文秘工作是食品藥品監(jiān)督管理工作的重要組成部分。文秘工作的好壞,直接關(guān)系到機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),直接影響到食品藥品監(jiān)督部門的形象。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建的時間不長,由于多種原因,文秘工作基礎(chǔ)較差,文秘人才缺乏,嚴(yán)重影響了整體工作水平的提高。隨著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,工作要求越來越高,文秘工作任務(wù)越來越繁重。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的文秘隊伍是當(dāng)前食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)一項十分緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作存在的主要問題
近年來,基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視下,在全體文秘工作人員的辛勤工作下,取得了一定的成績,但也存在一些問題:
一是認(rèn)識不到位,對文秘工作重視不夠。文秘工作,就是文字秘書工作的簡稱,其主要職責(zé)是通過辦文、辦會、辦事,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。但是,長期以來,人們習(xí)慣認(rèn)為機關(guān)文秘人員無非是抄抄寫寫,收收發(fā)發(fā),裝裝訂訂,對文秘工作往往不是很重視,常有重監(jiān)督檢查輕文字文書工作的現(xiàn)象,對監(jiān)管中的好做法、好措施、好經(jīng)驗和取得的成效沒有及時總結(jié)和宣傳。甚至一些股室干部還片面地認(rèn)為文秘工作就是機關(guān)辦公室工作,自己股室的文字材料也不主動完成,常常造成材料上報不及時。
二是文秘人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識匱乏。由于食品藥品監(jiān)管局是新成立單位,干部職工都是從行政執(zhí)法部門以外行業(yè)劃轉(zhuǎn)錄用或調(diào)入,他們雖有一定的文秘基礎(chǔ)知識,但對食品藥品監(jiān)管工作實踐經(jīng)驗不足,專業(yè)底子較薄,還不能十分勝任本系統(tǒng)專業(yè)知識很強的文秘工作。
三是文秘工作的職能沒有得到充分發(fā)揮。個別文秘工作人員工作不積極主動,不加強溝通,沒有做到勤請示勤匯報,往往造成文秘工作參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的三大職能作用沒有得到較好發(fā)揮。
四是深入基層調(diào)查研究不夠,脫離實際現(xiàn)象嚴(yán)重。由于工作的繁雜性和對文秘工作認(rèn)識的片面性,導(dǎo)致食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘工作人員深入實際搞調(diào)查研究的時間少,常常坐在辦公室閉門造車,或者從網(wǎng)上巧取豪奪,致使系統(tǒng)內(nèi)的文秘工作脫離實際現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是從事文秘工作的人員變動頻繁,新手較多。頻繁輪崗雖然可以使系統(tǒng)內(nèi)的干部職工可以多方面,全方位的掌握食品藥品監(jiān)管工作,但是另一方面也使系統(tǒng)內(nèi)的文秘工作受到嚴(yán)重的波及,特別是辦公室等專業(yè)的文秘工作人員變動頻繁則表現(xiàn)得更加明顯。
六是檔案管理不太規(guī)范,文件資料不完整。檔案資料是文秘工作有史可鑒的一個重要渠道。由于系統(tǒng)成立時間短,前期檔案不夠完善,缺乏系統(tǒng)性,致使文秘工作難以從歷史資料中去尋找可以借鑒的依據(jù)。
二、做好文秘工作幾點思考
針對上述存在的問題,結(jié)合現(xiàn)代文秘工作的特點,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面抓好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作。
(一)充實高素質(zhì)機關(guān)工作人員。文秘工作是一項基礎(chǔ)性重要工作,辦文質(zhì)量的優(yōu)劣和辦文效率的高低,直接影響到機關(guān)的正常運行和機關(guān)的對外形象。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)都要十分重視辦公室文秘工作,根據(jù)工作需要,要不斷優(yōu)化辦公室人員結(jié)構(gòu),調(diào)整充實文秘工作人員。在使用和引進人才方面要不拘一格,樹立“能者先上”的用人原則,采取“走出處,請進來”的路子,做好利用和引進人才工作??啤⒐墒乙x拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿毓ぷ魅藛T,負(fù)責(zé)本科、股室的信息收集、文字資料的撰寫等工作。同時,要突出重點、指向明確,對現(xiàn)有人才加強學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,有效提高文秘隊伍整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好公文處理。嚴(yán)格按照機關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,認(rèn)真做好公文處理各個環(huán)節(jié)的工作,保證公文質(zhì)量。特別是文稿起草工作,做到既符合上級政策,具有科學(xué)性、嚴(yán)密性,又切合實際,有所創(chuàng)新,易于操作,還有較高的文字水平;嚴(yán)格公文處理程序,杜絕機關(guān)公文“倒流”、“亂流”現(xiàn)象發(fā)生;認(rèn)真搞好公文審核,把好政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān),努力做到政策上不出漏子,法律上不出偏差,文字上不出問題,格式上不出錯誤;在文件的制發(fā)上,認(rèn)真執(zhí)行國家技術(shù)監(jiān)督部門制定的公文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不斷提高公文印制水平。特別是在重要文件的起草上,包括主題的確定、文件的結(jié)構(gòu)、觀點的形成、材料的組合、實例的運用都做到細(xì)致地充分考慮,力求使寫出來的文稿有高度,有新意,對工作有指導(dǎo)意義,能代表機關(guān)的最高水平;為領(lǐng)導(dǎo)同志起草、修改各類文稿,始終站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考,對領(lǐng)導(dǎo)同志的一些重要觀點,認(rèn)真進行論證、修改、補充和完善,力求使文稿充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的水平和風(fēng)格,做到觀點正確、思路清晰、邏輯嚴(yán)密、文字精煉,有深度、有新意,對工作有針對性和指導(dǎo)性。同時,要從“文山”中解放文秘工作人員,優(yōu)化辦文流程,提高辦文效能,控制發(fā)文數(shù)量,使局機關(guān)文件質(zhì)量明顯提升,文件數(shù)量大幅下降。
(三)扎實有效地搞好信息工作。首先建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和信息報送制度。組建全市系統(tǒng)自上而下的信息網(wǎng)絡(luò),局辦公室文秘人員具體負(fù)責(zé)采集報送信息的日常工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市系統(tǒng)的信息工作。同時將信息工作納入目標(biāo)管理,要求局屬各單位、各科股室的工作信息內(nèi)容要客觀反映工作動態(tài)和重點、難點、焦點問題,并做到及時、真實、準(zhǔn)確。全市系統(tǒng)信息工作緊緊圍繞中心工作和各階段重點工作,在信息的深度上和廣度上做實做好文章,注重報道和反映全市系統(tǒng)推進中心工作的新舉措、新成果和新經(jīng)驗。
(四)切實加強文秘人員素質(zhì)建設(shè)。一是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。從目前我們文秘隊伍的自身素質(zhì)來看,在思想層面、思維層面上與為行政領(lǐng)導(dǎo)提供高層次、有價值的參謀服務(wù)要求相比,還存在不小的差距。要改變這種狀況,首先要求文秘人員必須加強自身的理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的觀察、分析、判斷能力。文秘人員必須增強新的思維方式,打破舊的傳統(tǒng)的思維模式,跳出成天圍著事務(wù)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老套做法,經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮大事、要事。其次,要經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)角度考慮問題。既然文秘工作是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的,那么領(lǐng)導(dǎo)工作需要的知識,文秘人員也要學(xué)習(xí)和掌握;領(lǐng)導(dǎo)工作涉及的領(lǐng)域,文秘人員都應(yīng)該了解和懂得??傊?,要經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,盡量使自己的想法與領(lǐng)導(dǎo)考慮的思路基本相吻合,參謀助手作用才能充分發(fā)揮出來。第三,要勤于調(diào)查研究和積累資料。行政領(lǐng)導(dǎo)決策需要的是數(shù)據(jù)、事實、狀態(tài)分析、發(fā)展趨勢預(yù)測。這就要求文秘干部經(jīng)常深入實際、深入基層進行調(diào)查研究,掌握第一手材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供翔實可靠的事實依據(jù)。同時,作為文秘人員必須做到勤于積累資料,平時準(zhǔn)備充分,隨時拿得出,用得上,這是當(dāng)好參謀助手的基本要求。二是提高自身能力。文秘人員工作中的一個重要任務(wù),就是從事大量的文字工作,幾乎天天都要修改或草擬文稿。因此,文秘人員必須具備扎實的文字功底,不僅要精通語法、修辭和邏輯知識,還要掌握一定的寫作規(guī)律。寫作是一種綜合能力的表現(xiàn),要做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,既要有好的表現(xiàn)形式,又要有充實的內(nèi)容,并不是一件輕而易舉的事。這就要求文秘人員加強寫作實踐,熟練掌握各類公文的特點、寫作要求和語言表達技巧,隨時注意積累資料,不斷提高寫作水平。根據(jù)職責(zé)的要求,文秘人員經(jīng)常要按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖組織各類活動,如果缺乏一些現(xiàn)代的、科學(xué)的組織管理能力,就無法把工作搞好。對此,文秘人員一方面要通曉辦事的渠道,提高辦事的效能;另一方面,平時多接觸一些具體事物,處處留意他人和自己的上級是如何處理問題的,不斷增加自己的閱歷和經(jīng)驗,增強運用系統(tǒng)觀點統(tǒng)籌安排工作的水平。三是加強個人修養(yǎng)。文秘人員要強化角色意識,找準(zhǔn)自己的工作坐標(biāo),保持清醒的頭腦,正確把握自己,擺正位置,淡泊明志,樂于奉獻,不追求名利地位,不計較個人得失,不越權(quán)辦事。要嚴(yán)于律己,保持平和的心態(tài),堅持自警、自省、自勵,做到面對委屈誤解泰然處之,坦蕩為人,安心做事,甘于幕后,默默奉獻。另外,文秘人員在工作中待人接物一定要文明禮貌,舉止大方,談吐文雅。四是強化職業(yè)道德。秘書人員要做好本職工作,還要具有高尚的職業(yè)道德。首先,要忠于職守。對我們來說,忠于職守就是忠于食品藥品監(jiān)管事業(yè),忠于本職工作,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。其次,要嚴(yán)守機密。文秘人員接觸內(nèi)部文件多,參加重要會議多,一句話,接觸機密多,因此,文秘人員要具有高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和牢固的保密觀念。自覺遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)守自己所知曉的秘密事項,絕不在任何場合向任何人炫耀和泄露領(lǐng)導(dǎo)在決策和管理活動中一些暫時不宜公布的事項,以免給機關(guān)帶來損失,給領(lǐng)導(dǎo)帶來被動。第三,要講求效率。文秘人員一定要注重工作效率,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。當(dāng)日可以處理完畢的,就不要推到明天;急辦的事就要馬上去辦??傊?,要把公文處理的時間壓縮到最低限度。第四,要善于合作。文秘人員工作頭緒多、涉及面廣,往往需要幾個科室以及辦公室全體同事的共同努力才能完成,如果單靠自己單槍匹馬,是做不好所有工作的。因此,要善于同他人合作,密切配合,步調(diào)一致,才能順利完成任務(wù)。第五,要恪守信用。文秘工作嚴(yán)謹(jǐn)慎密、責(zé)任重大。必須在工作和人際交往中恪守信用,如安排會議、組織聯(lián)絡(luò)、收發(fā)函件、傳遞文件都要準(zhǔn)時;接受任務(wù)如不能近期完成,必須及時匯報,不能拖延或擅自改變。
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