托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇1
xx縣手足口病防控工作方案模板一：為切實(shí)做好我縣手足口病疫情防控工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主、科學(xué)防治;分類指導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)的原則，加大手足口病預(yù)防知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力，達(dá)到 減少散發(fā)、避免暴發(fā)、杜絕死亡的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的手足口病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣手足口病工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位要根據(jù)預(yù)防控制與應(yīng)急處理工作需要，明確專人牽頭，落實(shí)工作責(zé)任，形成 上下聯(lián)動(dòng)，分工明確，責(zé)任到人的防治工作格局。
三、工作職責(zé)
縣教育局：負(fù)責(zé)開(kāi)展校園手足口病防治的宣傳，指導(dǎo)做好托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)低年級(jí)在校學(xué)生、教職工的自我防護(hù)工作;督促各學(xué)校開(kāi)展晨檢，并對(duì)發(fā)生疫情的教室及其周邊實(shí)施消毒。
縣公安局：掌握與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置有關(guān)突發(fā)
事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生行政部
門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)特困手足口病患者家庭進(jìn)行生活和醫(yī)療救助，動(dòng)員和組織社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織參與群防群治。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排手足口病應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管工作。
縣交通局：負(fù)責(zé)保障手足口病處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的公路交通管理工作。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)擬定手足口病防控技術(shù)方案;組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查和督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源。
衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)事件發(fā)生地的食品和環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行執(zhí)法稽查。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)手足口病疫情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和相關(guān)檢測(cè)工作;承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣直衛(wèi)生單位工作技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制和檢測(cè)樣本的采集。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配合做好各項(xiàng)防控工作，并加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、防保醫(yī)生、村醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高基層防控和救治能力。
縣廣電局：負(fù)責(zé)對(duì)手足口病應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，有針對(duì)性地開(kāi)展手足口病相關(guān)科學(xué)知識(shí)教育和普及工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)工作的組織協(xié)調(diào)。
四、工作措施和要求
(一)積極開(kāi)展健康教育。以廣播、電視、政府網(wǎng)站、宣傳單等各種宣傳形式，正面介紹腸道傳染病的防病知識(shí)，告誡家長(zhǎng)流行季節(jié)不要帶兒童到人群聚集的公共場(chǎng)所，避免與患兒接觸;對(duì)兒童玩具、餐具、衣物、用品要經(jīng)常消毒，教育兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公眾防病知識(shí)水平。
(二)嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員均為責(zé)任報(bào)告人。各單位要加強(qiáng)對(duì)手足口病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，發(fā)現(xiàn)手足口病患者時(shí)，要按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的要求，填寫好傳染病報(bào)告卡，并在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。如發(fā)生聚集性病例或重癥病例，要專題報(bào)告。各學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))要指定專人或校醫(yī)負(fù)責(zé)本校的傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。
(三)密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。及時(shí)分析疫情形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)手足口病報(bào)告病例數(shù)明顯增多、病例呈聚集性分布、重癥病例比例較多或出現(xiàn)死亡病例時(shí)，要進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)聚集性病例、重癥病例，要按《手足口病預(yù)防控制指南》要求，及時(shí)采集標(biāo)本送市疾控中心檢測(cè)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)疫情處置。按照腸道傳染病處理原則對(duì)傳染源進(jìn)行隔離，加強(qiáng)醫(yī)院消毒和污物處理，杜絕院內(nèi)感染;按照《手足口病診療技術(shù)指南(20xx年版)》要求，積極救治病人。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病人及疑似病人一定要及早隔離治療;對(duì)患者的糞便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品要隨時(shí)進(jìn)行消毒。必要時(shí)依法暫時(shí)關(guān)閉病例所在的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其他幼兒聚集場(chǎng)所。
(五)全面強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是開(kāi)展預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)，提高疾控隊(duì)伍的流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和消毒等疫情處置技術(shù)水平，確保防控措施落實(shí)到位。二是開(kāi)展診療技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員手足口病的診斷、治療、隔離消毒等知識(shí)的培訓(xùn)，使臨床醫(yī)生特別是農(nóng)村的鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)盡快熟悉手足口病的診療技術(shù)，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。
xx縣手足口病防控工作方案模板二：根據(jù)自治區(qū)專家對(duì)手足口病疫情分析研判,預(yù)測(cè)20xx年為手足口病高危流行期,防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)原衛(wèi)生部《手足口病預(yù)防控制指南(20xx年版)》、《手足口病診療指南(20xx年版)》、《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(20xx版)》和《全國(guó)手足口病監(jiān)測(cè)方案(20xx年版)》、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)手足口病防控工作的通知》桂衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕55號(hào)和《《百色市手足口病防治工作方案(20xx年版)的通知》百衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕1號(hào)等相關(guān)文件要求，做好我縣手足口病防控工作，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制手足口病疫情，減少聚集性疫情的發(fā)生和重癥、死亡病例，控制暴發(fā)和流行規(guī)模。
二、工作原則
預(yù)防為主、全面準(zhǔn)備，依靠科學(xué)、依法管理，加強(qiáng)合作、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類處置、有效應(yīng)對(duì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與專家隊(duì)伍
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立手足口病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，由岑秀忠同志任辦公室主任。
組 長(zhǎng)：林正豐 縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張明澤 縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)
成 員：李敬芳 縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)
李 杰 縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
湯小規(guī) 縣疾控中心主任
譚保林 縣婦幼保健院院長(zhǎng)
黃景祖 縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣手足口病的預(yù)防控制和應(yīng)急處理工作。
(二)專家指導(dǎo)組?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立由流行病學(xué)調(diào)查、臨床等方面專家組成的手足口病預(yù)防控制專家指導(dǎo)組。
組 長(zhǎng)：羅 恒 縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：潘祖旌 縣疾控中心副主任
成 員：韋昆成 縣人民醫(yī)院兒科主任
駱炳鋒 縣人民醫(yī)院感染科主任
何延思 縣疾控中心疾控科科長(zhǎng)
負(fù)責(zé)對(duì)手足口病防控措施提出建議;制訂防控預(yù)案和技術(shù)方案，指導(dǎo)手足口病疫情的處理及危重病例的救治，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)動(dòng)隊(duì)?？h疾控中心成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的疫情現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)動(dòng)隊(duì)。負(fù)責(zé)全縣疫情流行病學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處置等工作。
其余醫(yī)療單位要根據(jù)預(yù)防控制和應(yīng)急處理工作需要，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的手足口病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組、院內(nèi)專家組、疫情處置機(jī)動(dòng)隊(duì)(組)。
四、防治措施
根據(jù)手足口病流行病學(xué)調(diào)查研究結(jié)果，飯前便后不洗或少洗手、近一周與其他兒童共用玩具、幼托兒童和散居兒童、流動(dòng)人口、與患者有接觸史及家長(zhǎng)手足口病預(yù)防知識(shí)缺乏為本病流行高危因素。手足口病以糞--口途徑接觸傳播為主要傳播方式，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防手足口病的關(guān)健。
(一)病例的早期發(fā)現(xiàn)
各級(jí)醫(yī)療單位應(yīng)按照《手足口病診療指南(20xx年版)》、《廣西壯族自治區(qū)手足口病診療常規(guī)(20xx年修訂版)》和《全國(guó)手足口病監(jiān)測(cè)方案(20xx年版)》的有關(guān)規(guī)定，早期發(fā)現(xiàn)手足口病輕癥病例和重癥病例?？h疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)的檢查和指導(dǎo)，要與教育部門通力合作，指導(dǎo)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》的要求，落實(shí)晨午檢制度，缺課登記制度，開(kāi)展病例的主動(dòng)搜索。一旦發(fā)現(xiàn)疑似手足口病病例要及時(shí)送醫(yī)院診治。杜絕帶病堅(jiān)持上學(xué)的現(xiàn)象。
縣疾控中心要安排專人及時(shí)瀏覽傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)審核相關(guān)信息，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握疫情。疫情暴發(fā)時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
(二)疫情報(bào)告
1.各級(jí)醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照《手足口病診療指南(20xx年版)》、《廣西壯族自治區(qū)手足口病診療常規(guī)(20xx年修訂版)》和《全國(guó)手足口病監(jiān)測(cè)方案(20xx年版)》以及丙類法定傳染病報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，對(duì)手足口病病例進(jìn)行診斷和報(bào)告。
2.重癥、死亡病例的報(bào)告：報(bào)告重癥病例時(shí)，必須經(jīng)縣級(jí)手足口病臨床專家組會(huì)診，并由專家組組長(zhǎng)同意方可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告死亡病例必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：一是符合手足口病臨床診斷標(biāo)準(zhǔn);二是具有病毒核酸檢測(cè)(PCR)的實(shí)驗(yàn)室確診依據(jù)。
3.聚集性和暴發(fā)疫情的報(bào)告：聚集性疫情指1周內(nèi)，同一托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校等集體單位發(fā)生5例及以上手足口病病例;或同一班級(jí)(或宿舍)發(fā)生2例及以上手足口病病例;或同一自然村發(fā)生3例及以上手足口病病例;或同一家庭發(fā)生2例及以上手足口病病例。暴發(fā)疫情指一周內(nèi)，同一托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校等集體單位發(fā)生10例及以上手足口病病例;或同一個(gè)自然村/居委會(huì)發(fā)生5例及以上手足口病病例。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)等單位發(fā)現(xiàn)手足口病聚集性或暴發(fā)疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h疾控中心報(bào)告。
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告:經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的暴發(fā)疫情，要依照《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，確定事件級(jí)別，及時(shí)按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息的報(bào)告。
(三)病例的救治和管理
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照《手足口病診療指南(20xx年版)》及《腸道病毒71型(EV71)感染重癥病例臨床救治專家共識(shí)(20xx年版)》、《廣西壯族自治區(qū)手足口病診療常規(guī)(20xx年修訂版)》的技術(shù)要求，積極做好手足口病例的醫(yī)療救治工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所及其他非定點(diǎn)醫(yī)院做好發(fā)熱或皮疹患兒的排查和診斷，要仔細(xì)詢問(wèn)病史，著重詢問(wèn)周邊有無(wú)類似手足口病病例以及接觸史、治療經(jīng)過(guò)，體檢時(shí)注意皮疹、生命體征、神經(jīng)系統(tǒng)及肺部體征，發(fā)現(xiàn)手足口病疑似病例要及時(shí)轉(zhuǎn)診到手足口病定點(diǎn)醫(yī)院(縣人民醫(yī)院)。村衛(wèi)生室及個(gè)體診所一律不得留觀收治5歲以下的發(fā)熱兒童。
3.縣人民醫(yī)院為全縣手足口病定點(diǎn)救治醫(yī)院，要加強(qiáng)預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱或皮疹病例專門診室，成立手足口病臨床救治專家組，負(fù)責(zé)對(duì)手足口病住院病例的救治和管理;同時(shí)要配備救治手足口病救治所需的必備藥品(如丙種球蛋白)和兒童呼吸機(jī)等搶救設(shè)備，要做好重癥病例的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、積極救治以及安全轉(zhuǎn)診工作，及時(shí)將重癥病例轉(zhuǎn)診到市人民醫(yī)院或右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院救治。同時(shí)要根據(jù)需要及時(shí)增加傳染病病房床位,以滿足手足口病患者留院觀察、治療的需要。
4.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)本單位感染性疾病管理工作，切實(shí)落實(shí)預(yù)檢分診制度, 避免病人多科室流動(dòng)。嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒管理辦法》等有關(guān)要求，做好重點(diǎn)科室、重點(diǎn)病房的消毒及人員防護(hù)工作，避免院內(nèi)交叉感染，保障醫(yī)務(wù)人員及其他患者就醫(yī)安全。重點(diǎn)科室和重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)院要配有含氯洗手液供醫(yī)務(wù)人員、病人以及病人家屬洗手消毒用。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院產(chǎn)房、兒科病房的消毒，防止新生兒、嬰幼兒發(fā)生院內(nèi)感染而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(四)托幼機(jī)構(gòu)/學(xué)校的管理
1.縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校嚴(yán)格按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》的要求，落實(shí)晨午檢制度、缺課登記制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱或皰疹的患兒,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將其帶至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,診斷為手足口病的患兒需癥狀消失1周后返校。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校要定期開(kāi)展健康宣傳,教育指導(dǎo)兒童及家長(zhǎng)養(yǎng)成正確洗手等良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;同時(shí)定期對(duì)玩具、兒童個(gè)人衛(wèi)生用具(水杯、毛巾等)、餐具等物品進(jìn)行清洗消毒;對(duì)活動(dòng)室、寢室、教室、門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進(jìn)行擦拭消毒;對(duì)廁所進(jìn)行清掃、消毒。
2.要會(huì)同教育部門加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，做好對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)和管理?？h疾控中心加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員手足口病防控業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好托幼機(jī)構(gòu)/學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，依據(jù)《傳染病防治法》開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。
(五)疫情監(jiān)測(cè)與分析
1.縣疾控中心要按照《手足口病預(yù)防控制指南(20xx年版)》和《全國(guó)手足口病監(jiān)測(cè)方案(20xx年版)》的要求，做好手足口病流行病學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作，定期開(kāi)展疫情分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，掌握病原譜變化及疫情流行趨勢(shì)，及時(shí)研判疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。提交疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告給衛(wèi)計(jì)局作為指導(dǎo)下一步防控工作的依據(jù)。
2. 縣疾控中心要按時(shí)按質(zhì)按量完成手足口病日常監(jiān)測(cè)任務(wù)，最少每月采集5例首次就診的普通手足口病病例標(biāo)本在每月10日前送至市疾控中心，以及對(duì)所有暴發(fā)疫情、聚集性病例、重癥病例和死亡病例均采集標(biāo)本開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)研判疫情。
3.要提前做好聚集性和暴發(fā)疫情處置準(zhǔn)備工作，要通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)聚集性疫情預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)采取有力措施處置，防止疫情蔓延發(fā)展。
(六)疫情控制
1.醫(yī)療單位要全面做好重癥病例的早期識(shí)別、科學(xué)救治、安全轉(zhuǎn)診、宣傳教育和院內(nèi)感染控制等工作;協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)對(duì)重癥、死亡病例開(kāi)展流調(diào)和標(biāo)本采集工作。
2.按照傳染病屬地管理原則，縣疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的重癥、死亡病例開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，填寫《手足口病重癥或死亡病例個(gè)案調(diào)查表》，將檢測(cè)結(jié)果向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋,并及時(shí)錄入中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)將死亡病例流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局和市疾控中心;縣疾控中心負(fù)責(zé)補(bǔ)充調(diào)查重癥、死亡病例的診療情況及流行病學(xué)史，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生室開(kāi)展病例的搜索、疫點(diǎn)消毒和健康教育等工作。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)重癥病例出院后的隨訪工作，以及疫點(diǎn)消毒、宣教工作。
3.聚集性/暴發(fā)疫情處置要求：出現(xiàn)手足口病聚集性/暴發(fā)疫情時(shí)，相關(guān)單位和部門要及時(shí)向縣疾控中心報(bào)告。縣疾控中心應(yīng)依據(jù)《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(20xx年版)》，在24小時(shí)內(nèi)開(kāi)展調(diào)查處置，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局和市疾控中心。醫(yī)療單位負(fù)責(zé)病例報(bào)告、救治和管理，以及院內(nèi)感染控制。若聚集性/暴發(fā)疫情發(fā)生在學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)，則由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)教育行政部門，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)/學(xué)校之間的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)防控措施，必要時(shí)可以建議托幼機(jī)構(gòu)采取停課措施。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防控措施
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前手足口病防控工作重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，要把預(yù)防控制手足口病等腸道傳染病流行蔓延放在工作的首位，樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做好手足口病防控工作。務(wù)必加強(qiáng)對(duì)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照《手足口病預(yù)防控制指南(20xx年版)》、《手足口病診療指南(20xx年版)》、《廣西壯族自治區(qū)手足口病診療常規(guī)(20xx年修訂版)》、《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(20xx版)》和《全國(guó)手足口病監(jiān)測(cè)方案(20xx年版)》等要求，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，密切與教育、宣傳等部門的溝通與協(xié)作，明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控責(zé)任，加大防控與救治力度，定期組織開(kāi)展工作督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)加大健康教育力度，提高全民防病意識(shí)
每年的4～7月和9～11月是手足口病流行高峰季節(jié)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、微信、新媒體等各種媒體播出手足口病防治知識(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣教力度。幼托機(jī)構(gòu)要舉辦手足口病防治知識(shí)講座、發(fā)放家長(zhǎng)告知書等，提高家長(zhǎng)防病意識(shí)和能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目健康教育開(kāi)展個(gè)性化健康教育，重點(diǎn)針對(duì)5歲以下散居兒童家長(zhǎng)開(kāi)展進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳教育。
(三)嚴(yán)格管理傳染源，切斷傳播途徑，有效遏制疫情傳播擴(kuò)散
1.組織開(kāi)展以洗手為主的干預(yù)行動(dòng)。在手足口病流行季節(jié)，縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動(dòng)聯(lián)系教育部門、托幼機(jī)構(gòu)，協(xié)同做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)幼托機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，完善洗手設(shè)施，確實(shí)保證兒童餐前便后要洗手，衣被、尿布等日常用品要經(jīng)常清洗消毒。二是督促保健醫(yī)生和值班老師認(rèn)真落實(shí)晨檢和午檢工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、皮疹兒童。三是告誡家長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)小孩出現(xiàn)發(fā)熱、皮疹癥狀，要立即送到縣人民醫(yī)院進(jìn)行診療，以免耽誤病情。
2.加強(qiáng)對(duì)兒童游樂(lè)場(chǎng)所的消毒管理。在手足口病流行季節(jié)，衛(wèi)生監(jiān)督所要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)兒童游樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督指導(dǎo)，建議兒童游樂(lè)場(chǎng)所主管部門加大監(jiān)管檢查力度，督促兒童游樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展常規(guī)消毒和衛(wèi)生管理工作，定期落實(shí)環(huán)境、設(shè)施和玩具消毒措施，確保游樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生安全。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，防止院內(nèi)感染。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒科門診、急診、手足口病病區(qū)、兒科和新生兒病房、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)區(qū)域的管理，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生意識(shí)，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等控制醫(yī)院感染的各項(xiàng)措施，醫(yī)院要要求發(fā)熱兒童及其家長(zhǎng)在院診療期間全程帶上口罩，有效預(yù)防和控制手足口病的醫(yī)院感染。
(四)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高臨床診療水平
按照《手足口病診療指南(20xx年版)》有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高手足口病發(fā)現(xiàn)意識(shí)和診療水平，切實(shí)落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療措施，特別是重癥病例的早期識(shí)別、診斷和救治。發(fā)現(xiàn)疑似重癥手足口病病人，要盡快轉(zhuǎn)送到上級(jí)定點(diǎn)重癥救治醫(yī)院(百色市人民醫(yī)院和右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院)，同時(shí)向縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局和縣疾控中心報(bào)告。如遇突發(fā)狀況，必要時(shí)提請(qǐng)市衛(wèi)生計(jì)生委組織專家就地進(jìn)行救治，最大限度地提高重癥患者的救治成功率，降低死亡率。
(五)營(yíng)造良好環(huán)境，提高衛(wèi)生素養(yǎng)
1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，提高環(huán)境衛(wèi)生水平?？h愛(ài)衛(wèi)辦要組織做好社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大群眾，以幼托機(jī)構(gòu)、兒童游樂(lè)(活動(dòng))場(chǎng)所、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和家庭、居民區(qū)、流動(dòng)人口聚集地為重點(diǎn)，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，清理衛(wèi)生死角，加強(qiáng)人畜糞便管理和無(wú)害化處理，確保環(huán)境整潔。
2.養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，減少感染機(jī)會(huì)。健康教育要提醒家長(zhǎng)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣清新;平時(shí)做好自我健康保護(hù)，手足口病的高發(fā)季節(jié)盡可能避免帶幼兒去游樂(lè)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)5歲以下兒童家屬的衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，到醫(yī)院就診及輸液時(shí)一定要帶上口罩，要勤洗手。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇2
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全、飲用水安全、傳染病防控等方面的隱患，督促學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）建立健全食堂食品安全管理制度、飲用水安全管理制度、學(xué)生體檢制度和學(xué)生晨午檢和因病缺課登記追蹤制度等各項(xiàng)管理制度以及傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，不斷改善教學(xué)、生活環(huán)境，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、檢查對(duì)象
全縣各級(jí)各類學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全，學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）生活飲用水衛(wèi)生狀況，學(xué)校教學(xué)生活設(shè)施衛(wèi)生狀況，傳染病防控日常管理情況和學(xué)校醫(yī)務(wù)室、保健室情況。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
㈠學(xué)校傳染病防控：是否建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校傳染病防控管理組織和應(yīng)急預(yù)案，傳染病預(yù)防衛(wèi)生知識(shí)的健康教育情況，入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)情況，傳染病報(bào)告、晨午檢、因病缺課登記和病因追蹤記錄及預(yù)防措施落實(shí)情況，學(xué)生健康體檢情況，校醫(yī)培訓(xùn)情況等。是否建立健全學(xué)校流感防控工作制度，是否教育并督促學(xué)生避免接觸禽類（家禽、野禽）、牲畜等易于攜帶禽流感病毒的動(dòng)物，一旦接觸過(guò)禽鳥或禽鳥糞便，要立即用肥皂和清水徹底清洗雙手；學(xué)校是否出現(xiàn)師生有流感樣癥狀（如發(fā)熱、流涕、咽痛、咳嗽、頭痛、嘔吐、腹瀉等），是否督促其及時(shí)就醫(yī)等。
㈡學(xué)校食堂食品安全：重點(diǎn)對(duì)學(xué)校是否建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制及其管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》及從業(yè)人員健康證持證情況、從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)情況、學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境及衛(wèi)生設(shè)施配備情況、食堂加工場(chǎng)所內(nèi)是否圈養(yǎng)、宰殺禽類動(dòng)物；圈養(yǎng)、宰殺禽類動(dòng)物的場(chǎng)所是否距離加工場(chǎng)所25米以上、落實(shí)食品留樣與食品原輔料索證索票情況、餐飲具清洗消毒情況、食品采購(gòu)、貯存、加工、供餐等環(huán)節(jié)操作情況、食品添加劑管理和使用情況，推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
㈢生活飲用水衛(wèi)生：自備水防護(hù)及消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，二次供水消毒及設(shè)施清洗情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，持有效衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員是否持有有效健康體檢培訓(xùn)合格證明等。
㈣教學(xué)生活設(shè)施衛(wèi)生：學(xué)校教室建筑、環(huán)境噪音、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)情況，學(xué)生宿舍、廁所衛(wèi)生情況等。
㈤學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室：是否按照要求配備校醫(yī)院或衛(wèi)生室、保健室及衛(wèi)生技術(shù)人員；校醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室是否取得有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按期校驗(yàn)；衛(wèi)生技術(shù)人員是否取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；是否存在超科目行醫(yī)、出租承包科室等違法行為；是否對(duì)流感疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告等。
四、工作安排
（一）制定實(shí)施工作計(jì)劃
縣教育體育局體育科，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預(yù)防控制中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要密切配合，結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)制定本轄區(qū)春季學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，并將工作內(nèi)容及時(shí)通知學(xué)校。
（二）監(jiān)督檢查
縣教育體育局體育科、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)各中學(xué)、縣直學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、中職學(xué)校、民辦學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查（水湖鎮(zhèn)、雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)所屬小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)由聯(lián)合督查組負(fù)責(zé)檢查，中心校、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門予以配合）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查（水湖鎮(zhèn)中心校和張祠衛(wèi)生院負(fù)責(zé)縣城以外的水湖鎮(zhèn)各小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查）。各中學(xué)、縣直學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、中職學(xué)校、民辦學(xué)校先期開(kāi)展自查、自改，并將自查結(jié)果和自改情況留存?zhèn)洳椤?span style="display:none">0EV萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
從2014年3月28日-4月5日各中心校協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院開(kāi)展監(jiān)督檢查，并認(rèn)真填寫學(xué)校傳染病防控現(xiàn)場(chǎng)檢查表（附表1）、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查表、學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息卡（附表2）、教學(xué)生活設(shè)施衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查表（附表3）、學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)檢查表（附表4）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要書面責(zé)令學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）限期改正；發(fā)現(xiàn)存在違法行為屢教不改的，要依法予以查處，并將查處情況向縣教育體育局、縣衛(wèi)生局報(bào)告。所有檢查資料備份，由縣教育體育局體育科、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和學(xué)校分別存檔。
（三）組織督查
2014年4月7日-11日，縣教育體育局和縣衛(wèi)生局將成立聯(lián)合督查組，對(duì)各中學(xué)、縣直學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、中職學(xué)校、民辦學(xué)校開(kāi)展一次全面的督查，督查方法是：查閱學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管檔案資料、核查工作開(kāi)展情況及衛(wèi)生監(jiān)管檔案建立情況。同時(shí)抽查部分小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入本年度年終考評(píng)。
五、工作要求
（一）縣教育體育局體育科、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心要高度重視學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，根據(jù)本方案要求，結(jié)合我縣轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生工作存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織培訓(xùn)，精心組織實(shí)施。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校食堂、學(xué)校生活飲用水、校醫(yī)務(wù)室等監(jiān)督檢查工作；縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、教學(xué)衛(wèi)生及生活設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)及日常監(jiān)測(cè)工作。
學(xué)校要切實(shí)強(qiáng)化法定代表人是學(xué)校衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，對(duì)照相關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展自查自糾工作，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)管理制度，嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改到位，消除衛(wèi)生安全隱患。
（二）縣教育體育局體育科、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)溝通信息，組織聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，鞏固監(jiān)管成效。對(duì)落實(shí)整改意見(jiàn)存在困難的學(xué)校，提請(qǐng)縣教育體育局、縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決方案和措施，及時(shí)、有效地加以解決。針對(duì)一些無(wú)餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可的餐飲店、無(wú)辦學(xué)許可證的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面向相關(guān)部門通報(bào)，必要時(shí)向縣政府報(bào)告，并積極配合相關(guān)部門依法予以取締。對(duì)嚴(yán)重違法、屢次違法的行為要依法予以查處，公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
（三）縣教育體育局體育科、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生及家長(zhǎng)的社會(huì)監(jiān)督力量，建立投訴舉報(bào)制，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等各項(xiàng)責(zé)任追究制度。
（四）進(jìn)一步集中整頓全縣學(xué)校食堂，力爭(zhēng)今年我縣學(xué)校食堂A級(jí)單位達(dá)標(biāo)率較去年有所提升。對(duì)在上一年度量化評(píng)分中獲得B級(jí)及B級(jí)以下的學(xué)校食堂進(jìn)行公示，并在日常監(jiān)管工作中實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督,力促其盡快達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)今年量化評(píng)分仍然為C級(jí)的學(xué)校食堂，要嚴(yán)格管理，督促其盡快達(dá)到B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇3
一、工作原則
1、預(yù)防為主
宣傳普及手足口病防治知識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。
2、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)手足口病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、應(yīng)急反應(yīng)
建立快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
二、組織管理
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我區(qū)處理手足口病的應(yīng)急工作；根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度，組織指揮我區(qū)相關(guān)部門認(rèn)真按照衛(wèi)生部《手足口病防治指南》的要求，盡快處理疫情,防止疫情的擴(kuò)散蔓延。
及時(shí)向市政府和市衛(wèi)生主管部門通報(bào)疫情進(jìn)展情況，同時(shí)給予各防控小組人力、財(cái)力、物力的保證。
2、防控小組組成及職責(zé)
第一組流行病學(xué)調(diào)查組
職責(zé)：當(dāng)接到手足口病的報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，填寫流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表，向患者及家屬發(fā)放宣傳材料和消毒藥品，講解預(yù)防隔離的知識(shí)。按照法律法規(guī)向相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)W校托幼機(jī)構(gòu)下達(dá)防控手足口病的衛(wèi)生執(zhí)法文書，調(diào)查結(jié)束后匯總資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二組監(jiān)管巡查組
職責(zé)：
（1）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）的學(xué)生管理，特別要加強(qiáng)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，要求落實(shí)操作規(guī)范，堅(jiān)持生熟分開(kāi)、燒熟煮透、清洗消毒等措施。
（2）加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，防止手足口病通過(guò)水源傳播。
（3）加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（4）做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督。
第三組消殺組
職責(zé)：出現(xiàn)疑似或確認(rèn)手足口病疫情，消殺組依照衛(wèi)生部《手足口病防治指南》，對(duì)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）對(duì)消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四組宣傳信息組
職責(zé)：充分利用各種宣傳手段開(kāi)展疫情防治宣傳工作。及時(shí)向市宣傳部門、新聞單位報(bào)道我區(qū)工作開(kāi)展情況及好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。
第五組后勤供應(yīng)保障組：
職責(zé)：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消殺藥品、器材、防護(hù)用品等。負(fù)責(zé)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、藥品、器械、物資的采購(gòu)、供應(yīng)、運(yùn)送工作。提供各種臨時(shí)需用的辦公用品和計(jì)劃外物資。保障車輛完好，滿足用車需要。
第六組督查組
職責(zé)：督查疫情防控工作中違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
三、預(yù)防控制措施
由于手足口病是全球性傳染病，世界大部分地區(qū)均有此病流行的案例。我國(guó)自1981年在上海始見(jiàn)本病。手足口病是由腸道病毒引起的傳染病，多發(fā)生于5歲以下的嬰幼兒，可引起發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹、潰瘍，個(gè)別患者可引起心肌炎、肺水腫、無(wú)菌性腦膜腦炎等并發(fā)癥。如我區(qū)出現(xiàn)手足口病疫情的暴發(fā)流行，要立即啟動(dòng)本工作方案，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的原則,及時(shí)撲滅疫情。具體要做好如下工作：
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，要求轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)診制度，設(shè)立發(fā)熱與皰疹病例?？崎T診室，強(qiáng)化醫(yī)院感染控制工作，避免院內(nèi)交叉感染。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院產(chǎn)房、兒科病房的消毒，防止新生兒、嬰幼兒院內(nèi)感染而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
2、開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查，掌握流行動(dòng)態(tài)。
（1）加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測(cè)和管理；深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)了解疫情，并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行零報(bào)日?qǐng)?bào)。
（2）注意區(qū)別手足口病與病毒性腦炎，開(kāi)展病毒性腦炎等相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)與調(diào)查，確保流行病學(xué)調(diào)查的準(zhǔn)確性。
（3）要求托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)要加強(qiáng)晨檢工作，發(fā)現(xiàn)患有皰疹的患兒，及時(shí)報(bào)告，立即隔離治療，直至病愈方可返校。
（4）要求托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)每日對(duì)玩具、用具等進(jìn)行清洗消毒，減少間接接觸傳播。
（5）加強(qiáng)食品衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作，減少手足口病經(jīng)食品及公共場(chǎng)所傳播。
3、開(kāi)展宣傳教育與健康促進(jìn)工作
在托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、醫(yī)院等場(chǎng)所，開(kāi)展飯前便后洗手、促進(jìn)房間通風(fēng)等相關(guān)內(nèi)容的健康教育；印刷相關(guān)宣傳品，對(duì)群眾進(jìn)行健康知識(shí)普及，倡導(dǎo)建立良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；建議家長(zhǎng)盡量少讓孩子到擁擠公共場(chǎng)所，減少被感染機(jī)會(huì)。出現(xiàn)發(fā)熱、出疹等癥狀及時(shí)就診，及時(shí)隔離。
4、在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和面向公眾的健康教育活動(dòng)和清理衛(wèi)生死角，阻斷疫情蔓延傳播途徑，提高群眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，及時(shí)組織相應(yīng)的科普宣傳。
5、做好專業(yè)人員培訓(xùn)和考核工作
（1）及時(shí)對(duì)我區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握手足口病的醫(yī)療救護(hù)、疫情報(bào)告、疫情調(diào)查處理、防護(hù)措施、實(shí)驗(yàn)室采樣及監(jiān)測(cè)等技術(shù)。
（2）依法開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病防治工作的指導(dǎo)和考核。
四、建立相關(guān)制度
1、建立零報(bào)日?qǐng)?bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)疑似病例立即上報(bào)至區(qū)衛(wèi)生局（電話：3040226），區(qū)疾控中心（電話：3077477）。
2、從即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
3、建立責(zé)任追究制度，各單位一把手親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確責(zé)任，層層落實(shí)，如出現(xiàn)防控問(wèn)題，將追究其責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇4
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20*〕24號(hào)）和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，切實(shí)防范、有效應(yīng)對(duì)重特大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性
事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī)，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"*"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)"*"規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)"一案三制"（預(yù)案、體制、機(jī)制和法制）及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)：在"*"期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報(bào)所在地的?。▍^(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制
落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點(diǎn)工程。各級(jí)安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。到20*年，完成省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)；應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險(xiǎn)源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。
理順各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。對(duì)于隸屬于省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各省級(jí)安全監(jiān)管部門要與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，完善體制、建立機(jī)制、理順關(guān)系，做好工作。
加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)
依據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國(guó)家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以國(guó)家級(jí)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊(duì)伍為中堅(jiān)力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"*"規(guī)劃之中，確保順利實(shí)施。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他小型高危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）基地以及骨干應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）機(jī)構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。
高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺(tái)的《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實(shí)施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。
七、堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好事故防范工作
切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測(cè)預(yù)警工作，要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，堅(jiān)持"險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范"的原則，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制。組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊(duì)伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等工作。國(guó)家級(jí)區(qū)域救援基地和骨干救援隊(duì)伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊(duì)伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識(shí)等方面入手，將各項(xiàng)工作落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高第一時(shí)間的應(yīng)急處置水平和能力。
八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作
按照國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，做好信息報(bào)告等工作。對(duì)重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，控制險(xiǎn)情，減少損失。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段，加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案。同時(shí)，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)組織工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)工作，提高應(yīng)急管理工作水平。
九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作
將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn)，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長(zhǎng)等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員救援技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
十、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)
依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國(guó)家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對(duì)應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心，開(kāi)展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵(lì)、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。
建立政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多方共同支持的安全生產(chǎn)應(yīng)急保障投入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援需要政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有償服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)和管理辦法，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍正常的經(jīng)費(fèi)渠道。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的投入保障機(jī)制。
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇5
2021年上半年發(fā)生新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)極高。學(xué)校根據(jù)《學(xué)校防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》（穗防控辦〔2020〕62號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第三版）》（國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2021〕102號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.做好防疫物資儲(chǔ)備(口罩、洗手液、消毒劑、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等)，制定應(yīng)急工作預(yù)案，完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各疫情防控工作小組成員的培訓(xùn)，確保措施部署到位、責(zé)任明確到位、人員組織到位、設(shè)施完善到位、物資儲(chǔ)備到位、制度落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位、應(yīng)急預(yù)案到位。
2.建立全體教職員工及學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)制度。做好晨、午檢工作，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，做到傳染病聚集性疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。完善學(xué)生及其共同生活居住的家庭成員及相關(guān)人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息檔案，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)師生員工有無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀。對(duì)因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)課證明查驗(yàn)制度，做好登記臺(tái)賬。對(duì)曾經(jīng)患病的師生員工密切長(zhǎng)期跟蹤，及時(shí)掌控其健康狀況。
3.做好校門口體溫監(jiān)測(cè)工作。對(duì)進(jìn)入校園的教職員工、學(xué)生和外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫正常者方可進(jìn)入。體溫異常者，建議及時(shí)就醫(yī)，就醫(yī)途中正確佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。
4.加強(qiáng)校內(nèi)課室、圖書館、辦公室、食堂、宿舍、和衛(wèi)生間通風(fēng)換氣，保持空氣流通。如使用集中空調(diào)，開(kāi)啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離，對(duì)冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔；運(yùn)行過(guò)程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。
5.在食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施，有條件時(shí)配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備，安排人員定期對(duì)校內(nèi)食堂、宿舍、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所以及水龍頭、門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。
6.加強(qiáng)食堂監(jiān)管，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)食材采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，強(qiáng)化進(jìn)口冷藏冷凍食品源頭管控；食材要做好索證索票工作，保證食材來(lái)源可追溯；嚴(yán)格做到生、熟食物相分離，防止食物的交叉污染；烹飪食品時(shí)，做到燒熟煮透，確保食品中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。師生就餐時(shí)，采取錯(cuò)峰、分散用餐方式，減少聚集。
7.學(xué)校合理管控人員密度，盡可能實(shí)施最小單元群體管理。在校期間引導(dǎo)學(xué)生保持安全社交距離，隨身備用口罩。
8.積極開(kāi)展疫情防控知識(shí)防控宣傳，可通過(guò)校訊通、微信公眾號(hào)、海報(bào)和宣傳欄等方式開(kāi)展新冠肺炎防控知識(shí)宣傳，強(qiáng)化師生手衛(wèi)生、一米線、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、生病時(shí)減少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護(hù)和意識(shí)，養(yǎng)成勤洗手、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為。
9.校園垃圾做到“日產(chǎn)日清”。加強(qiáng)垃圾分類收集、及時(shí)清運(yùn)，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
10.設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。教職員工及學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等可疑癥狀時(shí)，立即在應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離并及時(shí)就醫(yī)。
（二）發(fā)生疫情后學(xué)校應(yīng)采取的措施
教職工或?qū)W生出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等可疑新冠肺炎癥狀時(shí)，須采取以下措施：
1.出現(xiàn)可疑癥狀的教職工要立即佩戴口罩，離開(kāi)工作場(chǎng)所，引導(dǎo)到學(xué)校的臨時(shí)隔離室。經(jīng)詢問(wèn)，一旦發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史或途經(jīng)史或有與確診、疑似病例、無(wú)癥狀感染者接觸史時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)“三人組”，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)“三人組”核實(shí)后撥打120通知相關(guān)醫(yī)院派車接診；如暫無(wú)上述情況，患者自行到醫(yī)院就診排查?；颊唠x開(kāi)后立即對(duì)臨時(shí)隔離室進(jìn)行消毒，與患者接觸的所有人員均應(yīng)做好防護(hù)措施，按要求戴醫(yī)用外科口罩。
2.出現(xiàn)可疑癥狀的學(xué)生應(yīng)立即帶上口罩并送到學(xué)校的臨時(shí)隔離室。經(jīng)詢問(wèn)，一旦發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史或途經(jīng)史或有與確診、疑似病例、無(wú)癥狀感染者接觸史時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)“三人組”，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)“三人組”核實(shí)后撥打120通知相關(guān)醫(yī)院派車接診，并與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通。如無(wú)上述情況，則在隔離室觀察，電話通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)返回家，盡早到醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診治療。部分路途較遠(yuǎn)的，監(jiān)護(hù)人不能在短時(shí)間內(nèi)到校的，可與其電話溝通，由學(xué)校安排專人協(xié)助送醫(yī)。患者離開(kāi)后立即對(duì)臨時(shí)隔離室進(jìn)行消毒，與患者接觸的所有人員均應(yīng)做好防護(hù)措施，按要求戴醫(yī)用外科口罩。
3.將出現(xiàn)可疑癥狀人員情況通過(guò)晨檢系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和教育行政部門，并在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)密切接觸者進(jìn)行排查。
4.若出現(xiàn)可疑癥狀人員診斷為新冠肺炎疑似患者，應(yīng)立即上報(bào)教育行政部門，對(duì)相關(guān)密切接觸者進(jìn)行健康告知。
5.若出現(xiàn)可疑癥狀人員診斷為新冠肺炎確診患者，應(yīng)立即上報(bào)教育行政部門，配合屬地疾控機(jī)構(gòu)對(duì)其密切接觸者進(jìn)行14天的集中醫(yī)學(xué)觀察，并由疾控機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。
6.加強(qiáng)晨檢和午檢工作，切實(shí)落實(shí)日?qǐng)?bào)和零報(bào)制度，掌握病例每日增減情況。
7.有專人負(fù)責(zé)與離?；螂x園教職工、學(xué)生進(jìn)行家訪聯(lián)系，了解其每日健康狀況。
8.配合衛(wèi)生健康部門做好疫情處理工作，在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好衛(wèi)生室（保健室）、教室、宿舍等場(chǎng)所的消毒和通風(fēng)工作。
9.如教職員工、學(xué)生及其家長(zhǎng)中有新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學(xué)校應(yīng)在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，配合做好密切接觸者排查和終末消毒等工作。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀時(shí)要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī)。按照屬地疾控機(jī)構(gòu)要求做好終末消毒。學(xué)校應(yīng)配合做好病例或者密切接觸者的心理安撫和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作，并做好學(xué)生隱私信息保護(hù)。師生員工病愈后，返校時(shí)要對(duì)其查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
二、季節(jié)性流感防控工作指引
1月至6月（2月份寒假除外），中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)存在發(fā)生暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《流感樣病例暴發(fā)疫情處置指南（2018年版）》（國(guó)衛(wèi)疾控傳防便函〔2018〕164號(hào)）《廣東省2020-2021年流行季流感防控工作方案的通知》（粵衛(wèi)疾控函〔2020〕220號(hào)）《關(guān)于印發(fā)廣東省流感防控相關(guān)指引（2015年版）的通知》（粵衛(wèi)辦〔2015〕10號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.根據(jù)教育行政部門的部署，制定本單位流感應(yīng)急預(yù)案，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、單位和個(gè)人。
2.每年開(kāi)學(xué)后應(yīng)立即組織教職員工學(xué)習(xí)流感防控知識(shí)。
3.落實(shí)晨檢制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或咽痛等流感癥狀的學(xué)生和幼兒，立即電話通知其家長(zhǎng)領(lǐng)返回家，盡早到醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診治療。
4.做好因病缺勤及病因登記追蹤制度，發(fā)現(xiàn)流感樣病例異常增多要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
5.加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、工作場(chǎng)所（如教室、音樂(lè)室、舞蹈室、閱覽室、保育室、宿舍、教研室）的衛(wèi)生與通風(fēng)，保持空氣流通，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。
6.加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育，教育學(xué)生打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻，提高防病意識(shí)。
7.落實(shí)手部衛(wèi)生，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備洗手液或肥皂供師生使用，托幼機(jī)構(gòu)由保育員每日落實(shí)幼兒勤洗手，推行七步洗手法。
8.在流感流行季節(jié)，集體性活動(dòng)盡量安排在室外進(jìn)行。
（二）出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或咽痛等流感癥狀病患者異常增多時(shí)防控措施除做好上述日常防控措施外，還須實(shí)施：
1.盡快向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.避免舉辦全?；蛉珗@性的室內(nèi)集會(huì)等活動(dòng)。
3.實(shí)施晨檢和午檢制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或咽痛等流感癥狀立即電話其家長(zhǎng)領(lǐng)返，盡早到醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診治。
4.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)由專人負(fù)責(zé)與離?；螂x園的學(xué)生進(jìn)行家訪聯(lián)系，了解其每日健康狀況。
5.確定暴發(fā)疫情后，根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，掌握流感樣病例學(xué)生每日增減情況。
6.配合衛(wèi)生部門做好暴發(fā)疫情的處理等工作。
（三）臨時(shí)停課后的措施
1.提倡學(xué)生個(gè)人患病停學(xué)休假。如出現(xiàn)暴發(fā)疫情，在衛(wèi)生部門科學(xué)評(píng)估提出停課建議后，由學(xué)校對(duì)應(yīng)的教育主管部門確定并宣布停課，如需多所學(xué)校大范圍停課則應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣疀Q定實(shí)行臨時(shí)停課措施。停/復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)建議如下：
班級(jí)停課：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者，經(jīng)評(píng)估疫情存在進(jìn)一步擴(kuò)散可能，該班可實(shí)施停課，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。停課期限一般為4天。
（1）該班級(jí)當(dāng)天新發(fā)現(xiàn)流感樣病例達(dá)5例及以上；
（2）該班級(jí)現(xiàn)癥流感樣病例達(dá)30%及以上；
（3）一周內(nèi)發(fā)生2例及以上實(shí)驗(yàn)室確診流感住院或死亡病例（不包括門診留觀病例）。
復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)：停課期限屆滿可復(fù)課。仍有流感樣癥狀的學(xué)生，需體溫恢復(fù)正常、其他流感樣癥狀消失48小時(shí)后或根據(jù)醫(yī)生建議方可恢復(fù)上課。
年級(jí)/學(xué)校停課：疫情如持續(xù)發(fā)展影響學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)時(shí)，教育部門應(yīng)組織對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，可逐級(jí)實(shí)施停課措施。停課期限一般為4天。停課期限屆滿后，經(jīng)評(píng)估來(lái)確定是否復(fù)課。
2.建立學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)與學(xué)生及其家庭的聯(lián)系制度。停課前，應(yīng)告知幼兒、學(xué)生、家長(zhǎng)及教職員工流感防控相關(guān)知識(shí)。
3.停課期間，學(xué)生、家長(zhǎng)等應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校分管的專人報(bào)告其是否出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或咽痛等流感癥狀。
4.停課期間，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)每天跟蹤學(xué)生的健康狀況并按要求實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告。同時(shí)，對(duì)校內(nèi)各類場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行徹底清掃消毒。
三、諾如病毒感染性腹瀉防控工作指引
1月至3月學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生諾如病毒聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)高。學(xué)校根據(jù)《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省諾如病毒感染日常預(yù)防系列指引的通知》（粵衛(wèi)疾控函〔2020〕239號(hào)）和《廣州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校諾如病毒感染疫情防控工作的通知》做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.制定學(xué)校諾如病毒感染性腹瀉防控預(yù)案，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、科室和個(gè)人；建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管
理制度,由專人負(fù)責(zé)學(xué)校清潔消毒工作。開(kāi)展多種形式的健康宣教，普及防治知識(shí)。
2.設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備洗手液或肥皂供使用。
3.學(xué)校學(xué)生與教職員工要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，堅(jiān)持勤洗手、勤剪指甲；進(jìn)食或處理食物前，如廁后須用肥皂及清水徹底洗凈雙手。
4.搞好課室及宿舍環(huán)境衛(wèi)生。每日至少清潔地面、門窗和桌面一次；保持廁所清潔衛(wèi)生；加強(qiáng)通風(fēng)，保持空氣流通；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位（如們把手、樓梯扶手、水龍頭、便器按鈕、電梯按鈕、上下床扶手等）清潔及消毒；生活垃圾應(yīng)集中存放并加蓋，每日清理生活垃圾，保持衛(wèi)生。
5.嚴(yán)格按照規(guī)章制度做好學(xué)校的食品及飲用水供應(yīng)管理，確保其衛(wèi)生安全。
6.學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)常規(guī)儲(chǔ)備一次性嘔吐袋、嘔吐污染物應(yīng)急處置包。設(shè)置充足的洗手設(shè)施和洗手液、肥皂。
7.若有教職員工（尤其是廚工）、或?qū)W生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上班（課）?；颊吒綦x至癥狀消失后3天方可復(fù)課（工）。
8.學(xué)校要落實(shí)晨、午檢制度、因病缺勤登記追蹤制度，發(fā)現(xiàn)嘔吐、腹瀉病例異常增多時(shí)（3天超過(guò)5例）立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)及教育行政部門。
9.嘔吐腹瀉物處置應(yīng)嚴(yán)格按照《學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)諾如病毒感染病例嘔吐物處置指引》執(zhí)行。
（二）疫情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)采取的措施
學(xué)校出現(xiàn)嘔吐或腹瀉患者異常增多或證實(shí)疫情流行時(shí)，除繼續(xù)做好上述日常預(yù)防措施外，還須實(shí)施：
1.病例及隱性感染者均應(yīng)暫停上課/上崗，原則上隔離期為癥狀完全消失后72小時(shí)；其中從事食品操作崗位的病例及隱性感染者須連續(xù)2次糞便/肛拭子諾如病毒核酸檢測(cè)陰性后方可解除隔離。
2.做好隔離場(chǎng)所和污染場(chǎng)所的消毒工作。至少由專人每天兩次對(duì)隔離場(chǎng)所的廁所、床鋪、課桌（椅）、門把手等清潔消毒，并配備必要的消毒藥品；清理病人嘔吐物及糞便時(shí)要做好防護(hù)，要佩戴好一次性外科口罩、橡膠手套、一次性帽子、工作服、一次性防水鞋套，處理完后要及時(shí)用肥皂、消毒洗手液等清潔和消毒雙手；被患者嘔吐物和糞便污染的被服、地板等物體表面以及清潔用具均用含氯消毒液浸泡清洗。被污染的衣物也可采用煮沸消毒的方法。
3.學(xué)校學(xué)生和教職員工（尤其是廚工）要做好自我防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。如有腹瀉、嘔吐等胃腸癥狀，應(yīng)盡早到醫(yī)院就診，切勿上班（課）。學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)與離?；螂x崗的人員聯(lián)系，了解每日健康狀況。
4.確定聚集性或暴發(fā)疫情后，根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，掌握病例每日增減情況；對(duì)本單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行徹底清潔消毒，配合做好暴發(fā)疫情的處置工作。
5.在疫情流行期間，停止舉辦各種聚餐和集會(huì)等活動(dòng)。
四、手足口病防控工作指引
4月至6月托幼機(jī)構(gòu)和多孩家庭為暴發(fā)疫情的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《廣東省學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)手足口病防控指引》（粵衛(wèi)辦〔2015〕19號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.教室和宿舍等場(chǎng)所要保持良好通風(fēng)。
2.每日對(duì)玩具、個(gè)人衛(wèi)生用具、餐具等物品進(jìn)行清洗消毒。
3.每日對(duì)門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進(jìn)行擦拭消毒。
4.教育指導(dǎo)兒童養(yǎng)成正確洗手的習(xí)慣。
5.每日進(jìn)行晨檢，發(fā)現(xiàn)可疑患兒時(shí)，要對(duì)患兒采取及時(shí)送診、居家休息的措施；對(duì)患兒所用的物品要立即進(jìn)行消毒處理。
6.患兒增多時(shí)，要及時(shí)向衛(wèi)生和教育部門報(bào)告。
（二）疫情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)采取的措施
1.加強(qiáng)晨檢工作，做好考勤和登記工作，及時(shí)全面掌握學(xué)生健康狀況。
2.按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告聚集性病例疫情（指同一托幼機(jī)構(gòu)1周內(nèi)有10例或同一宿舍/班級(jí)1周內(nèi)有3例及以上手足口病病例）。
3.發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱，手、足、口、臀部出現(xiàn)斑丘疹、皰疹，可能還伴有上呼吸道感染癥狀的學(xué)生時(shí)應(yīng)立即通知家長(zhǎng)及時(shí)送診，患兒要在家隔離治療，直至病愈方返校。通常待皮疹結(jié)痂后1周或自發(fā)病之日起2周，憑返校證明才能復(fù)課。
4.發(fā)生疫情的單位應(yīng)每天對(duì)新增的患兒進(jìn)行登記并上報(bào)至屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
5.教室和宿舍等場(chǎng)所要保持良好的通風(fēng)。
6.加強(qiáng)消毒工作，適當(dāng)增加消毒頻次。對(duì)患兒所用的物品要立即進(jìn)行消毒處理。每日對(duì)玩具、個(gè)人衛(wèi)生用具、餐具等物品等進(jìn)行清洗消毒，每日對(duì)門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進(jìn)行擦拭消毒，特別要加強(qiáng)電腦室、音樂(lè)室等公共場(chǎng)所的物品擦拭消毒，以減少間接接觸傳播。進(jìn)行清掃或消毒工作（尤其清掃廁所）時(shí)，工作人員應(yīng)戴手套，清洗工作結(jié)束后應(yīng)立即洗手。
7.開(kāi)展手足口病預(yù)防相關(guān)知識(shí)的健康教育，教育指導(dǎo)兒童養(yǎng)成正確洗手等個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到“洗凈手、喝開(kāi)水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”等。同時(shí)積極對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)防知識(shí)宣傳。
五、登革熱防控工作指引
2021年上半年學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)存在病例輸入的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《廣東省登革熱防控專業(yè)技術(shù)指南》（粵衛(wèi)辦〔2015〕20號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.確定滅蚊工作目標(biāo)。宣傳動(dòng)員師生參與清除蚊患工作，消除蚊子的孳生地。提高全校防蚊特別是登革出血熱的警覺(jué)意識(shí)，利用學(xué)校電子屏滾動(dòng)播放防控登革熱知識(shí)要點(diǎn)。鼓勵(lì)學(xué)校布置學(xué)生清積水滅蚊家庭作業(yè)，把預(yù)防登革熱知識(shí)滲透到千家萬(wàn)戶。
2.定期開(kāi)展校內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，防蚊滅蚊。指定專人負(fù)責(zé)校園防蚊滅蚊工作，落實(shí)滅蚊周記制度，落實(shí)周末衛(wèi)生日制度。制定學(xué)校滅蚊計(jì)劃并指導(dǎo)督辦，同時(shí)與有關(guān)職能部門聯(lián)合搞好預(yù)防工作。
3.開(kāi)展健康教育，促進(jìn)學(xué)校和家庭共同防蚊滅蚊。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)對(duì)師生員工開(kāi)展預(yù)防登革熱健康教育，上一堂健康教育課，圍繞核心：
（1）登革熱是由蚊子傳播的。
（2）傳播登革熱的蚊子生長(zhǎng)在水缸、水盆、罐等小積水容器中。
（3）每隔3-5天清缸換水，倒置積水容器，可以控制蚊子，預(yù)防登革熱。
4.午睡或晚上休息應(yīng)掛蚊帳，在戶外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)預(yù)防蚊蟲叮咬。
5.有發(fā)熱等不適須及時(shí)就醫(yī)，明確診斷，發(fā)現(xiàn)登革熱等傳染病應(yīng)立即停止上學(xué)，并前往醫(yī)院接受隔離治療。
（二）發(fā)生疫情后學(xué)校應(yīng)采取的措施
學(xué)校一旦出現(xiàn)可疑登革熱疫情時(shí)，除做好以上常規(guī)預(yù)防措施外，還需加強(qiáng)預(yù)防控制措施：
1.加強(qiáng)校園蚊媒孳生地巡查。指定專人負(fù)責(zé)校園內(nèi)的防蚊工作。檢查人員應(yīng)登記每周發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并在下次檢查時(shí)跟進(jìn)上周發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查防蚊措施的執(zhí)行。同時(shí)按要求做好登記表的記錄、匯總和存檔工作。
2.加強(qiáng)蚊媒孳生地整治。改善校內(nèi)各場(chǎng)所防蚊條件，如加裝防蚊網(wǎng)等。家庭或隱蔽處（如床底、門背）等不易清理的地方可用氣霧殺蟲劑噴殺成蚊（須在專業(yè)人員指導(dǎo)下）。若發(fā)現(xiàn)蚊子孳生或可能有蚊子孳生的地方，應(yīng)立即采取以下滅蚊防蚊措施：
（1）清除積水；
（2）妥善處理垃圾如玻璃瓶、空罐和空飯盒；
（3）把可貯水的容器用適當(dāng)?shù)纳w蓋好或倒置擺放，以免積水；
（4）把地面不平處填平，將樹洞及竹洞堵塞；
（5）排水渠的淤塞物應(yīng)每周至少清理一次，以防淤塞；
（6）花瓶里及花盆托盤的水應(yīng)每周至少清倒、更換一次。
3.加強(qiáng)校內(nèi)晨檢工作制度。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有登革熱早期癥狀、疑似患者以及因病缺勤等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)排查，并將排查情況記錄在案，如將傳染病早期癥狀、疑似病人患病及病因排查結(jié)果進(jìn)行登記。
4.加強(qiáng)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是登革熱疫情的第一報(bào)告責(zé)任人。衛(wèi)生保健人員、班主任應(yīng)了解師生、員工缺勤情況和原因，一有可疑病例或師生中有多人出現(xiàn)發(fā)熱、皮疹等癥狀時(shí)應(yīng)立即報(bào)告屬地疾病預(yù)防控制中心。同時(shí)建立、健全本單位登革熱疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告制度，指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)登革熱等傳染病疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件和因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的可疑登革熱疫情進(jìn)行調(diào)查和處理，并接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校疫情的督促、檢查。
5.隔離復(fù)課時(shí)間。病程超過(guò)5天且熱退24小時(shí)以上可解除隔離。
六、水痘防控工作指引
1月至6月中小學(xué)校為水痘暴發(fā)疫情的高危場(chǎng)所，學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前新冠肺炎防控常態(tài)化下有序做好學(xué)校常見(jiàn)突發(fā)急性傳染病防控工作指引（第一版）的通知》（粵教防組〔2020〕68號(hào)）要求做好一下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)登記兒童水痘免疫史、患病史，對(duì)兒童水痘免疫水平有客觀了解。在水痘流行期間提高對(duì)易感兒童關(guān)注度，做好保護(hù)工作。對(duì)易感兒童應(yīng)建議去預(yù)防接種單位接種水痘疫苗，在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下倡導(dǎo)兒童進(jìn)行二劑次疫苗接種。
2.水痘流行季節(jié)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校要加強(qiáng)晨（午）檢工作，落實(shí)因病缺勤登記制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病學(xué)生，及時(shí)隔離治療，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.注意教室通風(fēng)換氣，尤其是水痘等呼吸道傳染病流行季節(jié)。
4.開(kāi)展對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)健康教育活動(dòng)，宣傳水痘預(yù)防知識(shí)。
（二）疫情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)采取的措施
1.嚴(yán)格按規(guī)定隔離病人，從出疹起隔離至水痘皰疹全部結(jié)痂為止。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，發(fā)生水痘疫情后要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生晨檢工作，動(dòng)員學(xué)生自覺(jué)報(bào)告；對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察21天，包括問(wèn)診、皮膚檢查。由于水痘皮疹是向心性分布，軀干最早出疹，皮疹形態(tài)初始為紅斑疹，因此，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)新發(fā)病人，醫(yī)學(xué)觀察重點(diǎn)檢查軀干是否有紅色斑疹。按屬地疾病預(yù)防控制部門布置定時(shí)報(bào)告疫情。
3.加強(qiáng)教室通風(fēng)換氣，避免與急性期病人接觸，并根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，對(duì)病人呼吸道分泌物和污染用品進(jìn)行消毒。幼托機(jī)構(gòu)宜用紫外線消毒或用非臭氧型空氣凈化機(jī)凈化空氣。取消室內(nèi)聚會(huì)，要求學(xué)生不要串班。
4.對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，提高自我保護(hù)意識(shí)。
5.應(yīng)急接種水痘疫苗是控制水痘疫情最有效的措施，流行早期要盡快進(jìn)行，根據(jù)疾病預(yù)防控制部門安排，做好水痘疫苗查漏補(bǔ)種或應(yīng)急接種組織工作。由于水痘疫苗需要自費(fèi)接種，應(yīng)做好家長(zhǎng)思想工作。
七、麻疹防控工作指引
4月至6月評(píng)估為麻疹高發(fā)季節(jié)。學(xué)校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省麻疹監(jiān)測(cè)方案（2014年版）的通知》（粵衛(wèi)辦〔2014〕41號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.加強(qiáng)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。對(duì)逾期未接種兒童及時(shí)追蹤補(bǔ)種。
2.充分利用電子屏幕、校訊通、微信公眾號(hào)等多種形式開(kāi)展麻疹防治知識(shí)宣傳，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。
（二）疫情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)采取的措施
1.學(xué)校要加強(qiáng)晨（午）檢、通風(fēng)、手衛(wèi)生等日常防控措施落實(shí)。
2.學(xué)校發(fā)現(xiàn)麻疹學(xué)生應(yīng)及時(shí)安排學(xué)生隔離，及早就診，減少外出，避免傳播。
3.麻疹流行期間學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，易感者不要去人群密集的場(chǎng)所。
八、風(fēng)疹防控工作指引
4月至6月，中學(xué)、職校、高校存在出現(xiàn)大規(guī)模聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘暴發(fā)疫情調(diào)查處理技術(shù)指引（試行）的通知》（粵疾控〔2012〕156號(hào)）做好以下防控工作。
（一）日常預(yù)防工作
1.加強(qiáng)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。對(duì)逾期未接種兒童及時(shí)追蹤補(bǔ)種。
2.充分利用電子屏幕、校訊通、微信公眾號(hào)等多種形式開(kāi)展麻疹防治知識(shí)宣傳，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。
3.學(xué)校要加強(qiáng)晨（午）檢工作，落實(shí)因病缺勤登記制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病學(xué)生。
（二）疫情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)采取的措施
1.學(xué)校要加強(qiáng)晨（午）檢、加強(qiáng)學(xué)生健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)通風(fēng)、手衛(wèi)生等日常防控措施。
2.學(xué)校發(fā)現(xiàn)風(fēng)疹學(xué)生應(yīng)及時(shí)安排學(xué)生隔離，及早就診，減少外出，避免傳播。
3.風(fēng)疹流行期間學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，易感者不要去人群密集的場(chǎng)所。
九、食源性疾病防控指引
（一）嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理工作
學(xué)校嚴(yán)格按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》落實(shí)各項(xiàng)食堂管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全管理，深入開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，全面落實(shí)校園食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全食品安全管理機(jī)制，加強(qiáng)疫情防控和食品安全研究部署，制定疫情防控和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，明確責(zé)任分工，落實(shí)崗位責(zé)任。
（二）規(guī)范食堂從業(yè)人員管理
嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員持有效健康證明上崗，嚴(yán)禁有發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等感染癥狀的從業(yè)人員上崗，嚴(yán)格對(duì)從業(yè)人員晨檢和隨機(jī)檢查，并做好記錄。加強(qiáng)從業(yè)人員疫情防控期間食品安全的培訓(xùn)及健康教育。所有從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范洗手消毒后方可進(jìn)入食堂工作，工作過(guò)程必須佩帶口罩，并按規(guī)定時(shí)間更換口罩。
（三）嚴(yán)格做好食品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)工作
落實(shí)采購(gòu)各環(huán)節(jié)索票索證制度并存檔記錄。對(duì)每天送貨原材料做好索證索票工作，提倡無(wú)接觸收貨。選擇具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨商采購(gòu)原材料，拒絕三無(wú)產(chǎn)品。嚴(yán)禁采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽肉。不采購(gòu)四季豆、發(fā)芽馬鈴薯、野蘑菇、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品。盡量避免采購(gòu)和使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?span style="display:none">0EV萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
（四）嚴(yán)格規(guī)范加工過(guò)程及落實(shí)餐品留樣規(guī)定
加工過(guò)程中防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物，使用的刀具、砧板、盛放容器等應(yīng)生熟分開(kāi)，肉蛋等菜品加工必須燒熟煮透。要嚴(yán)格落實(shí)《廣州市冷凍冷藏肉品和冷鏈物流環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引(第一版)》要求，從業(yè)人員要避免皮膚直接接觸可能被污染的冷鏈?zhǔn)称?，必須注意做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范的相關(guān)要求，加工制作食品(含冷鏈?zhǔn)称?。學(xué)校不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花糕點(diǎn)。落實(shí)餐品留樣規(guī)定，每個(gè)品種留樣量125g以上，留樣48小時(shí)，留樣記錄完整、準(zhǔn)確，確保可追溯。
（五）加強(qiáng)食堂消毒工作
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇6
一、免疫策略
（一）目標(biāo)人群
麻疹疫苗免疫史依據(jù)預(yù)防接種證、接種卡或家長(zhǎng)回憶，接種史不詳（不清楚、不知道、不記得）視為未接種。
1、查漏補(bǔ)種
①散居兒童：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、居委會(huì)，重點(diǎn)在常規(guī)免疫接種工作薄弱地區(qū)；外來(lái)流動(dòng)人口相對(duì)密集的人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民工居住工地、邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)。
②托幼機(jī)構(gòu)：重點(diǎn)是流動(dòng)人口聚集區(qū)及未注冊(cè)的托幼機(jī)構(gòu)。
2、應(yīng)急接種
接觸病人的易感人群，尤其以商業(yè)集體單位、學(xué)校、醫(yī)護(hù)院校實(shí)習(xí)學(xué)生為重點(diǎn)。應(yīng)急接種無(wú)需等待實(shí)驗(yàn)室確診結(jié)果。
（二）目標(biāo)年齡范圍
1、8月齡～6歲未接種或未全程免疫麻疹疫苗的兒童；流動(dòng)兒童為主的學(xué)校查漏補(bǔ)種年齡擴(kuò)至14歲；
2、應(yīng)急接種無(wú)年齡限制。
（三）工作指標(biāo)
1、查漏補(bǔ)種率＞95%；
2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，8月齡和18月齡兒童1個(gè)月內(nèi)麻疹類疫苗常規(guī)接種率和及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%；
3、查驗(yàn)接種證100%，疫苗補(bǔ)種＞95%。
（四）實(shí)施時(shí)間
散居兒童查漏補(bǔ)種時(shí)間為6月28日～7月15日，邊摸底邊接種。預(yù)防接種服務(wù)可及性差且流動(dòng)人口聚集區(qū)，需要建立月查漏補(bǔ)種機(jī)制。
托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查漏補(bǔ)種工作于與9月份查驗(yàn)接種證工作同步開(kāi)展。
（五）疫苗選擇
1、8月齡至12月齡的兒童接種麻疹疫苗或麻風(fēng)疫苗；
2、1歲至14歲兒童接種麻疹疫苗或麻腮風(fēng)疫苗、麻腮疫苗；
3、應(yīng)急接種使用麻疹疫苗。
二、組織與實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注疫情形勢(shì)。要結(jié)合實(shí)際，制定麻疹疫苗查漏補(bǔ)種及應(yīng)急接種活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織，周密安排，切實(shí)采取有力措施，確保取得預(yù)期效果，保證實(shí)現(xiàn)麻疹工作達(dá)標(biāo)。
（二）社會(huì)動(dòng)員宣傳與適齡兒童摸底調(diào)查
1、宣傳：按照脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫形式開(kāi)展社區(qū)的廣泛動(dòng)員，尤其是流動(dòng)人口聚集區(qū)、預(yù)防接種門診覆蓋不良的地區(qū)、人口頻繁流動(dòng)的地區(qū)。
2、職責(zé)：預(yù)防接種單位根據(jù)兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)記錄聯(lián)絡(luò)補(bǔ)種兒童家長(zhǎng)。
新進(jìn)和暫未納入常規(guī)免疫管理的散居兒童城區(qū)由各街道衛(wèi)生專干、社區(qū)干部查找落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由村衛(wèi)生室落實(shí)登記。摸底時(shí)間為6月29日-7月8日結(jié)束。摸底登記表交所在轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室。
托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校由教育局組織摸底，并提供場(chǎng)所組織臨時(shí)接種，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口聚集區(qū)及未注冊(cè)托幼機(jī)構(gòu)。摸底時(shí)間為9月1-10日結(jié)束。摸底登記表交所在轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
使用“麻疹類疫苗查漏補(bǔ)種摸底接種登記表”（附表1）記錄摸底目標(biāo)兒童的麻疹類疫苗免疫接種史及接種情況，超過(guò)2劑次以上的，只記錄前兩劑次。可按現(xiàn)居住地社區(qū)/小區(qū)/樓棟號(hào)分別登記造冊(cè)便于查找，并建議在指定接種門診或社區(qū)接種點(diǎn)接種。
（三）多部門協(xié)調(diào)與督導(dǎo)
制定麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)督導(dǎo)方案，組織開(kāi)展全程督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、教育、衛(wèi)生部門協(xié)商落實(shí)分工，及時(shí)掌握本轄區(qū)麻疹疫苗查漏補(bǔ)種準(zhǔn)備工作、實(shí)施接種進(jìn)展情況。
（四）技術(shù)支持與AEFI監(jiān)測(cè)應(yīng)急
成立麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組設(shè)在衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)組織專家診斷小組開(kāi)展麻疹疫苗的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)處置報(bào)告。
（五）現(xiàn)場(chǎng)接種實(shí)施
除已取得資質(zhì)的預(yù)防接種點(diǎn)外，在社區(qū)、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)。查漏補(bǔ)種現(xiàn)場(chǎng)接種點(diǎn)應(yīng)有負(fù)責(zé)組織、預(yù)檢登記、接種、不良反應(yīng)處置的工作人員，接種技術(shù)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求進(jìn)行。具體接種方法、禁忌癥和聯(lián)合免疫的要求，應(yīng)嚴(yán)格按照疫苗說(shuō)明書執(zhí)行。
三、接種點(diǎn)的設(shè)置
接種點(diǎn)要設(shè)在人口相對(duì)集中的地方（幼兒園可在醫(yī)務(wù)室、辦公室、空教室等地設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)）。接種點(diǎn)房間要寬敞、明亮、衛(wèi)生、整潔，有工作臺(tái)和接待兒童、家長(zhǎng)用的座凳等物品，接種點(diǎn)要張貼強(qiáng)化免疫宣傳畫、橫幅、接種禁忌癥等相關(guān)內(nèi)容，并有醒目的標(biāo)識(shí)。新設(shè)的接種點(diǎn)要及時(shí)通知兒童家長(zhǎng)，便于兒童家長(zhǎng)尋找。
全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室設(shè)置固定接種點(diǎn)93個(gè)，幼兒園設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)36個(gè)。散居兒童由各轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室固定接種點(diǎn)負(fù)責(zé)接種。
四、疫苗物資與管理
1、麻疹疫苗
優(yōu)先使用年麻疹強(qiáng)化免疫結(jié)余的麻疹疫苗開(kāi)展2歲以上兒童的查漏補(bǔ)種及應(yīng)急接種，包括查驗(yàn)證補(bǔ)種、免疫史不詳或不全的大齡散居兒童查漏補(bǔ)種及密切接觸者的應(yīng)急接種。
2、麻風(fēng)、麻腮風(fēng)疫苗
麻風(fēng)、麻腮風(fēng)疫苗保障8月齡至2周歲兒童的常規(guī)接種，在疫苗不足的情況下，暫不用于其它年齡段的查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種。
五、接種率考核
（一）調(diào)查時(shí)間：暫定于9月-10月。
（二）調(diào)查對(duì)象：目標(biāo)兒童：8月齡至6周歲（2005年1月1日以后出生）。
（三）調(diào)查方法：由區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)疾控中心專業(yè)人員分組考核，重點(diǎn)考核麻疹發(fā)病高、流動(dòng)人口聚集區(qū)。以區(qū)為單位考核3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核1個(gè)村、社區(qū)，每個(gè)年齡段考核5名兒童，計(jì)105名適齡兒童，接種依據(jù)以接種證為準(zhǔn)。
（四）分析指標(biāo)
1、及時(shí)接種率：8月齡及18月齡當(dāng)月內(nèi)完成接種；
2、0劑次兒童比例；
3、1.5歲以上兒童不足2劑次兒童比例。
（五）數(shù)據(jù)報(bào)告管理、資料收集與總結(jié)
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇7
一、貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及其配套法規(guī)，加大傳染病防治監(jiān)測(cè)管理力度
《傳染病防治法》對(duì)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治職責(zé)有了明確規(guī)定，各單位要及時(shí)組織本單位醫(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，按照法律的有關(guān)要求，依法開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制工作，重點(diǎn)做好疫情報(bào)告、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等工作。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查，并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
二、加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，提高疫情預(yù)警、預(yù)測(cè)能力
疫情報(bào)告管理工作要以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的精神和要求，進(jìn)一步提高全區(qū)各疫情報(bào)告單位疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡報(bào)告分析質(zhì)量，加強(qiáng)疫情預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮疫情報(bào)告在疾病預(yù)防控制工作中的作用。
《傳染病防治法》對(duì)各級(jí)疫情責(zé)任報(bào)告單位的疫情管理工作提出了明確、嚴(yán)格的要求，各醫(yī)院、衛(wèi)生院要充分認(rèn)識(shí)疫情報(bào)告和管理在傳染病預(yù)防控制工作中的重要地位，將疫情報(bào)告管理工作作為傳染病防治工作的重點(diǎn)，建立起系統(tǒng)完善的疫情管理報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，健全組織機(jī)構(gòu)和制度，在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面給予充分的支持，嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)疫情報(bào)告人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位疫情管理人員崗位如有人事變動(dòng)，應(yīng)提前寫出人員調(diào)整申請(qǐng)報(bào)區(qū)疾控中心備案，以便區(qū)疾控中心及時(shí)掌握疫情人員調(diào)整情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證疫情報(bào)告管理工作的連續(xù)性，使疫情報(bào)告和管理工作能夠正常有序地開(kāi)展。二級(jí)以上醫(yī)院要保證至少兩人專職從事疫情管理工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠企、民營(yíng)醫(yī)院要配備一人專職、一人兼職的疫情工作人員，且工作要相對(duì)穩(wěn)定，做到專機(jī)專用。
加強(qiáng)醫(yī)療單位的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋面，根據(jù)《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》報(bào)告工作要求，全區(qū)所有由財(cái)政撥款組建的醫(yī)療衛(wèi)生單位（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）不論是否接診傳染病人均作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位，私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)范疇。
做好疫情報(bào)告審核，加強(qiáng)疫情通報(bào)工作。國(guó)家實(shí)現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)后，傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性得到了很大提高。各單位要在規(guī)范傳染病報(bào)告信息管理的同時(shí)，特別要加強(qiáng)傳染病報(bào)告及時(shí)性和填報(bào)質(zhì)量的分析，主動(dòng)收集、分析、調(diào)查、核實(shí)、反饋疫情信息，開(kāi)展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)，并定期通報(bào)。做好對(duì)疫情信息的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)重要疫情做出快速反應(yīng)并進(jìn)行追蹤調(diào)查和處理。區(qū)疾控中心疫情管理人員要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)疫情報(bào)告工作，一月一督導(dǎo)，半年一考核，并將督導(dǎo)、考核結(jié)果及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局，有效推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情信息管理工作的落實(shí)，同時(shí)按照有關(guān)要求定期組織疫情漏報(bào)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告中存在的問(wèn)題，督促和指導(dǎo)各責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)異常報(bào)告（疫情報(bào)告突然增多或減少、傳染病的暴發(fā)等）要及時(shí)處理，并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查結(jié)果按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，落實(shí)傳染性非典型肺炎、流感、人禽流感、不明原因肺炎的防治工作的各項(xiàng)措施
為及時(shí)應(yīng)對(duì)人禽流感、SARS發(fā)生和流感大流行，控制和降低全區(qū)呼吸道疾病的發(fā)病，2012年要繼續(xù)完善各項(xiàng)工作預(yù)案，健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度，做好各類傳染病暴發(fā)的技術(shù)、物資儲(chǔ)備；繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)的指導(dǎo)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高呼吸道疫情應(yīng)急處置能力。
各級(jí)醫(yī)院要嚴(yán)格按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》的要求，加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)，及時(shí)診斷和排查處置人禽流感和SARS預(yù)警病例，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局[2005]32號(hào)文件要求，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制定的《關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《感染性疾病病人就診流程》等文件要求，進(jìn)一步做好預(yù)檢分診和發(fā)熱門診等具有前哨作用的環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作流程。要加強(qiáng)大眾宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)；要抓好組織、人員、物資的落實(shí)，定期組織非典防治演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和工作人員的自我防護(hù)意識(shí)。
要按照《全國(guó)流感/人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《市突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案（試行）》及《市應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》等要求，加強(qiáng)流感、人禽流感疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，重點(diǎn)是醫(yī)院流感樣病例的監(jiān)測(cè)工作和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，按照要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果；加強(qiáng)流感聚集性病例和暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，必要時(shí)啟動(dòng)人間禽流感高暴露人群監(jiān)測(cè)點(diǎn)和設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)；加強(qiáng)預(yù)防流感宣傳，有計(jì)劃地組織重點(diǎn)人群開(kāi)展流感疫苗接種、登記、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
四、強(qiáng)化霍亂和腹瀉病的防治措施，降低腸道傳染病發(fā)病率
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高霍亂和腹瀉病防治工作重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，嚴(yán)格落實(shí)《霍亂防治工作方案》，高度重視霍亂、腹瀉病防治工作，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，建立健全各級(jí)霍亂和腹瀉病防治專業(yè)組織，按時(shí)成立霍亂防治機(jī)動(dòng)隊(duì)。
各醫(yī)療單位要嚴(yán)格執(zhí)行《省醫(yī)療單位腹瀉病門診工作規(guī)程》和《中國(guó)腹瀉病診斷治療方案》，做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備，二級(jí)以上綜合性醫(yī)院要有單獨(dú)的腹瀉病門診區(qū)，兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)單獨(dú)的腹瀉病門診，廠企、民營(yíng)一級(jí)醫(yī)院設(shè)立專桌，保證腸道門診按時(shí)開(kāi)診。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，有計(jì)劃地開(kāi)展疫源檢索，特別是霍亂弧菌、O157:H7腸出血性大腸桿菌的檢索，在流行季節(jié)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群和外環(huán)境的監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。執(zhí)行全省首例霍亂病例處理制度，一旦出現(xiàn)首例疫情或暴發(fā)疫情,迅速核實(shí)診斷，及時(shí)采取控制措施，防止疫情繼發(fā)、蔓延。實(shí)行霍亂疫情24小時(shí)值班制度，及時(shí)上報(bào)疫情信息。
區(qū)疾控中心、市立四院、省交通醫(yī)院、山大二院按要求建立腹瀉病防治機(jī)動(dòng)隊(duì)，要做到物資裝備齊全、整潔、實(shí)用、有效和便于攜帶，組織現(xiàn)場(chǎng)疫情處理演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。要利用多種形式開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育工作，提高群眾的自我保健意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，開(kāi)展以“三管一滅”為中心，以預(yù)防腸道傳染病為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。區(qū)疾控中心在流行季節(jié)對(duì)海產(chǎn)品、疫區(qū)的食品、飲用水和其他外環(huán)境進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，所有標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌分離培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黃河、工商河水點(diǎn)的采樣檢索，加強(qiáng)對(duì)旅館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、攤點(diǎn)、集體食堂的監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行采便檢查，防止霍亂的水型和食物型暴發(fā)。
五、落實(shí)《艾滋病防治條例》，強(qiáng)化艾滋病防治措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》、《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2006—2010年）》、《省艾滋病防治辦法》和《省貫徹〈中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃〉》，以《省艾滋病防治宣傳“五進(jìn)”方案》、《省農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》和《省高危人群干預(yù)工作方案》為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的艾滋病防治機(jī)制，實(shí)行依法防治、科學(xué)防治、規(guī)范防治。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員艾滋病基本知識(shí)、防治管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全區(qū)艾滋病防治工作能力，努力實(shí)現(xiàn)到2010年90%以上城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員、90%以上村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員接受過(guò)艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)的目標(biāo)，逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在就診病人中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人的意識(shí)和能力，提高艾滋病病毒感染者和病人的發(fā)現(xiàn)率。
高危人群行為干預(yù)是預(yù)防艾滋病進(jìn)一步傳播蔓延的最有效措施之一，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所艾滋病防治工作的意見(jiàn)》（濟(jì)衛(wèi)疾控發(fā)[2007]17號(hào)）5類艾滋病防治重點(diǎn)公共場(chǎng)所艾滋病防治宣傳、安全套推廣和高危行為干預(yù)，全面開(kāi)展場(chǎng)所內(nèi)服務(wù)人員艾滋病檢測(cè)。繼續(xù)推進(jìn)艾滋病防治知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)、無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。使全區(qū)15-49歲人口中各類人群艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率、有效干預(yù)措施在主要高危人群和流動(dòng)人口的覆蓋率、安全套使用率等指標(biāo)達(dá)到省、市的要求。
協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，切實(shí)做好艾滋病預(yù)防控制工作。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案（試行）》，結(jié)合中-美艾滋病合作（GAP）項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自愿咨詢檢測(cè)（VCT）等項(xiàng)目，在全區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展高危人群干預(yù)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，提高艾滋病自愿咨詢檢測(cè)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)外展服務(wù)促進(jìn)自愿咨詢檢測(cè)工作，擴(kuò)大服務(wù)范圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策，為艾滋病病人提供規(guī)范的抗病毒治療和管理。
根據(jù)《艾滋病疫情信息報(bào)告管理規(guī)范》要求,加強(qiáng)艾滋病疫情信息報(bào)告管理、督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量評(píng)估。做好全區(qū)有關(guān)人員艾滋病職業(yè)暴露的調(diào)查處理。繼續(xù)實(shí)施報(bào)病有獎(jiǎng)，對(duì)報(bào)告疫情和及時(shí)完整開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、處理的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各醫(yī)療單位要按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則，在上半年對(duì)防治人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)，不斷提高工作能力。兩鎮(zhèn)繼續(xù)做好外來(lái)婦女艾滋病病毒抗體篩查的摸底調(diào)查和采血工作。
六、貫徹《結(jié)核病防治規(guī)劃》，提高結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率
結(jié)核病防治要按照《2006－2010年省結(jié)核病防治規(guī)劃》要求，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化綜合醫(yī)院肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范病人的治療和管理，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。完成我區(qū)新涂陽(yáng)病人指標(biāo)的發(fā)現(xiàn)任務(wù)，保持病人治愈率達(dá)85％以上，DOTS覆蓋率達(dá)100％的水平。
七、采取綜合性防治措施，控制流行性出血熱疫情
全面落實(shí)以“防鼠滅鼠、疫苗接種、健康教育、環(huán)境治理”為主的綜合性防治措施。做好疫點(diǎn)和暴發(fā)點(diǎn)的處理工作，加強(qiáng)疫情報(bào)告和管理，進(jìn)一步控制流行性出血熱疫情。按照《省流行性出血熱監(jiān)測(cè)實(shí)施方案（試行）》的要求，加強(qiáng)人間疫情和鼠間疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、匯總、分析監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)防治措施效果。嚴(yán)格流行性出血熱疫情報(bào)告，對(duì)新發(fā)病人按國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定試驗(yàn)方法進(jìn)行確診，做好新發(fā)病例的流調(diào)工作，新發(fā)病人流調(diào)率、血膜采集率要達(dá)到100%。加強(qiáng)宣傳教育工作，積極做好高危人群的預(yù)防接種，提高疫苗接種率。
八、強(qiáng)化措施，落實(shí)地方病寄生蟲病防治工作
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《省碘鹽監(jiān)測(cè)方案》，加強(qiáng)對(duì)碘缺乏病區(qū)碘鹽監(jiān)測(cè)，提高合格碘鹽的覆蓋率；加強(qiáng)尿碘、水碘監(jiān)測(cè)，以了解重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況以及水碘含量，為政府制定防治決策提供科學(xué)依據(jù)；積極開(kāi)展瘧疾監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口瘧防管理和“三熱”病人（臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發(fā)熱病人）血檢，密切關(guān)注來(lái)自瘧區(qū)的流動(dòng)人口和自瘧區(qū)返回的居民，各鏡檢站5－10月份完成100份的血檢任務(wù)，染色合格率達(dá)90％以上，并于次月5日之前向區(qū)疾控中心電話上報(bào)血檢數(shù)量（聯(lián)系電話），區(qū)疾控中心針對(duì)血檢質(zhì)量每月抽取10％的血片進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防輸入性瘧疾病例的發(fā)生與流行。組織實(shí)施以全民服藥驅(qū)蟲為主的綜合性防治措施，防治腸道寄生蟲病，降低感染率。
九、積極開(kāi)展慢病及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)疾病的預(yù)防控制工作
加快慢病防治示范社區(qū)的建設(shè)工作，按照中國(guó)CDC制定的《社區(qū)高血壓、糖尿病防治方案》等規(guī)范要求，對(duì)慢病高危人群及患者進(jìn)行個(gè)性化健康指導(dǎo)。加快慢病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善慢病防治網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)健康教育工作，提高群眾的防病意識(shí)。學(xué)校衛(wèi)生工作要以開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病預(yù)防控制為主要目標(biāo)，配合教育行政部門，加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)、保健教師和學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）疫情報(bào)告人的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告，防止傳染病在學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）內(nèi)暴發(fā)流行。
十、加強(qiáng)隔離消毒工作，防止醫(yī)源性疾病的發(fā)生
各醫(yī)療單位要認(rèn)真按照《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》的要求開(kāi)展工作，做好自身監(jiān)測(cè)與管理，充分發(fā)揮感控辦、護(hù)理部的職能，做到有制度、有組織、有藥械，自測(cè)自查有記錄并真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，確保消毒衛(wèi)生質(zhì)量動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，有效地防止院內(nèi)感染發(fā)生。各醫(yī)療單位使用的消毒產(chǎn)品要專人負(fù)責(zé)，健全采購(gòu)檔案，記錄準(zhǔn)確清楚，消毒產(chǎn)品法定標(biāo)志合法（批準(zhǔn)文號(hào)、廠名、批號(hào)、消毒方法、消毒日期和有效期），證件齊全，嚴(yán)格執(zhí)行一次性注射用品用后毀形消毒，醫(yī)療衛(wèi)生單位的污物要分類收集，按有關(guān)要求回收處理，并于每月5日之前將本單位醫(yī)療垃圾報(bào)表傳真上報(bào)區(qū)疾控中心（傳真電話）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)和敬老院（老年公寓）等單位消毒工作的督查和指導(dǎo)，對(duì)違反《消毒管理辦法》的單位、個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處理。
十一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完善應(yīng)急體系，進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案篇8
【關(guān)鍵詞】 上海國(guó)際航運(yùn)中心；航運(yùn)安全；應(yīng)急管理；指導(dǎo)思想；基本原則；主要任務(wù)
0 引 言
以上海港為中心，江蘇、浙江港口群為兩翼的組合港是上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，地處我國(guó)交通運(yùn)輸最發(fā)達(dá)、線網(wǎng)密度最高、運(yùn)輸密度最大的區(qū)域，是我國(guó)國(guó)際重大交通運(yùn)輸體系的重要載體，具有國(guó)際大區(qū)域和洲際大區(qū)域干線、支線匯集功能。上海國(guó)際航運(yùn)中心航運(yùn)安全應(yīng)急管理研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)提出上海國(guó)際航運(yùn)中心航運(yùn)安全應(yīng)急管理體系的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容，基本形成長(zhǎng)三角一體化的航運(yùn)安全應(yīng)急管理體系的建設(shè)思路。
1 指導(dǎo)思想和基本原則
1.1 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以提高航運(yùn)安全應(yīng)急能力為主線，建立健全航運(yùn)安全體制、機(jī)制、法制，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)預(yù)案管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高救援能力，確保應(yīng)急救援的迅速、高效和全面覆蓋，全面提高航運(yùn)安全應(yīng)急管理水平。
1.2 基本原則
1.2.1 以人為本，安全第一
突發(fā)事件應(yīng)急救援的首要任務(wù)是保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地避免或減少突發(fā)事件和救援過(guò)程中所造成的人員傷亡；注重加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)和安全防護(hù)，對(duì)參與救援的人民群眾進(jìn)行正確指揮和引導(dǎo)，條件許可時(shí)給予必要的防護(hù)裝備；密切關(guān)注突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全力避免次生災(zāi)害和事故的發(fā)生。
1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上海市、江蘇省、浙江省（下稱兩省一市）組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角港口群航運(yùn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。省級(jí)政府負(fù)責(zé)屬地內(nèi)應(yīng)急救援工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和管理，協(xié)調(diào)管理部門間的聯(lián)合救援演練工作；省級(jí)航運(yùn)安全管理部門負(fù)責(zé)各自屬地應(yīng)急救援工作現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)聯(lián)合演練工作；港航企業(yè)在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建立應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。
1.2.3 條塊結(jié)合，屬地為主
在交通運(yùn)輸部與兩省一市的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，省級(jí)政府負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援工作，省級(jí)航運(yùn)安全主管部門具體負(fù)責(zé)歸屬地應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向主管政府和交通運(yùn)輸部主管部門匯報(bào)工作；各級(jí)主管部門在明確職責(zé)的前提下，積極開(kāi)展聯(lián)合救援工作，定期進(jìn)行聯(lián)合演練。
1.2.4 整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)
充分利用公共突發(fā)事件應(yīng)急資源，構(gòu)建應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，獲取公共應(yīng)急資源和不同部門、企業(yè)間的資源儲(chǔ)備及配置信息；在明確各部門、企業(yè)職責(zé)的前提下，加強(qiáng)協(xié)作，合理利用人民群眾的應(yīng)急支持力量，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有機(jī)協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制。
1.2.5 科學(xué)決策，快速高效
做好航運(yùn)安全專家、人才的儲(chǔ)備工作，建立應(yīng)急咨詢專家?guī)?，確保與航運(yùn)安全專家、人才的暢通聯(lián)絡(luò)；注重對(duì)科學(xué)手段和技術(shù)的利用，構(gòu)建應(yīng)急決策支持平臺(tái)；加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高港航企業(yè)自救、互救以及應(yīng)對(duì)能力，健全快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保迅速、有效應(yīng)對(duì)各類航運(yùn)安全突發(fā)事件。
1.2.6 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，綜合治理”的方針，始終將確保航運(yùn)安全放在工作首位。注重預(yù)防工作，做好常態(tài)應(yīng)急訓(xùn)練和救援演練，組織和協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)航運(yùn)安全隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援人才和力量?jī)?chǔ)備等工作，建立健全航運(yùn)安全跟蹤、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
2 建設(shè)目標(biāo)
2.1 機(jī)制建設(shè)
截至2015年底，基本完成符合長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)實(shí)際情況的安全應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理機(jī)制。
2.2 機(jī)構(gòu)建設(shè)
截至2015年底，全部建成?。▍^(qū)域）、市、重點(diǎn)縣級(jí)航運(yùn)安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完成基層應(yīng)急部門（隊(duì)伍）建設(shè)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
2.3 法制建設(shè)
2015年基本完成建設(shè)或完善與國(guó)家《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》相配套的航運(yùn)安全應(yīng)急管理的法律、法規(guī)體系。
2.4 平臺(tái)體系建設(shè)
2015年，計(jì)劃省級(jí)、市級(jí)和高危港航企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)完成率達(dá)100%，重點(diǎn)縣級(jí)達(dá)80%以上。市級(jí)管理部門建設(shè)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)視頻進(jìn)行傳輸和存儲(chǔ)，完成與指揮中心的通信，使其具有支持決策的功能；基層管理部門完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急體系等的平臺(tái)建設(shè)，建立對(duì)高危監(jiān)管區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)；港航企業(yè)普遍建立生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)防體系，完成對(duì)基本數(shù)據(jù)的采集和及時(shí)更新。
2.5 應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)演練
2015年，形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。完善省、市（縣）、基層三級(jí)航運(yùn)安全預(yù)案和相關(guān)資源報(bào)備機(jī)制，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性；應(yīng)急專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%；港航企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練每年至少1次，長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急演練每年不少于1次。
2.6 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
截至2015年，完成符合國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件的省、市（縣）、基層三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；重點(diǎn)港口、航道和高危港航企業(yè)建立應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu)，其他港口、航道和港航企業(yè)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)航運(yùn)安全應(yīng)急管理工作，或與有資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議；基本形成由專業(yè)隊(duì)伍、輔助隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍構(gòu)成的基層航運(yùn)安全應(yīng)急隊(duì)伍體系，預(yù)防和處置能力明顯提高。
2.7 應(yīng)急響應(yīng)
2015年，歸屬地省級(jí)航運(yùn)安全管理部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后，將控制在30 min內(nèi)完成對(duì)周邊應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物質(zhì)的調(diào)配；在10 min內(nèi)完成向上級(jí)主管機(jī)關(guān)的報(bào)告；基層救援力量可隨時(shí)投入屬地突發(fā)事件的救援；省級(jí)救援隊(duì)攜帶有關(guān)裝備在1 h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；他省省級(jí)救援力量在3 h內(nèi)攜帶有關(guān)救援救助裝備到達(dá)90%以上的突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場(chǎng)。
3 主要任務(wù)
3.1 完善航運(yùn)安全應(yīng)急管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系
兩省一市的各級(jí)政府和長(zhǎng)三角航運(yùn)安全主管部門應(yīng)盡快制定與國(guó)家頒布的相關(guān)條例法規(guī)相配套的應(yīng)急預(yù)案管理、救援隊(duì)伍建設(shè)、救援資源管理、培訓(xùn)演練等規(guī)章制度及配套措施和落實(shí)辦法，豐富和完善長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；建立與長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的救援體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、救援隊(duì)伍服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、救援隊(duì)員津貼和撫恤及退出補(bǔ)助、社會(huì)贊助管理辦法等制度和條例；建立對(duì)參與應(yīng)急救援的民間團(tuán)體、組織及見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；探討研究在應(yīng)急救援管理中引入商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作的辦法。
3.2 建立健全航運(yùn)安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
完善各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的方法和機(jī)制；推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域大型港航企業(yè)建立健全專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍；加強(qiáng)省、市（縣）級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的救援裝備，提高長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)急管理工作的整體水平和應(yīng)急救援能力。
3.3 完善航運(yùn)安全應(yīng)急管理和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
完善各級(jí)航運(yùn)安全管理、救助部門間的應(yīng)急管理和救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域應(yīng)急救援指揮中心與各省、市級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)救援隊(duì)伍之間暢通的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，充分發(fā)揮應(yīng)急平臺(tái)的作用，提高應(yīng)急工作效率；建立和完善部門間、區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大航運(yùn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立健全各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的日常工作機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制；完善國(guó)家航運(yùn)安全應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員制度，依法履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
3.4 加強(qiáng)航運(yùn)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地體系建設(shè)
根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)港航企業(yè)和復(fù)雜航道的具體情況，按照整合現(xiàn)有資源、重點(diǎn)突出、先進(jìn)適用、因地制宜、差別配備的原則，科學(xué)、合理地布局并承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援任務(wù)。
突出特別重大、復(fù)雜事故救援，爭(zhēng)取政府撥款，組建一個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域綜合救援基地和一個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地；兩省一市各組建一個(gè)省級(jí)綜合救援基地和一個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地；依托大型港航企業(yè)，整合現(xiàn)有資源，建立若干個(gè)骨干應(yīng)急救援基地；爭(zhēng)取國(guó)家政策，力爭(zhēng)建立一個(gè)國(guó)家級(jí)航運(yùn)安全應(yīng)急救援基地。
重點(diǎn)配備和完善各級(jí)救援隊(duì)伍所需的專業(yè)救助船艇、救助飛行器、搶險(xiǎn)救援裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信指揮設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備、后勤保障設(shè)備等以應(yīng)對(duì)重特大、復(fù)雜航運(yùn)安全事故；提高救援人員素質(zhì)和專業(yè)技能；鼓勵(lì)一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合，充分發(fā)揮救援隊(duì)伍在預(yù)防性檢查、預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)等事故防范和日常應(yīng)急管理工作中的作用。
3.5 加快長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急救援技術(shù) 支撐建設(shè)
建立長(zhǎng)三角區(qū)域應(yīng)急救援中心和省級(jí)應(yīng)急救援技術(shù)中心，重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究以及新裝備、新材料、新技術(shù)在應(yīng)急救援中的應(yīng)用和推廣工作。以部屬省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)為支撐，依托兩省一市科研院所的技術(shù)資源，建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域綜合性應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練基地，建立模擬演練裝置以及演練系統(tǒng)，開(kāi)展應(yīng)急救援人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。
3.6 規(guī)范航運(yùn)安全應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范和落實(shí)航運(yùn)安全應(yīng)急預(yù)案編制，細(xì)化應(yīng)急操作程序，提高預(yù)案質(zhì)量；做好銜接工作，加強(qiáng)管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)；制定應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷完善相應(yīng)部門、企業(yè)的預(yù)案，增強(qiáng)可操作性；針對(duì)各類航運(yùn)安全突發(fā)事件（事故）情景，編制相應(yīng)的事故應(yīng)急處置方案，完善應(yīng)急預(yù)案體系。
3.7 加快航運(yùn)安全應(yīng)急管理培訓(xùn)演練體系建設(shè)
將航運(yùn)安全應(yīng)急管理培訓(xùn)納入航運(yùn)安全培訓(xùn)規(guī)劃中，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一安排部署和檢查考核。對(duì)港航企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾開(kāi)展航運(yùn)安全應(yīng)急管理的宣傳教育和應(yīng)急救援知識(shí)普及工作；充分有效地利用各級(jí)政府和大型港航企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急救援培訓(xùn)資源，補(bǔ)充和完善培訓(xùn)演練系統(tǒng)的必要設(shè)施；完善長(zhǎng)三角區(qū)域綜合救援基地應(yīng)急救援培訓(xùn)功能，建設(shè)與國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)相適應(yīng)的省、市級(jí)和各基層專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演練基地，定期完成各級(jí)管理人員、指揮協(xié)調(diào)人員以及救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練；科學(xué)合理地制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善相關(guān)培訓(xùn)體系，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入執(zhí)法人員、港航企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)中，切實(shí)增強(qiáng)管理人員和生產(chǎn)人員預(yù)防及應(yīng)對(duì)航運(yùn)安全突發(fā)事件（事故）的能力。
3.8 加強(qiáng)航運(yùn)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)
充實(shí)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍大型救援裝備的儲(chǔ)備，合理布局，建立物資儲(chǔ)備制度和調(diào)運(yùn)機(jī)制，指定有關(guān)管理部門和港航企業(yè)儲(chǔ)備必要的救援物資裝備，相關(guān)生產(chǎn)商保障生產(chǎn)能力以滿足應(yīng)急需求，完成多層次的物資儲(chǔ)備；優(yōu)先適用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，強(qiáng)制淘汰不適應(yīng)救援需要、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、性能不高、不利于保護(hù)救援人員身體健康的落后裝備。
3.9 加快建立航運(yùn)安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系
推動(dòng)管理部門和港航企業(yè)建設(shè)重大航運(yùn)危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)港航生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全監(jiān)管，配備必要的自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)；制定有關(guān)定期開(kāi)展監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施檢查和測(cè)驗(yàn)的機(jī)制，確保各監(jiān)管輔助設(shè)施的正常工作。
4 重點(diǎn)項(xiàng)目
4.1 長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備 基地建設(shè)
以上海市為依托，建立長(zhǎng)三角區(qū)域救援物資儲(chǔ)備基地，承擔(dān)組合港應(yīng)急物資的資源信息采集、更新、提供及物資儲(chǔ)備的任務(wù)；江蘇和浙江兩省分別建立省級(jí)救援物資儲(chǔ)備中心，承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的資源信息收集、更新、提供及物資儲(chǔ)備的任務(wù)，必要時(shí)向長(zhǎng)三角其他轄區(qū)提供救援物資和救援物資信息更新服務(wù)。
4.2 長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急救援綜合（培訓(xùn)）基地建設(shè)
充分利用上海市交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的特點(diǎn)，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)資金，建設(shè)集培訓(xùn)、救援等功能于一體的長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急救援綜合基地，按國(guó)家對(duì)區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)格配置相關(guān)裝備，完成培訓(xùn)和訓(xùn)練任務(wù)，救援設(shè)備的儲(chǔ)備和維護(hù)任務(wù)，在接警后根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急指揮中心的調(diào)度，攜帶大型救援裝備和救援物資實(shí)施救援。
4.3 國(guó)家級(jí)航運(yùn)安全應(yīng)急救援（示范）基地建設(shè)
以長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全管理部門和救助機(jī)構(gòu)為依托，積極參與國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善救援裝備配置，積極承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)。以長(zhǎng)三角區(qū)域核心港航企業(yè)為基礎(chǔ)，積極申報(bào)并爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)航運(yùn)安全應(yīng)急救援（示范）基地。
4.4 重大航運(yùn)安全危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)重大航運(yùn)安全危險(xiǎn)源現(xiàn)狀（數(shù)量、分布及其狀況）不清，監(jiān)控管理水平不高等問(wèn)題，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)，建立集危險(xiǎn)源信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢等功能為一體的監(jiān)管和預(yù)警平臺(tái)；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)重大（航運(yùn)）危險(xiǎn)源監(jiān)控中心的互聯(lián)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管和預(yù)警機(jī)制。
4.5 長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)安全應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)
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