造冊,下發(fā)有關(guān)宣傳材料,督促其依法依規(guī)辦園。
(二)自我整改(蒲月份)
各無證不合法幼兒園依據(jù)本身辦園實(shí)踐及有關(guān)政策法律,制訂幼兒園的整改方案:基本到達(dá)審批規(guī)范的幼兒園可以提交申辦資料,迅速辦證;關(guān)于臨時(shí)不能到達(dá)審批規(guī)范,但整改后可以靠標(biāo)的幼兒園在蒲月份基本完成整改,然后提交申報(bào)資料;關(guān)于完全不及格的幼兒園,勸其中止辦學(xué)行為,并在停辦之前保證幼兒園的各項(xiàng)安全。
(三)結(jié)合法律(六月份)
法律組進(jìn)行結(jié)合檢查。對基本到達(dá)審批規(guī)范的幼兒園限日辦證;對整改后可以基本到達(dá)辦園規(guī)范的幼兒園限日整改,達(dá)標(biāo)后辦證;不及格的幼兒園,由教育局制訂幼兒的分流方案,果斷取締。
(四)規(guī)范管理(七月份)
關(guān)于在限日內(nèi)未中止辦學(xué)行為的無證不合法幼兒園,由區(qū)縣政府牽頭,組織區(qū)衛(wèi)生局、物價(jià)局對無證不合法幼兒園依法進(jìn)行處分;區(qū)縣政府組織相關(guān)單位,根據(jù)《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)、《取締不合法民間組織暫行方法》(民政部令第21號)進(jìn)行強(qiáng)迫取締。
在結(jié)合整治后,民政局、衛(wèi)生局、教育局、物價(jià)局實(shí)時(shí)審批基本達(dá)標(biāo)的和經(jīng)由整改后基本達(dá)標(biāo)的幼兒園,逐漸改善我區(qū)的辦園情況。
三、工作要求
(一)增強(qiáng)指導(dǎo),提高認(rèn)識
整治不合法幼兒園是利國利民的詳細(xì)工作,是關(guān)系到我區(qū)安全不變和幼兒健康生長的大事,各單位要在區(qū)縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,高度注重該項(xiàng)工作,增強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo),依職履責(zé),認(rèn)真進(jìn)行研討部署,真正做到部署要縝密,安排要科學(xué),排查要認(rèn)真,整治要果斷,效果要穩(wěn)固,保證工作推進(jìn)到位。
(二)分工協(xié)作,落實(shí)責(zé)任
各部分要在區(qū)縣政府的指導(dǎo)下,分工協(xié)作,依照各部分的法律和職責(zé),將責(zé)任細(xì)化、分化,落實(shí)到人。堅(jiān)持逐級督查準(zhǔn)則,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題,依法進(jìn)行罰款和取締,將嚴(yán)厲法律與依法行政有機(jī)的結(jié)合起來,用“三鐵”(鐵的手腕、鐵的面目面貌、鐵的規(guī)范)辦法落實(shí)整改,構(gòu)成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作場面,保證工作落到實(shí)處。
(三)增強(qiáng)宣傳,營建氣氛
幼兒園規(guī)律教案篇2
根據(jù)《教育部關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》精神及省教育廳《山西省幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作方案》(晉教基函〔2018〕56號)、市教育局《陽泉市幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作方案》(陽教字[2018]68號)郊區(qū)教育局《陽泉郊區(qū)幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作方案》(陽郊教字〔2018〕104號)、《李家莊聯(lián)校幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作方案》要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)、提前教授小學(xué)內(nèi)容和強(qiáng)化知識技能訓(xùn)練等“小學(xué)化”傾向的問題,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教,結(jié)合我園實(shí)際,制定如下專項(xiàng)治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,遵循幼兒年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律,通過我園自查摸排、全面整改和專項(xiàng)督查,促進(jìn)教師樹立科學(xué)保教觀念,落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?,?jiān)決糾正“小學(xué)化”傾向,切實(shí)提高幼兒園科學(xué)保教水平,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
二、治理任務(wù)
1.嚴(yán)禁我園教師教授幼兒漢語拼音、識字、計(jì)算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。
2.嚴(yán)禁我園教師給幼兒布置小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織有關(guān)小學(xué)內(nèi)容考試測驗(yàn)。
3.嚴(yán)禁教師以舉辦興趣班、特長班和實(shí)驗(yàn)班為名對幼兒進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動。
4.我園教育要堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒樱坏妹撾x生活實(shí)際,嚴(yán)禁以課堂集中授課為主組織安排一日活動。
5.我園不得通過機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練的行為。
6.嚴(yán)禁教育行政部門推薦和組織征訂各種幼兒教材和教輔材料,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以各種名義向我園推銷幼兒教材和教輔材料。我園不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料。
7.我園要最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要。調(diào)整優(yōu)化幼兒園活動區(qū)域設(shè)置和活動空間,配備豐富的玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書,為幼兒自主游戲和學(xué)習(xí)探索提供機(jī)會和條件。對未按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域(區(qū)角),未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書,缺乏激發(fā)幼兒研究興趣、強(qiáng)健體魄、自主游戲的教育環(huán)境的,要及時(shí)糾正。
8.我園要利用本地生活和自然資源,遴選、開發(fā)、設(shè)計(jì)一批適宜幼兒的游戲活動,豐富教育資源,滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。
9.對于不具備幼兒園教師資格的,要督促其參加專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)并通過考試取得幼兒園教師資格證,仍不能取得教師資格的,要限期予以調(diào)整。
10.開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn),糾正習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué),不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)組織開展游戲活動的教育行為。
三、時(shí)間及步驟
2018年9月,我園制定專項(xiàng)治理方案,安排部署相關(guān)工作。
2018年10月~2018年12月,我園按要求逐條逐項(xiàng)開展自查,并接受上級抽查。
2019年1月~2019年4月,根據(jù)抽查和摸排情況全面整改,鞏固成效,形成常態(tài)化管理和規(guī)范化制度。
2019年5月~2019年6月,迎接上級專項(xiàng)督查。
四、組織實(shí)施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理,我園要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂專項(xiàng)治理工作方案,壓實(shí)職能部門推進(jìn)責(zé)任,強(qiáng)化幼兒園主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),采取有效措施,確保如期完成治理任務(wù)。
2.強(qiáng)化教師培訓(xùn)。制定幼兒園教師專項(xiàng)培訓(xùn)方案,本著“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,切實(shí)加強(qiáng)新教師入職培訓(xùn)、幼兒園教師專業(yè)培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識全員培訓(xùn)等。要完善區(qū)域教研和園本教研制度,提高教師科學(xué)保教能力。
3.營造良好社會氛圍。我園要加大力度,充分利用和引導(dǎo)各種傳媒,開展多種形式的社會宣傳,宣傳科學(xué)的學(xué)前教育理念。在開展專項(xiàng)治理期間,要通過家長座談會、親子游戲、專題宣傳等向廣大家長和社會宣傳小學(xué)化教學(xué)給幼兒帶來的危害,使家長能夠理解和尊重幼兒發(fā)展的個(gè)別差異,尊重孩子的成長節(jié)奏,避免過度教育和“搶跑”,為廣大幼兒身心健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,形成全社會共同關(guān)心支持的良好態(tài)勢。
五、專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組
組
長:王荷林(園長)
副組長:白佳麗
成
員:張?jiān)破?span style="display:none">lRw萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
史寶華
張敏
高海燕
馬文麗
王艷霞
張滿娥
幼兒園規(guī)律教案篇3
幼兒層面:因身體發(fā)育不完善以及心理發(fā)展的特點(diǎn),幼兒的自我保護(hù)意識差,且容易出現(xiàn)受傷情況。
教師層面:教師安全責(zé)任意識不全面。教師只重視幼兒在園一日活動中的安全,而忽視了幼兒在被家長接走后的安全教育,缺少對幼兒和家長在這方面的安全教育。
幼兒園層面:幼兒園安全管理制度不健全,如大型玩具的質(zhì)量保障、安裝保障、定期檢查和維修制度,幼兒園對家長的安全教育和法律教育不足等。
家長層面:家長的安全意識薄弱,忽略了幼兒玩耍時(shí)的照看。家長對幼兒園的理解不夠,不能完全遵守幼兒園的離園制度,而當(dāng)安全問題出現(xiàn)時(shí)有些家長會把責(zé)任推到幼兒園的身上。
據(jù)此,筆者給出以下建議:
1.教師方面。
一方面,教師在平時(shí)要注意提高幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力,教會幼兒必要的安全知識。如游戲時(shí)的安全規(guī)則,當(dāng)你在玩滑梯時(shí)要注意前后有沒有其他小朋友,以免碰傷其他小朋友。另一方面,教師要提醒家長注重安全教育,請家長接到孩子后立即離園,避免孩子在離園時(shí)人來人往的高峰期發(fā)生意外,更不能與其他家長一起聊天,而放任孩子自己玩耍。
2.幼兒園方面。
幼兒園要制定和完善安全規(guī)章制度,并要落實(shí)執(zhí)行。如定期檢查圍欄、護(hù)欄、大型玩具等;在大型玩具旁邊寫上游戲規(guī)則,告知正確的游戲方法;在家長接孩子時(shí)提醒家長游戲時(shí)的安全問題。此外,幼兒園園長必須多學(xué)習(xí)法律知識,通過法律的途徑保護(hù)幼兒園和幼兒的合法權(quán)益。請一些法律專家或律師,給教師、家長講解有關(guān)法律知識,分析幼兒離園時(shí)發(fā)生的傷害案例,提高大家的法律意識和防范意識。
3.家長方面。
家長要樹立安全意識,加強(qiáng)對孩子的安全教育;學(xué)會給孩子定規(guī)矩,離園時(shí)當(dāng)孩子堅(jiān)持要玩時(shí),家長要和孩子定好玩耍的時(shí)間,到時(shí)間必須回家;當(dāng)孩子玩耍時(shí)一定要照管好孩子,消除不安全因素;一旦出現(xiàn)意外,家長不能將責(zé)任全部推給幼兒園,要與幼兒園一起協(xié)商,妥善解決問題,以避免對孩子幼小的心靈造成更大的傷害。
孩子的安全是頭等大事,為了保障孩子的安全,需要教師、幼兒園的努力,同時(shí)也需要家長的積極配合和理解。讓我們共同為孩子的成長保駕護(hù)航!
觀點(diǎn)采擷:
可以發(fā)揮家長參與幼兒園管理的職能作用,采取家長志愿者形式,每天邀請3-5名家長志愿者(依據(jù)幼兒園的規(guī)模調(diào)整數(shù)量)在孩子離園時(shí)進(jìn)行看護(hù),維持幼兒游戲的正常秩序。對于這些家長志愿者,幼兒園要有目的選擇,既要有責(zé)任心,還要有充裕的時(shí)間配合,全職媽媽和相對年輕的爺爺奶奶都是不錯(cuò)的人選。還要對其進(jìn)行簡單的培訓(xùn),并告知其在執(zhí)勤時(shí)的責(zé)任與義務(wù)。學(xué)期結(jié)束時(shí),作為幼兒園也要對其進(jìn)行獎勵(lì),一張獎狀,一些給志愿者家長孩子的小玩具都可以。(安徽省合肥市丁香花園幼兒園 黃 健)
幼兒園規(guī)律教案篇4
為深入貫徹落實(shí)《規(guī)范“幼小銜接”專項(xiàng)治理工作方案》精神,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教和小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué),根據(jù)商南縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于規(guī)范“幼小銜接”工作的指導(dǎo)意見》(陜教規(guī)范〔2019〕6號)要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的幼兒園“小學(xué)化”
專項(xiàng)治理,現(xiàn)就我街道辦規(guī)范“幼小銜接”工作專項(xiàng)治理活動制定方案如下:
一、治理范圍
全街道辦各級各類幼兒園,各級各類小學(xué)起始年級。
二、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循幼兒年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,糾正幼兒園違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識技能訓(xùn)練等“小學(xué)化”的傾向;糾正小學(xué)“非零起點(diǎn)”教學(xué),不落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),提前教學(xué)等行為。通過專項(xiàng)治理行動,進(jìn)一步落實(shí)以幼兒為本、尊重幼兒年齡特點(diǎn)與身心發(fā)展規(guī)律的價(jià)值理念,讓幼兒園“小學(xué)化”教育的內(nèi)容、方式、環(huán)境得到有效治理,保教工作進(jìn)一步規(guī)范,保教質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對規(guī)范“幼小銜接”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦中心小學(xué)及幼兒園成立規(guī)范“幼小銜接”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:徐 勇
副組長:王 霞 王懿文
成 員:各村校校長(園長)民辦園園長
街道辦中心幼兒園:負(fù)責(zé)制定全街道辦規(guī)范“幼小銜接”專項(xiàng)治理活動方案;牽頭負(fù)責(zé)“幼小銜接”專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)抓好幼兒園專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作,確保幼兒園科學(xué)保教,無“小學(xué)化”傾向;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)治理工作及相關(guān)檔案資料收集整理。
街道辦中心小學(xué):負(fù)責(zé)小學(xué)“幼小銜接”排查整改等工作,督查指導(dǎo)小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范招生行為,堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)。
街道辦中心小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)民辦幼兒園幼小銜接排查整改等工作;負(fù)責(zé)將民辦幼兒園專項(xiàng)治理情況納入年檢并制定責(zé)任追究方案。
街道辦中心小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)將幼兒園“去小學(xué)化”和小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃并制定專項(xiàng)培訓(xùn)方案;負(fù)責(zé)將幼兒園、小學(xué)一年級教學(xué)規(guī)范情況和校長目標(biāo)責(zé)任制考核、教師評優(yōu)樹模掛鉤。
街道辦中心幼兒園:負(fù)責(zé)開展幼兒園“去小學(xué)化”和小學(xué)“零起點(diǎn)”教育教學(xué)研究,負(fù)責(zé)圍繞幼小銜接、科學(xué)保教加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織開展課題研究、送教下鄉(xiāng)等相關(guān)活動。
四、工作安排
2019年為規(guī)范“幼小銜接”工作專項(xiàng)治理行動年。專項(xiàng)治理行動分三個(gè)步驟實(shí)施:
(一)全面排查階段(2019年5月):對照縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于規(guī)范“幼小銜接”工作的指導(dǎo)意見》(陜教規(guī)范〔2019〕6號),對轄區(qū)內(nèi)幼兒園(含附設(shè)學(xué)前班)、小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行全面摸排,如實(shí)填報(bào)《幼兒園“去小學(xué)化”教育活動摸底表》《小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)活動摸底表》摸底表于5月29日前報(bào)中心幼兒園保教處(摸底表用Excel格式發(fā)送)。
(二)綜合治理階段(2019年6月至8月):各幼兒園(含附設(shè)學(xué)前班)、小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn)),逐層簽訂公開承諾書,并通過合適途徑發(fā)布或張貼,接受監(jiān)督;結(jié)合排查摸底情況,建立問題臺賬、責(zé)任清單,明確整改時(shí)限,實(shí)行銷號管理,糾正和去除錯(cuò)誤的教育教學(xué)方式,切實(shí)做到學(xué)前科學(xué)保教、小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)、校外培訓(xùn)行為規(guī)范;組織開展“科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備”為主題的學(xué)前教育宣傳月活動,引導(dǎo)家長認(rèn)清“拔苗助長”的危害,糾正“搶跑”心態(tài)。中心小學(xué)、幼兒園將聯(lián)合組織開展民辦園年檢、送教下鄉(xiāng)、暑期教師培訓(xùn)等系列活動,確保綜合治理工作有序、有效推進(jìn)。
(三)檢查鞏固階段(2019年9月至12月):街道辦中心小學(xué)及幼兒園將聯(lián)合開展規(guī)范辦園行為暨“幼小銜接”工作專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查,對整改不徹底、不到位的,予以通報(bào)批評,責(zé)令限期整改。并接受縣科教體局和督導(dǎo)室聯(lián)合開展規(guī)范辦園行為暨“幼小銜接”工作專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查。對查處的問題立即整改。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。樹立科學(xué)教育理念,規(guī)范開展幼小銜接工作,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教和小學(xué)“零起點(diǎn)”教育,是糾正和防止“小學(xué)化”的傾向的有力舉措,更是全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。街道辦中心小學(xué)及幼兒園高度重視,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合制定專項(xiàng)治理工作方案,明確工作目標(biāo),采取有效措施,堅(jiān)持依法依規(guī),確保如期完成治理任務(wù)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。防止和糾正“小學(xué)化”傾向,落實(shí)小學(xué)“零起步”教學(xué),村級小學(xué)、村級幼兒園和各教學(xué)點(diǎn)是重點(diǎn)監(jiān)控對象。中心幼兒園將認(rèn)真落實(shí)幫扶工作職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)督查、送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)活動,確保轄區(qū)各小學(xué)校長、園長和教師在規(guī)范“幼小銜接”方面能夠得到經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高校長、園長和教師的科學(xué)育人能力。中心小學(xué)及中心幼兒將積極溝通,全力配合,確保督查不走形式,整改落實(shí)到位。
(三)重視宣傳引導(dǎo)。6月是全縣學(xué)前教育宣傳月。轄區(qū)各幼兒園要圍繞“科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備”宣傳主題,開展生動活潑、靈活多樣的公益宣傳活動,通過家長會、家長學(xué)校、學(xué)校開放日、家訪、專題報(bào)告等形式,引導(dǎo)廣大教師和家長重點(diǎn)關(guān)注幼兒身心健康、學(xué)習(xí)品質(zhì)及社會性發(fā)展等關(guān)鍵素質(zhì)準(zhǔn)備,注重鍛煉幼兒健康的體魄,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和自理能力,激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)勤學(xué)好問、認(rèn)真專注的學(xué)習(xí)習(xí)慣,建立初步的任務(wù)意識和規(guī)則意識,形成誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、互助合作等道德品質(zhì),引發(fā)幼兒對小學(xué)生活的積極體驗(yàn)和向往。要結(jié)合幼兒園保教工作實(shí)際和家庭育兒實(shí)踐,用生動真實(shí)的案例傳播科學(xué)理念和方法,剖析片面準(zhǔn)備的危害。要精心策劃宣傳內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借宣傳月名義搭車開展商業(yè)性活動,確保宣傳活動的科學(xué)性和公益性。
幼兒園規(guī)律教案篇5
為深入貫徹落實(shí)教育部、省教育廳、市教育局關(guān)于開展“全國學(xué)前教育宣傳月”活動的相關(guān)要求,營造有利于幼兒健康成長的良好社會環(huán)境,推進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展,我鎮(zhèn)定于2019年5月20日至6月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展學(xué)前教育宣傳月活動,廣泛傳播科學(xué)的學(xué)前教育理念和方法。
一、宣傳主題
幼小協(xié)同、科學(xué)銜接。
二、活動時(shí)間
集中宣傳時(shí)間:2019年5月20日―6月20日。
三、宣傳內(nèi)容
以《綱要》、《指南》為核心和引領(lǐng),針對當(dāng)前家長讓幼兒提前學(xué)習(xí)、片面準(zhǔn)備,擔(dān)憂幼兒入小學(xué)“跟不上”的現(xiàn)象和問題,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、持續(xù)深入的宣傳活動,指導(dǎo)家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)用品、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備;小學(xué)要堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué),采取多種方式幫助幼兒適應(yīng)小學(xué)生活;幼兒園和小學(xué)應(yīng)雙向銜接,相互配合,營造尊重兒童、熱愛兒童,支持兒童健康成長的氛圍。
四、活動安排及形式
(一)準(zhǔn)備階段(4月20日-5月19日)
中心學(xué)校制定宣傳月活動方案,下發(fā)宣傳月活動通知;各幼兒園按照中心學(xué)校方案精神圍繞宣傳月主題,各幼兒園創(chuàng)新宣傳形式,制定出切實(shí)可行的活動實(shí)施方案及準(zhǔn)備相關(guān)材料,營造宣傳氛圍。
(二)實(shí)施階段(5月20日-6月20日)
1.精心部署實(shí)施。各幼兒園要高度重視,將2019年的宣傳月活動作為治理“小學(xué)化”的重要舉措,作為推動家園合作、幼小銜接的有效途徑,結(jié)合本園實(shí)際,研究制訂具體宣傳實(shí)施方案,做好各項(xiàng)宣傳活動安排部署。各園于5月29日前將宣傳實(shí)施方案的紙質(zhì)、電子材料同時(shí)報(bào)中心學(xué)校。
2.學(xué)文件,促規(guī)范。各幼兒園組織教師開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《指南》經(jīng)驗(yàn)交流、教育隨筆征文等活動,深入課程游戲化實(shí)踐活動,糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象,促進(jìn)幼兒園一日活動更加科學(xué)規(guī)范。
3.面對面,深指導(dǎo)。邀請學(xué)前教育專家(園長)及小學(xué)教育專家(校長)開展講座、咨詢等,并以開展主題活動、親子活動、家長開放日等多形式,宣傳“小學(xué)化”現(xiàn)象的危害,指導(dǎo)和幫助廣大家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備。
4.手拉手,提質(zhì)量。各幼兒園密切聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)小學(xué)同步宣傳,開展手拉手活動,堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué),采取多種方式幫助幼兒適應(yīng)小學(xué)生活,遵循幼兒的發(fā)展規(guī)律,全面提高我鎮(zhèn)幼兒園保教質(zhì)量。
(三)總結(jié)階段(6月21日-6月23日)
各幼兒園在活動實(shí)施后要及時(shí)對宣傳月活動的部署情況、采取的措施以及取得的成效進(jìn)行總結(jié)并形成書面總結(jié)材料。
五、相關(guān)要求
1.高度重視、精心部署。各幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)本園學(xué)前教育宣傳月活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的學(xué)前教育宣傳月活動實(shí)施方案。充分發(fā)揮班主任和專家的力量,精心策劃宣傳內(nèi)容,做到組織到位、人員到位、措施到位,盡快組織實(shí)施。同時(shí)要高度重視宣傳活動的安全工作,保障所有活動在安全的前提下順利進(jìn)行。
2.幼小同步、注重實(shí)效。各幼兒園要圍繞主題,與轄區(qū)內(nèi)小學(xué)密切聯(lián)系、同步宣傳、廣泛參與,嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容,規(guī)范幼兒園保教工作,防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象,確保為幼小科學(xué)銜接營造良好教育生態(tài)環(huán)境
3.加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范實(shí)施。各幼兒園對宣傳月系列活動的內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān),確保宣傳內(nèi)容符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和國家教育方針。嚴(yán)防任何單位和個(gè)人借宣傳月名義搭車開展商業(yè)性宣傳、推銷產(chǎn)品,確保宣傳活動的科學(xué)性和公益性。
4.請各單位于2019年6月15日前,將宣傳月活動的有關(guān)文字材料、圖片、視頻和總結(jié)等上傳中心學(xué)校。
幼兒園規(guī)律教案篇6
一、中德學(xué)前教育制度的比較
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較
中國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要由托兒所、幼兒園和學(xué)前班組成。其中托兒所招收3歲前的兒童,貫徹以保為主、保教結(jié)合的方針;幼兒園主要是對三周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)行保育與教育相結(jié)合的方針,并為父母參加工作提供方便;學(xué)前班是對沒有條件進(jìn)入幼兒園的5至6歲兒童進(jìn)行教育的一種組織形式。在現(xiàn)階段,學(xué)前班是農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育的一種重要形式;在城市,則是幼兒園數(shù)量不足的一種輔助形式。德國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)同樣由托兒所、幼兒園和學(xué)前班組成。其中托兒所是對雙職工的子女實(shí)行保育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),接受0-3歲兒童;德國的幼兒園分全日制和半日制兩種,并且形式多樣,主要有普通幼兒園、學(xué)校附設(shè)幼兒園、特殊幼兒園以及林間“幼兒園”等;在德國,學(xué)前班是幫助5歲兒童順利過渡到小學(xué)的機(jī)構(gòu)。
(二)學(xué)前教育班級規(guī)模的比較
目前,中國的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)特別是幼兒入園率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。盡管如此,但其規(guī)模相對于其它國家仍然很大。中國的幼兒園編班形式多是按年齡劃分?!队變簣@工作規(guī)程》指出,幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班(三至四周歲)25人,中班(四至五周歲)30人,大班(五周歲至六或七周歲)35人。[1]德國幼兒園在年齡編班上,有一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)———混齡編班,每個(gè)班有16個(gè)左右幼兒,幼兒在類似有兄弟姐妹的家庭環(huán)境中相互交往。幼兒園通常由0-6歲不同年齡段的幼兒混合組成一個(gè)個(gè)小組(類似于一個(gè)個(gè)班級),幼兒園充滿著家庭般的溫馨。
(三)學(xué)前教育課程的比較
1996年6月1日,中國教育部頒布并實(shí)施的《幼兒園工作規(guī)程》指出,幼兒園的教育活動應(yīng)是有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)幼兒生動活潑、主動活動的多種形式的教育過程。[1]2001年7月2日頒發(fā)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》指出,幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的,可劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域;各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透,從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。[2]德國是一個(gè)地方高度自治的國家,沒有全國統(tǒng)一的改革方案或大綱,一般幼兒園都是通過適用于所有兒童的課程設(shè)置來提高幼兒的學(xué)習(xí)能力。幼兒的課程被視為體驗(yàn)領(lǐng)域,包括游戲、生活教育、語言教育、動作教育、韻律與音樂教育、圖像與勞作性教育、事實(shí)與環(huán)境教育、實(shí)際生活與家政教育等八個(gè)方面。
(四)學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比較
中國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直是按幼兒的年齡來劃分的,不同的年齡班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,幼兒缺席時(shí)的餐點(diǎn)費(fèi)和保教費(fèi)需退還家長。根據(jù)幼兒園的性質(zhì),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也略有不同:對公辦幼兒園的保育教育費(fèi)基本實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),幼兒園收費(fèi)應(yīng)按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi);民辦幼兒園的教育費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各幼兒園按該地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并綜合考慮教育成本、幼兒家長的實(shí)際承受能力、招生情況、師幼比例、提供服務(wù)的類型、保育教育質(zhì)量、所處位置環(huán)境等因素合理確定,按規(guī)定辦法報(bào)該地區(qū)價(jià)格、教育行政主管部門備案并公示后執(zhí)行。在德國,上幼兒園是自愿的,不是義務(wù)教育。幼兒園與學(xué)校不同,德國的學(xué)校都是公立的,不是收費(fèi)的,但所有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)家庭收入的多少來收費(fèi)。在各州的幼兒園法中,對家長交費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定,但并不統(tǒng)一。
(五)學(xué)前教育法制建設(shè)的比較
1995年,我國正式頒布實(shí)施《中華人民共和國教育法》,標(biāo)志著我國進(jìn)入了依法治教的新時(shí)期。當(dāng)前,我國的教育法律法規(guī)體系正處在不斷充實(shí)、完善的過程之中。我國專門的幼教法律法規(guī)主要有:《幼兒園管理?xiàng)l例》、《托兒所、幼兒園衛(wèi)生制度》、《幼兒園工作規(guī)程》等。另外,《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》及一些地方性的法律法規(guī)也對幼教事業(yè)的發(fā)展做出了相應(yīng)的規(guī)定。這些法律法規(guī)雖然比較零散,但畢竟成為了規(guī)范幼兒園保育、教育工作的準(zhǔn)繩,使幼兒園教育、管理有了一定的法律依據(jù)。在德國,學(xué)前教育在法律責(zé)任和組織上都屬于兒童和青少年福利事業(yè),而不屬于正式的教育系統(tǒng)。作為社會福利事業(yè),學(xué)前教育的立法權(quán)屬于聯(lián)邦政府,州政府只有執(zhí)行權(quán)。德國政府頒布并實(shí)施的《兒童和青少年福利法案》、《國家學(xué)前教育質(zhì)量指導(dǎo)條例》、《托幼機(jī)構(gòu)拓展法案》、《幼兒園教育條例》以及《發(fā)展和提高學(xué)前教育質(zhì)量的建議書》等都對學(xué)前教育的性質(zhì)、職責(zé)歸屬、質(zhì)量等各方面進(jìn)行規(guī)定,因而從法律的角度保障了教育活動的順利開展。
二、中德學(xué)前教育制度的比較分析
在不同的社會背景中,中德兩國經(jīng)過長期的學(xué)前教育的理論和實(shí)踐,形成了有著各自特色的學(xué)前教育制度。從中、德兩國學(xué)前教育制度比較不難看出,由于兩國的社會制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,兩國在學(xué)前教育上也略有差異,以下主要從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化傳統(tǒng)和教育觀念方面來進(jìn)行分析。
(一)經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)因素是指影響企業(yè)營銷活動的一個(gè)國家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、居民收入、消費(fèi)者結(jié)構(gòu)等方面的情況,是決定學(xué)前教育發(fā)展的最根本的因素。德國屬于發(fā)達(dá)的資本主義國家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,在歐盟,乃至世界都有一席之地,這種發(fā)達(dá)的資本主義經(jīng)濟(jì),為德國大力發(fā)展學(xué)前教育提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國是一個(gè)發(fā)展中的大國,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的差異往往相差幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致學(xué)前教育發(fā)展的不平衡。盡管二者都將幼兒園看作是學(xué)校教育體系的一個(gè)組成部分,都把教育的重點(diǎn)放在3歲至入學(xué)前的這個(gè)階段,但是德國學(xué)前教育的發(fā)展速度很快,目前已經(jīng)走在世界的最前列。近年來,雖然中國的學(xué)前教育發(fā)展較快,但由于起步晚,加上受“”時(shí)期的影響,總體發(fā)展水平仍不及德國。
(二)政治因素
德國屬于聯(lián)邦制國家,由于德意志國家歷史上長期分裂,諸侯割據(jù),由選侯國、邦國、騎士國家等大小數(shù)百個(gè)國家經(jīng)過戰(zhàn)爭與和平的手段最終完成的統(tǒng)一;所以,今天的德意志聯(lián)邦國家依然保留了傳統(tǒng)的歷史風(fēng)格,各聯(lián)邦州有很大的自。就教育制度而言,德國教育體制全國統(tǒng)一,各階段學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)計(jì)劃全國統(tǒng)一。但各聯(lián)邦州在國家教育部頒發(fā)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上可以自行發(fā)展。在德國,幼兒園實(shí)行雙向管理。其一,從主辦部門和政府的關(guān)系來看,一方面,聯(lián)邦的《青少年福利法》和各州的幼兒園法是幼兒園工作的依據(jù);對幼兒園的監(jiān)督工作由各州的青少年福利局負(fù)責(zé)。另一方面,法律條文也賦予主辦部門一定的自主性。其二,從家庭和幼兒園的關(guān)系來看,兩者的關(guān)系是通過合同來體現(xiàn)的。家長有權(quán)利和義務(wù)通過參加家長會的方式,參與幼兒園有關(guān)各項(xiàng)事宜的討論。長期以來,中國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)受中央集權(quán)制的影響,事無巨細(xì)均聽命于教育部,因此,1981年的《幼兒園教育大綱》統(tǒng)得過死,使各地不能根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整。目前,情況已經(jīng)發(fā)生了一些變化,地方的自有所增加,因此,學(xué)前教育的管理局面也發(fā)生了一些變化。如1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》就體現(xiàn)了中央集權(quán)和地方分權(quán)的統(tǒng)一,對許多方面,教育部沒有做過死的規(guī)定,而是給地方更多的自和靈活性。
(三)文化傳統(tǒng)
德國教育的發(fā)展有著悠久的歷史傳統(tǒng)。早在17世紀(jì),德國就非常重視對教育的發(fā)展,魏瑪公國1619年的法令要求開列6-12歲男女兒童的名單,以保證適齡兒童入學(xué)。巴西多創(chuàng)辦的“泛愛學(xué)?!币蔡岢鲎⒅貙?shí)用性和兒童興趣,寓教學(xué)與游戲中等極富新意的辦學(xué)設(shè)想。赫爾巴特關(guān)于經(jīng)驗(yàn)、興趣與課程的理論使德國在課程內(nèi)容的選擇上崇尚自然,注重與兒童的經(jīng)驗(yàn)、興趣相聯(lián)系。福祿貝爾建立的以“恩物”和“作業(yè)”為主的幼兒園課程體系及一系列關(guān)于教育的基本原則促進(jìn)了德國學(xué)前教育事業(yè)質(zhì)的飛躍。另外,康德、第斯多惠等著名的教育家的學(xué)前教育思想也深刻地影響了德國學(xué)前教育的發(fā)展。我國學(xué)前教育的建立和發(fā)展有著自己的道路。19世紀(jì)中葉以后,隨著反帝反封建的舊民主主義革命的興起,及西方資產(chǎn)階級教育思想的傳入,傳統(tǒng)的封建教育遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會發(fā)展的需要,因而提出了教育改革,主張改革舊教育制度,提倡西學(xué),設(shè)學(xué)校;與此同時(shí),也提出了實(shí)施學(xué)前社會教育的思想。最有代表性的是陳鶴琴,他創(chuàng)辦了南京鼓樓幼稚園,對幼稚園的課程、設(shè)施等方面進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究,并提出了“活教育”理論等,這些幼兒教育理論和實(shí)踐主導(dǎo)了我國20世紀(jì)20年代到40年代的幼兒教育,對我國的幼兒教育也有重要影響。但由于受當(dāng)時(shí)動蕩不安的社會環(huán)境的影響,雖然我國的學(xué)前教育家提出了比較先進(jìn)的教育思想,但并未在實(shí)踐中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,對我國及其世界教育事業(yè)的發(fā)展影響不大。
(四)教育觀念
幼兒園規(guī)律教案篇7
一、教師團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成
高職學(xué)前教育專業(yè)校企合作開發(fā)“幼兒教育法規(guī)”課程中所說的團(tuán)隊(duì)包括管理團(tuán)隊(duì)與教師團(tuán)隊(duì)兩部分,二者中以教師團(tuán)隊(duì)為重。管理團(tuán)隊(duì)指在專業(yè)內(nèi)建立的課程建設(shè)指導(dǎo)委員會。該委員會的人員構(gòu)成中,高職院校這方由系主任、專業(yè)帶頭人、專業(yè)主任以及專門聘請的課程專家構(gòu)成,校外這方主要由合作幼兒園的園長、分管教學(xué)的副園長以及司法部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。這一管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期召開座談會,商討合作意向,參與人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制定,進(jìn)行政策把關(guān)、信息溝通,開設(shè)專題講座等工作。教師團(tuán)隊(duì)由校內(nèi)外專兼職教師及其他人員構(gòu)成。如何建立一支能有效開發(fā)“幼兒教育法規(guī)”課程的校內(nèi)外專兼職教師團(tuán)隊(duì)呢?這就要考慮該課程的特性?!坝變航逃ㄒ?guī)”課程是法學(xué)和學(xué)前教育學(xué)共同的分支學(xué)科,是高職學(xué)前教育專業(yè)的理論課、專業(yè)基礎(chǔ)課、必修課、全國教師資格考試必考課。課程涉及的知識面廣,教學(xué)難度大。為此,校企合作開發(fā)“幼兒教育法規(guī)”課程中所選擇的“企”,不僅僅指學(xué)生將來的就業(yè)單位———幼兒園或早教機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu),還應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要選擇法院、律師事務(wù)所、專門學(xué)校(即原來的“工讀學(xué)?!保?、看守所、少管所等單位。具體而言,“如何處理幼兒傷害事故”專題可以與法院合作開發(fā),帶學(xué)生到法院旁聽幼兒傷害事故案件的審理過程,加深學(xué)生對所學(xué)法條的理解,也可以與幼兒園合作開發(fā),帶學(xué)生到幼兒園與幼兒園老師共同分析幼兒園實(shí)際發(fā)生的傷害事故案例;“幼兒園如何依法治園”專題主要是與幼兒園合作開發(fā),可以帶學(xué)生到幼兒園現(xiàn)場參觀考察,或者通過園長介紹,了解幼兒園依法治園現(xiàn)狀;“如何依法保護(hù)未成年人”專題可以與專門學(xué)?;蛘呖词厮⑸俟芩献鏖_發(fā),帶學(xué)生到專門學(xué)校、看守所或少管所了解未成年人違法犯罪現(xiàn)狀,明確預(yù)防未成年人違法犯罪的思路;“教師如何維護(hù)自身合法權(quán)益”專題可以通過邀請律師事務(wù)所律師來授課等方式,讓學(xué)生了解教師有哪些維權(quán)途徑以及如何運(yùn)用這些法定途徑來維權(quán)。通過多種方式的校企合作課程開發(fā),使學(xué)生對法理、法條有實(shí)質(zhì)性的了解,更加明確了學(xué)習(xí)該課程的實(shí)用價(jià)值,學(xué)習(xí)的熱情與信心得以激發(fā),實(shí)踐能力得以提升。可見,校企合作開發(fā)“幼兒教育法規(guī)”課程的教師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該由一支人員來源渠道豐富(包括高職院校、幼兒園或早教機(jī)構(gòu)、法院、律師事務(wù)所、看守所、少管所和專門學(xué)校等)、人員結(jié)構(gòu)合理(校內(nèi)與校外相結(jié)合,專職與兼職相結(jié)合)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)(有以學(xué)前教育理論為專業(yè)背景的,有以法律為專業(yè)背景的)、年齡結(jié)構(gòu)老中青結(jié)合的課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成。
二、校內(nèi)外教師團(tuán)隊(duì)各自應(yīng)具備的條件
(一)校內(nèi)專任理論教師應(yīng)具備的條件
1.有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,有參與校企合作課程開發(fā)的主觀愿望與工作熱情。2.有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的理論素養(yǎng)。由于“幼兒教育法規(guī)”課程是一門法學(xué)和學(xué)前教育學(xué)共同的分支學(xué)科,所以該課程的理論老師既要有較高的學(xué)前教育理論水平,還要有較高的法學(xué)理論水平。3.有行業(yè)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷。即有在幼兒園或者相關(guān)司法部門工作累計(jì)滿5年以上的實(shí)踐經(jīng)歷,或者每年有1~2個(gè)月的時(shí)間到幼兒園或者相關(guān)司法部門實(shí)踐鍛煉或掛職頂崗的經(jīng)歷,對幼兒園涉及的法律問題及司法機(jī)關(guān)如何處理這些法律問題有較為全面的了解。也就是說,“幼兒教育法規(guī)”課程的行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷不僅指到幼兒園實(shí)踐的經(jīng)歷,還包括到相關(guān)司法部門實(shí)踐的經(jīng)歷,或是有到法院擔(dān)任人民陪審員的實(shí)踐經(jīng)歷。4.最好是符合本課程特別要求的“雙師”型教師。“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是高職院校提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是高職院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。[3]參與校企合作課程開發(fā)的高職院校理論教師不僅要有豐富的理論知識,還要能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,并在行業(yè)中有一定影響力。擔(dān)任“幼兒教育法規(guī)”這門理論課程的“雙師”與擔(dān)任學(xué)前教育專業(yè)其他理論課程的“雙師”不一樣的地方在于,學(xué)前教育專業(yè)其他理論課程的“雙師”可以既是高校教師又是營養(yǎng)師、育嬰師或者心理咨詢師等,而“幼兒教育法規(guī)”課程的“雙師”最好既是高校教師又是律師,如果無法達(dá)到這一“雙師”要求,則至少要有在幼兒園和相關(guān)司法部門兩個(gè)以上單位的實(shí)踐經(jīng)歷。
(二)校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師應(yīng)具備的條件
1.要具備工作責(zé)任心強(qiáng),合作意識與合作能力強(qiáng)等良好素質(zhì)。2.要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的法律素養(yǎng)。因?yàn)闊o論是來自幼兒園還是司法機(jī)關(guān)的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,都要為校內(nèi)理論教師提供實(shí)際案例,有時(shí)還要參與課題研究,或者到高職院校給學(xué)生開設(shè)專題講座等。只有具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的法律素養(yǎng),在給理論教師提供案例時(shí)才能表述準(zhǔn)確、到位,參與課題研究時(shí)才能見解獨(dú)到,開設(shè)專題講座時(shí)才能讓學(xué)生有所收獲。3.人員要穩(wěn)定,時(shí)間上要有保證。無論是來自幼兒園還是司法機(jī)關(guān)的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,人員都要相對穩(wěn)定,且要有較充裕的時(shí)間,才能保證校企合作工作的正常開展,保證合作取得實(shí)質(zhì)性成效。因?yàn)樾F蠛献髡n程開發(fā)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,參與者需要有較長時(shí)間的參與、研究、實(shí)踐與積淀才能勝任。高職院??梢酝ㄟ^給他們頒發(fā)聘書、給予物質(zhì)待遇或精神獎勵(lì)等方式實(shí)現(xiàn)人員的相對穩(wěn)定。4.較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力。有的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)非常高,業(yè)務(wù)能力非常強(qiáng),卻不懂得通過哪些方式與方法將自己的知識與技能傳授給他人,缺乏實(shí)踐指導(dǎo)能力,這就不符合校企合作課程開發(fā)的要求。
三、校內(nèi)外教師團(tuán)隊(duì)各自具備的優(yōu)勢
(一)校內(nèi)專任教師的優(yōu)勢
高職院校專任教師是校企合作課程開發(fā)的主力,他們不僅是施教者,還是主導(dǎo)者,是校企合作課程開發(fā)所有人員中的“首席”。[1]其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:1.深諳高職教育規(guī)律,熟悉高職教育原理和校企合作課程開發(fā)理論。2.具有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),充分了解高職學(xué)生的特點(diǎn),知道怎樣的課程更適合高職的教育教學(xué)所需。[2]3.有扎實(shí)的專業(yè)理論功底。來自幼兒園的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師一般學(xué)前教育專業(yè)知識懂得多,法律知識懂得少,而來自司法機(jī)關(guān)的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師則法律知識懂得多,學(xué)前教育專業(yè)知識懂得少。高職院校專任教師既懂教育又懂法律,可以彌補(bǔ)二者的不足。4.時(shí)間上有保證。高職院校專任教師的本職工作就是教書育人,有較為充裕的校企合作課程開發(fā)的時(shí)間,不會被其他繁雜事務(wù)所打擾。
(二)校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的優(yōu)勢
1.能為高職院校提供職業(yè)現(xiàn)場第一線最新、最真實(shí)、最準(zhǔn)確的課程信息。因?yàn)樾M鈱?shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師最了解當(dāng)今幼兒園實(shí)際或者司法實(shí)踐的情況,最了解職業(yè)崗位對未來幼兒園教師的法律素質(zhì)與能力的實(shí)際要求。通過校企合作課程開發(fā),能促使“幼兒教育法規(guī)”課程教學(xué)緊貼幼兒園實(shí)際,保證學(xué)校培養(yǎng)出來的人才符合幼兒園實(shí)際需求。2.能幫助高職院校解決校內(nèi)專任理論教師理論與實(shí)際相脫離的問題。高職院校的專任理論教師大部分畢業(yè)于普通高校,對幼兒園教師最需具備的法律素質(zhì)與能力缺乏了解,導(dǎo)致理論脫離實(shí)際。而校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師長期處于教育教學(xué)或司法實(shí)踐第一線,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,通過他們在校企合作課程開發(fā)中主體作用的充分發(fā)揮,能幫助高職院校專任理論教師解決課程教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)踐的老大難問題。3.能有效提升學(xué)生的實(shí)踐能力。因?yàn)樾M鈱?shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師能夠讓學(xué)生接觸到幼兒園工作或司法工作的真實(shí)場景,能提供真實(shí)的崗位內(nèi)容,能為學(xué)生提供實(shí)踐方面的咨詢與技術(shù)指導(dǎo),這就能激發(fā)學(xué)生對課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣,從而提升他們的實(shí)踐能力。4.能熏陶學(xué)生的職業(yè)精神。因?yàn)樾M鈱?shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師多為能工巧匠,行業(yè)精英,其身上必有崇尚法治、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實(shí)等寶貴的職業(yè)精神,學(xué)生在與他們接觸的過程中會耳濡目染。此外,他們在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中還會潤物細(xì)無聲地將職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)精神的培養(yǎng)融合在一起,學(xué)生在不知不覺中自身的職業(yè)精神也會得到提升??傊鷮?shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識教學(xué)能讓學(xué)生“明理”,真實(shí)的幼兒園或司法實(shí)踐教學(xué)能讓學(xué)生“踐理”。[4]高職院校校內(nèi)專任理論教師與校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師各有所長又各有所短,他們在課程開發(fā)過程中若能找準(zhǔn)定位,定能發(fā)揮各自所長。
四、校內(nèi)外教師團(tuán)隊(duì)的職責(zé)
(一)校內(nèi)高職院校專任教師的職責(zé)
1.不斷學(xué)習(xí)校企合作課程開發(fā)理論,樹立正確的課程開發(fā)理念。2.負(fù)責(zé)培訓(xùn)校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,讓他們掌握高職教育原理和課程開發(fā)理論,樹立正確的教育教學(xué)理念,掌握教育教學(xué)規(guī)律和方法,熟悉教學(xué)基本環(huán)節(jié)和考核方式。3.廣泛開展調(diào)查與研究。通過調(diào)研,了解校企合作開發(fā)“幼兒教育法規(guī)”課程已有的基礎(chǔ),即了解作為一名幼兒園教師應(yīng)具備和比較缺失的法律素養(yǎng)與能力是什么,以提高課程開發(fā)的針對性,做到有的放矢。4.與合作單位共同制定課程目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn),共同開發(fā)校企合作教材或課程資源,共同制定課程考核標(biāo)準(zhǔn)等。5.主要負(fù)責(zé)“幼兒教育法規(guī)”課程校內(nèi)的理論教學(xué)。6.為幼兒園提供各種技術(shù)支持與服務(wù)。包括:不定期到幼兒園開設(shè)法律法規(guī)的專題講座,增強(qiáng)幼兒園教師的法律意識和水平;擔(dān)任幼兒園的法律顧問,為幼兒園提供免費(fèi)法律咨詢,及時(shí)解決幼兒園碰到的法律問題等。7.與幼兒園共同申報(bào)幼兒教育法規(guī)領(lǐng)域里實(shí)踐性強(qiáng)的科研課題,開展課題研究。這不僅能密切高職院校與幼兒園之間的關(guān)系,還能提高高職院校理論教師的實(shí)踐能力。8.加強(qiáng)對校企合作課程開發(fā)質(zhì)量的監(jiān)控與管理。即高職院校的課程負(fù)責(zé)人要不定期到幼兒園、司法部門召開座談會,了解并解決校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師在校企合作過程中碰到的困難與問題;定期組織學(xué)生召開教學(xué)質(zhì)量反饋會,了解校企合作課程開發(fā)的實(shí)效。9.做好學(xué)生下實(shí)訓(xùn)單位的聯(lián)系、組織、帶隊(duì)等一系列工作;配合高職院校的人事部門、財(cái)務(wù)部門等做好給合作單位相關(guān)人員頒發(fā)聘書,分發(fā)勞動補(bǔ)貼等事務(wù)性工作。
(二)校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的職責(zé)
1.接受高職院校的專業(yè)培訓(xùn)。來自幼兒園的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師雖然也在從事教育工作,但校企合作課程開發(fā)是個(gè)高度專業(yè)化的領(lǐng)域,對他們來說也是個(gè)全新的課題,所以需要接受專業(yè)的培訓(xùn);而來自司法機(jī)關(guān)的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師基本上是非師范類院校畢業(yè)的,他們基本沒學(xué)過學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、教學(xué)論等課程,對高職教育原理和校企合作課程開發(fā)這個(gè)高度專業(yè)化的領(lǐng)域更是陌生,更需要接受專業(yè)的培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),讓他們充分了解高職教育理論、高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和現(xiàn)有水平,了解高校的教育教學(xué)和規(guī)章制度,為校企合作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。此外,如果我國將來與德國等發(fā)達(dá)國家一樣也有完善的“行業(yè)協(xié)會”等組織機(jī)構(gòu),校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師也可以不接受高職院校而是接受“行業(yè)協(xié)會”的相應(yīng)培訓(xùn),考核合格后即可上崗。2.積極參與或者配合校內(nèi)專任教師開展調(diào)研。如積極參加相關(guān)會議,幫助發(fā)放相關(guān)問卷或者接受訪談等。3.與高職院校共同制定課程目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn),共同開發(fā)校企合作教材或課程資源,共同制定課程考核標(biāo)準(zhǔn)等。如筆者主編的《幼兒教育法規(guī)》“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材就吸納了多個(gè)合作幼兒園的行業(yè)專家作為編委,教材中的很多案例就直接來源于合作幼兒園。4.主要負(fù)責(zé)“幼兒教育法規(guī)”課程校外的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),并為學(xué)生下實(shí)踐單位提供場所等便利條件。5.為高職院校提供各種技術(shù)支持與服務(wù)。包括:法院、律師事務(wù)所、看守所、少管所等校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師可以不定期到高職院校給學(xué)生開設(shè)法律法規(guī)方面的專題講座,讓學(xué)生了解執(zhí)法、司法實(shí)踐中的最新情況。如我們曾邀請律師、法官等給學(xué)生開設(shè)過“調(diào)解等法律手段在家長工作中的運(yùn)用”等專題講座。而幼兒園的校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師則可以為高職院校提供幼兒園一線實(shí)際發(fā)生的幼兒教育法規(guī)方面的案例。如我們到廈門市蓮龍幼兒園合作開發(fā)“如何處理幼兒傷害事故”專題時(shí),實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師發(fā)動全園教師為我們撰寫了21個(gè)案例,經(jīng)校內(nèi)專任理論教師篩選后,將10個(gè)具有典型性、代表性的案例在實(shí)踐課中與學(xué)生共同討論。6.積極參與幼兒教育法規(guī)領(lǐng)域?qū)嵺`性強(qiáng)的科研課題的申報(bào)與研究,在研究中提高自身的科研水平、理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力??傊?,校企合作雙方教師要參與課程開發(fā)的全過程,高職院校專任理論教師應(yīng)起主要作用,承擔(dān)主要責(zé)任。
五、如何調(diào)動校內(nèi)外教師團(tuán)隊(duì)的積極性
(一)調(diào)動校內(nèi)專任理論教師積極性可采取的措施
1.從物質(zhì)層面激發(fā)校內(nèi)教師的積極性。現(xiàn)實(shí)生活中,高職院校參與校企合作課程開發(fā)的教師比傳統(tǒng)課堂上授課的教師付出的勞動要多得多,但在計(jì)算工作量、職稱評聘、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、獎金津貼發(fā)放等方面卻沒有得到應(yīng)有傾斜;一些高職院校有給校企合作課程提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但這些經(jīng)費(fèi)完全不能用在教師勞務(wù)報(bào)酬等項(xiàng)目上,即參與者本人還是沒有得到經(jīng)濟(jì)上的任何好處。這些都大大挫傷了教師參與校企合作課程開發(fā)的積極性,多數(shù)教師即便參加了,也只是把它當(dāng)作一項(xiàng)外加的工作而不是本職工作。要從物質(zhì)層面上調(diào)動教師參與校企合作課程開發(fā)的積極性,一是高職院校應(yīng)制定科學(xué)合理的教師工作量計(jì)算辦法,明確規(guī)定參與課程開發(fā)教師的工作量系數(shù)高于傳統(tǒng)授課教師的工作量系數(shù)。二是從課程開發(fā)經(jīng)費(fèi)中單列出諸如教師勞務(wù)報(bào)酬等專項(xiàng)費(fèi)用用于補(bǔ)貼給教師個(gè)人,體現(xiàn)對他們所付出勞動的承認(rèn)與尊重。三是明確規(guī)定參與校企合作課程開發(fā)是教師職稱評聘的必備條件之一。四是將教師參與校企合作課程開發(fā)與職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、獎金發(fā)放等掛鉤。2.從精神層面激發(fā)校內(nèi)教師的積極性。一些高職院校搞校企合作課程開發(fā)只是為了應(yīng)付上級檢查,應(yīng)付評估或者趕趕時(shí)髦,對能否搞出什么成效并不關(guān)心,檢查或評估一過去就不了了之,這會讓老師們對校企合作課程開發(fā)的意義與價(jià)值產(chǎn)生懷疑,會有一種被耍弄的感覺。要從精神層面上激發(fā)教師參與課程開發(fā)的積極性,一是要讓教師感到參與校企合作課程開發(fā)工作有意義,有價(jià)值,感到為此付出的努力值得。二是要讓教師們體會到自身的價(jià)值從中得以體現(xiàn),自身的能力從中得以提升。只有教師從內(nèi)心認(rèn)可校企合作課程開發(fā)的意義與價(jià)值,才能激發(fā)他們工作的積極性與熱情,才能促使他們?nèi)硇耐度氲叫F蠛献髡n程開發(fā)的工作中。
(二)調(diào)動校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師積極性可采取的措施
1.從物質(zhì)層面激發(fā)校外教師的積極性。一是國家出臺相關(guān)法律法規(guī),明確規(guī)定參與校企合作課程開發(fā)也是行業(yè)企業(yè)職工應(yīng)有職責(zé),以增強(qiáng)參與課程開發(fā)員工的責(zé)任意識。二是力所能及地為他們提供便利,如有的幼兒園教師評職稱時(shí)需要有到高校開課的經(jīng)歷,高職院校要主動幫助他們開授課證明,滿足他們評職稱的需要。三是給予他們應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)待遇。在實(shí)際操作中,一些高職院校有給校企合作課程提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但高職院校給合作單位劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)只能打到合作單位的戶頭上,完全不能以勞務(wù)費(fèi)、講課金等方式直接打到校外教師個(gè)人身上,也就是說,作為校外教師個(gè)人而言,還是在義務(wù)勞動。應(yīng)該改變這種現(xiàn)狀,將勞務(wù)報(bào)酬直接打到校外教師本人的戶頭上,讓他們付出的勞動得到應(yīng)有回報(bào)。四是要讓合作單位在與高職院校合作開發(fā)課程的過程中得到實(shí)實(shí)在在的好處,如聽到想聽的專題講座,員工的法律素質(zhì)得到提高,解決了希望解決的法律問題等,合作單位才會有持久的熱情與動力支持他們的員工參與高職院校的課程開發(fā)。2.從精神層面激發(fā)校外教師的積極性。一是協(xié)助他們辦理相關(guān)的聘任手續(xù),給他們正式頒發(fā)聘書,明確兼職教師的身份,從身份上體現(xiàn)對他們付出勞動的尊重。二是讓校外教師感受到在參與校企合作課程開發(fā)的過程中自身得到了實(shí)實(shí)在在的鍛煉與成長。三是要提高高職院校的權(quán)威性、知名度、吸引力,讓合作的單位與校外教師感到他們是經(jīng)過精挑細(xì)選才被選中的,讓他們感到有機(jī)會與高職院校合作有一種光榮感、自豪感、責(zé)任感,而不是額外增加的負(fù)擔(dān)。四是定期表彰在校企合作課程開發(fā)中取得優(yōu)異成績的校外教師。只有這樣,校外合作單位及其教師才能以主人翁的姿態(tài),積極主動地參與到校企合作課程開發(fā)的工作中來。
作者:林雪卿
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幼兒園規(guī)律教案篇8
關(guān)鍵詞 虐童;幼教;虐童原因;解決方法
近年,幼師虐童事件頻頻被曝:浙江溫嶺某幼兒園教師使用封口、拎耳、倒置于垃圾桶內(nèi)等方法虐待兒童;山西太原一女童被老師狂扇耳光;河南鄭州某幼兒園員工逼男童互吻并拍照放于互聯(lián)網(wǎng)上……一件件令人發(fā)指的虐童事件,引起輿論一片嘩然。
孩子的心靈猶如白紙一樣純潔,既容易受真善美的熏陶,也容易受假丑惡的污染。虐待兒童,其傷害的不僅是幼兒的身體,更是對幼兒心理和精神上的隱性傷害,這種童年心靈創(chuàng)傷會影響孩子的一生。政府重視虐童的悲劇,不是辭人、拘人就能了事,須借此事件認(rèn)真反思,從源頭全面治理
一、虐童事件產(chǎn)生的原因
第一,公共教育資源的匱乏。當(dāng)溫嶺虐童事件發(fā)生后,溫嶺市教育局副局長滕華林回應(yīng),當(dāng)?shù)赜讕煂?shí)際持證率僅為40%,為彌補(bǔ)師資不足,當(dāng)?shù)赜變簣@基本實(shí)行“先上崗、后考證”。東部沿海地區(qū)尚且如此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)又會怎樣。
前些年,幼兒園撤并售賣一度成為“改革”的全貌,這引發(fā)的問題是:公立幼兒園越來越少,而民營及私立幼兒園則大舉挺進(jìn)。于是在很多地方,尤其是中低收入者聚居區(qū),“廉價(jià)”而不規(guī)范的私立幼兒園成為家長不得已的首選,盡管深諳“便宜沒好貨”的道理,但在“就近入學(xué)”原則及戶籍藩籬制衡下,他們沒有更多的選擇。遍地開花的民辦幼兒園雖有效彌補(bǔ)了公辦幼兒園的學(xué)位空缺,卻很難在短時(shí)間找到那么多符合條件的幼兒教師,幼師的實(shí)際持證率僅為40%,這絕不是溫嶺獨(dú)有。
第二,社會的不公平。在當(dāng)今社會就業(yè)壓力極大的背景下,很多幼師專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生難以進(jìn)入公立幼兒園,私立幼兒園成了首選。然而私立幼兒園的工資、福利等相關(guān)待遇極低,而且還有隨時(shí)被辭退的風(fēng)險(xiǎn),這與公立幼兒園存在著無法比擬的巨大差別。此種社會矛盾必然激起他們內(nèi)心的不公平情緒,一旦發(fā)泄無辜的孩子就成了他們的出氣筒。
第三,幼兒園管理機(jī)制的不健全。幼兒園出現(xiàn)體罰事件不是偶然,這與當(dāng)前幼兒教師聘用隨意、入口把關(guān)不嚴(yán)、幼兒教師資格管理不科學(xué)、幼兒教育專業(yè)隊(duì)伍缺乏有關(guān)。除此之外,更關(guān)鍵的還在于幼兒園自身管理機(jī)制的不健全。如果每個(gè)幼兒園都有科學(xué)完善的幼兒教師教育管理制度、紀(jì)律約束制度、行為警戒制度、保育監(jiān)管制度,虐童事件豈能如此頻繁上演。此外,如果家長或教育部門的巡查人員,對出現(xiàn)虐待學(xué)生、亂收費(fèi)等等違法違規(guī)行為都能及時(shí)深入地予以追究,幼兒園自然也會約束和規(guī)范自己的辦園行為。
第四,相關(guān)法律的欠缺。我國有法律禁止教師虐兒行為,但尚未形成系統(tǒng)的兒童保護(hù)法律體系,具體表現(xiàn)為:首先,宣言式的法律規(guī)定缺乏可操作性。《教師法》、《未成年人保護(hù)法》都明確規(guī)定了“禁止虐童”,但此規(guī)定過于空泛,“體罰學(xué)生”,“侮辱學(xué)生”這幾個(gè)用語都無法準(zhǔn)確界定,怎樣的動作算作是“體罰”,怎樣的語言又可以稱作是“侮辱”。其次,具有制裁性質(zhì)的刑法保護(hù)的局限性。我國刑法上沒有虐待兒童罪,只有虐待罪,而虐待罪的主體只是針對家庭成員之間,顯然無法以“虐待罪”給虐童幼師的行為定性。再次,《行政處罰法》懲罰力度有限。因缺少了《刑法》中明確的罪名和強(qiáng)制約束,司法機(jī)關(guān)常用行政處罰代替刑法罪名,來約束幼兒教師的虐待行為。實(shí)踐中主要有罰款、行政拘留、暫扣或者吊銷許可證。
二、避免虐童事件的建議
第一,法律上的規(guī)制。(1)制定兒童虐待問題的專門法律??v觀各國,均將立法作為預(yù)防兒童虐待的重要舉措。如美國在1974年就通過了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》,1984年通過了《兒童保護(hù)法案》。我國雖然在1995年簽署了《兒童權(quán)利公約》,但尚沒有兒童虐待的專門法律,僅僅在《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法的個(gè)別條款中提及。(2)建議增設(shè)“虐童罪”?!督處煼ā泛汀缎姓幜P法》對虐待兒童的幼兒教師進(jìn)行處罰,都只是表面,以尋釁滋事罪定罪處罰也是一種無奈之舉。在國外,針對嚴(yán)重虐童行為,多數(shù)國家都明確規(guī)定了“虐童罪”。為加強(qiáng)對未成年人,尤其低幼未成年人的保護(hù)力度,有必要在刑法中增加諸如“虐童罪”,以此宣示法律對未成年人的特別保護(hù),嚴(yán)厲追究虐童犯罪行為。健全的法律制度是保障兒童權(quán)益的根本保證,因而有必要對兒童虐待問題進(jìn)行專門立法。
第二,主動干預(yù)兒童虐待行為。兒童自身作為弱勢群體,難以維護(hù)自身的合法權(quán)益,國家有必要賦予相關(guān)部門對兒童虐待問題主動干預(yù)介入的權(quán)利。在這方面可以借鑒美國的做法,建立強(qiáng)制報(bào)告制度,要求最可能接觸兒童和發(fā)現(xiàn)兒童受虐的群體,如醫(yī)務(wù)工作人員、幼兒園和中小學(xué)工作人員、社會工作者等,有義務(wù)報(bào)告兒童虐待,對于知情不報(bào)者,給予一定的處罰。
第三,完善兒童虐待的配套社會保障機(jī)制。首先,政府需要完善對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,更需要加強(qiáng)在學(xué)前教育師資力量上的投入,提高幼教的素養(yǎng)。尤其是要對私立幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)整治與監(jiān)管,使私立幼兒園在師資、設(shè)備、技術(shù)上與公立幼兒園處于同一水平上。其次,加強(qiáng)對兒童虐待問題的宣傳與教育。新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)公眾樹立對兒童虐待的正確認(rèn)識;社區(qū)應(yīng)普及兒童虐待知識、開設(shè)家長課程,教導(dǎo)家長正確養(yǎng)育子女;學(xué)校應(yīng)開設(shè)虐待科目,幫助兒童識別虐待行為,學(xué)會應(yīng)對和自我保護(hù)。最后,整合各方資源,培養(yǎng)兒童虐待問題專門人才。兒童虐待案件的處理需要相關(guān)的法律、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等知識和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的各方面人才。政府在成立專門的兒童虐待處理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,應(yīng)引入社會民間力量、整合各方資源,形成并培養(yǎng)穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍。
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